Лекция.
Правонарушение и юридическая ответственность.
1. Правомерное поведение: понятие, виды.
В сфере действия права поведение человека может быть правовым и юридически безразличным.
Правовое поведение – это социально-значимое поведение, которое опосредуется правовыми нормами.
Юридически безразличное – это поведение, которое выходит за рамки правового поля и регулируется моральными нормами, обычаями, традициями и т.д.
Правовое поведение делится на правомерное и неправомерное (противоправное) поведение.
Правомерное поведение – это поведение, соответствующее предписаниям правовых норм. Правомерное поведение составляют:
1. действия, основанные на законе
2. действия, направленные на реализацию субъективного права
3. действия, направленные на реализацию юридической обязанности.
Правомерное поведение – это волеизъявление субъекта, соответствующее праву, его идеям, принципам и нормам, имеющее целью удовлетворение общественных или личных потребностей и интересов.
В.В. Оксамытный выделяет следующие черты правомерного поведения:
1. общественная полезность
2. массовость
3. сознательность
4. активность.
Субъектами правомерного поведения выступают: граждане, органы государства, учреждения, предприятия, юридические лица, государство в целом.
Виды правомерного поведения:
1. социально-активное – это глубоко осознанное, целеустремлённое поведение, направленное на осуществление норм права, поддержание законности и правопорядка.
2. социально-пассивное – в этом поведении субъекты воздерживаются от совершения противоправных действий, без особой активности, равнодушно соблюдают правовые нормы.
3. привычное поведение – это соблюдение норм права субъектами по привычке, т.к. правомерное поведение для них является естественным образом жизни.
4. конформисткое поведение – «конформизм» с лат. – подобие, соответствие – это соблюдение норм права под влиянием окружающих, поэтому это приспособленческий тип поведения.
5. маргинальное – это поведение на грани правомерного и противоправного. Обычно маргиналами называют людей, оказавшихся на «дне» жизни – алкоголиков, бомжей, бродяг и т.д.
6. нигилистическое – нигилизм - это отрицательное отношение к определённым правилам, нормам, взглядам и т.д. Нигилизм может быть нравственным, политическим, идеологическим, религиозным, правовым и т.д., в зависимости от того, какие ценности отрицаются.
Неправомерное (противоправное) поведение – это поведение, связанное с нарушением правовых норм.
К видам противоправного поведения относят:
- правонарушение
- объективно-противоправное деяние
- злоупотребление правом.
2. Правонарушение: понятие, признаки, виды.
Правонарушение – это виновное, противоправное деяние дееспособного лица. Причиняющего вред интересам общества, государства или отдельной личности и влекущее за собой юридическую ответственность.
Признаки правонарушения:
1. правонарушение – это всегда деяние, которое совершается в форме действия или бездействия. Мысли, чувства, не выраженные во вне, правонарушением не являются.
2. противоправность – означает, что правонарушение есть такое деяние, которое связано с нарушением норм права, и подрывает основы нормальной жизни общества, режим законности и правопорядка.
3. вред или ущерб – он олицетворяет собой общественную опасность деяния и его нежелательность для общества и личности. Он может быть моральным, личным, организационным, а также измеримым и неизмеримым, восстановимым и невосстановимым.
4. вина – это субъективное отношение к своему деянию и его последствиям.
5. правонарушением являются волевые действия субъектов. Поэтому субъектами правонарушений могут быть вменяемые и достигшие определённого возраста лица (т.е. дееспособные и имеющие возможность выбора варианта поведения).
6. правонарушение влечёт юридическую ответственность.
В зависимости от степени общественной опасности
правонарушения делятся на преступления и проступки.
Преступление – правонарушение, обладающее значительной степенью общественной опасности, предусмотренное УК РФ, и посягающее на наиболее значимые объекты и влекущее наиболее строгие санкции. Понятие преступления даётся в статье 14 УК РФ.
Проступки – это правонарушения, обладающие меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и совершаемые в различных сферах общественной жизни (экономической, трудовой, административной, конституционной и т.д.). Проступки влекут не наказания, а взыскание. Выделяют: гражданско-правовые проступки (деликты), административно-правовые, дисциплинарные, материальные, процессуальные, конституционные.
4. Объективно-противоправное деяние.
Это действия, нарушающие нормы права, но при этом отсутствует вина субъекта и отсутствует общественная опасность (это деяния, совершённые невменяемыми, малолетними, деяние, совершённое в состоянии крайней необходимости). Объективно-противоправное деяние не влечёт юридической ответственности. Объективно-противоправное деяние невменяемого ил малолетнего влечёт за собой применение мер принудительных мер медицинского или воспитательного характера.
5. Злоупотребление правом.
Злоупотребление правом (или шикана) - это осуществление своего права с целью причинить вред другому лицу.
С конца 19 в. вопрос о злоупотреблении правом стал рассматриваться как вопрос о границах поведения субъекта в рамках предоставленного ему законом субъективного права. С сер. 20 в. принцип недопустимости злоупотребления правом нашёл своё закрепление в законодательстве целого ряда государств. Но дискуссии по поводу природы злоупотребления правом продолжались: противниками концепции злоупотребления правом отрицается как само явление (употребление права во зло), так и логичность самого понятия. Утверждается, что право как регулятор общественных отношений не даёт возможность субъектам использовать его во зло. А раз правом нельзя злоупотребить, значит и сам термин «злоупотребление правом» лишён смысла, как «сухая вода», «горячий лёд».
Злоупотребление правом происходит в сфере субъективного права. Во время злоупотребления правом складывается ситуация, при которой право, предоставленное для одних целей, используется для других (а именно - для причинения вреда другому человеку).Однако, возможны случаи, когда в процессе злоупотребления правом субъект удовлетворяет собственные интересы (например, при возврате товара, не подошедшего по цвету, фасону, техническим характеристикам и т.д. – ст. 25 Закона «О защите прав потребителей».
Поэтому выделяют 2 признака злоупотребления правом:
1. осуществление субъективного права в противоречии с его назначением
2. в результате осуществления субъективного права причиняется вред.
Протасов В. отмечает, что при наличии конкретных запретов злоупотребление правом является правонарушением и влечёт юридическую ответственность. В остальных случаях, злоупотребление правом не является правонарушением. Поэтому В.Д. Перевалов считает, что злоупотребление правом необходимо рассматривать как самостоятельный вид правового поведения.
Виды злоупотреблений правом
1. по отраслевому принципу
- злоупотребление в сфере конституционного права
- в сфере семейного права
- в сфере гражданского права
- в сфере трудового права.
2. по субъекту
- злоупотребление, совершаемые физическими лицами
- юридическими лицами
- государственными органами
- общественными организациями.
Примеры:
1. Президент РФ 3 раза предлагает одну и ту же кандидатуру председателя Правительства РФ Гос. Думе, а парламент не наделён Конституцией РФ реальной силой сдерживать подобное действие Президента РФ. Поэтому Президент может легально злоупотребить властью (а соответственно, и правом).
2. В семейном праве – злоупотребление правом может быть правомерным (человек неоднократно заключает и расторгает брак) и противоправным (вовлечение ребёнка в преступную деятельность, принуждение к участию в секте и т.д.).
3. В гражданском праве – недобросовестная конкуренция, злоупотребление доминирующим положением на рынке, мнимая сделка, притворная сделка.
6. Социальная ответственность
Социальная ответственность – это сложная собирательная нравственно-правовая категория, которая изучается многими науками.
Социальную ответственность можно понимать как объективную необходимость отвечать за нарушение социальных норм.
Различают: моральную, политическую, гражданскую, профессиональную, юридическую ответственность.
Социальная ответственность предполагает объективную необходимость соблюдения индивидом правил, устоев общества. Значение социальной ответственности в том, чтобы дисциплинировать членов общества. По мнению Е.В. Родионовой, «социальная ответственность – взаимодействие (как поощрение, так и лишение) общества и его представителей, основанное на правах и обязанностях по соблюдению социальных норм при условии возможности осознания последствий совершаемых ими социально-значимых поступков. Система социальной ответственности совершенствуется с развитием общества, по мере трансформации социальных норм».[1]
Н.В. Витрук в своей монографии «Общая теория юридической ответственности» придаёт социальной ответственности смысл контролирующего механизма: «социальная ответственность позволяет осуществлять контроль за поведением членов общества на внешнем и внутреннем уровнях. На внешнем уровне такой контроль осуществляется социумом в целом, его публичным представителем - государством, а также иными институциональными структурами гражданского общества, а на внутреннем уровне – самим человеком. Ответственность во всех её проявлениях выступает как качество, характеризующее социальную сущность личности. Значение социальной ответственности заключается в обеспечении такого поведения членов общества, которое соответствует интересам, выраженным в требованиях социальных норм». [2]
Юридическая ответственность является одним из видов социальной ответственности. Её главная особенность в том, что она связана с нарушением норм права, за которыми стоит государство.
7. Два аспекта ответственности (ретроспективный и проспективный)