По результатам предварительного слушания судья вправе принять одно из следующих решений:
· о направлении уголовного дела по подсудности;
· о возвращении уголовного дела прокурору;
· о приостановлении производства по уголовному делу;
· о прекращении уголовного дела;
· о назначении судебного заседания (ст. 236 УПК РФ).
Вопрос о подсудности дела должен быть решен судьей положительно по поступившему в суд делу уже при проведении общего порядка подготовки к судебному заседанию (ст. 228, ч. 5 ст. 236 УПК РФ) и до решения о проведении предварительного слушания. Постановление о направлении уголовного дела по подсудности в результате предварительного слушания судья вправе принять лишь в случае, если в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение, влекущее и изменение подсудности дела; при этом судья не вправе принимать никаких других решений по делу.
Постановление судьи о возвращении уголовного дела прокурору выносится в случаях, когда:
· допущены нарушения требований закона при составлении обвинительного заключения или обвинительного акта;
· обвиняемому не вручена копия обвинительного заключения или обвинительного акта при нарушении правил ч. 4 ст. 222 и ч. 3 ст. 226 УПК РФ;
· необходимо составление обвинительного заключения или обвинительного акта по делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера;
· имеются основания для соединения уголовных дел;
· обвиняемому не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК РФ.
В постановлении судья должен указать, по какому основанию дело возвращается прокурору, а также разрешить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого с учетом конкретных обстоятельств преступления и личности обвиняемого. Прокурор в течение пяти суток должен обеспечить устранение допущенных нарушений. Запрет производства каких-либо следственных или иных процессуальных действий, не предусмотренных ст. 237 УПК РФ по уголовному делу, возвращенному прокурором (ч. ч. 4, 5 ст. 237 УПК РФ), признан не соответствующим Конституции РФ.
|
В п. 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2003 г., а также в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. разъяснены правила применения судами ст. 237 УПК.
Суд первой инстанции вправе возвратить уголовное дело прокурору для исправления нарушений, неустранимых в судебном заседании (например, обвиняемый не был обеспечен переводчиком при ознакомлении с материалами дела). Прокурор может принять меры к производству следственных и процессуальных действий для устранения выявленных недостатков, если они не направлены на восполнение неполноты доказательств, представленных обвинением, а имеют целью обеспечение права обвиняемого на защиту и право потерпевшего на доступ к правосудию и на компенсацию причиненного ущерба.
Одновременно с постановлением о возвращении дела прокурору судья вправе вынести частное постановление, в котором обращается внимание соответствующих должностных лиц на факты нарушений закона, допущенные при производстве предварительного расследования и требующие принятия необходимых мер (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).
Постановление судьи о приостановлении производства по уголовному делу должно содержать факты, обосновывающие выводы о том, что обвиняемый действительно скрылся от суда, и место его пребывания неизвестно, или что он болен тяжелой болезнью, подтвержденной медицинским заключением и исключающей возможность его участия в судебном заседании, либо что, хотя место его нахождения известно, но отсутствует реальная возможность участия обвиняемого в судебном разбирательстве, или в случае, если судом направлен запрос в Конституционный Суд РФ, а также если Конституционным Судом РФ принята к рассмотрению жалоба о соответствии закона, подлежащего применению по данному делу, Конституции РФ. При приостановлении производства по делу в связи с сокрытием обвиняемого, не содержащегося под стражей, судья вправе избрать в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу и дать поручение прокурору об обеспечении его розыска, о чем судья указывает в данном постановлении. Судья также выносит решение о приостановлении производства по делу и в случае, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей, возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск данного обвиняемого. Если по групповому делу один из обвиняемых скрылся или заболел тяжелой болезнью, то судья может приостановить производство по делу лишь в отношении этого обвиняемого; если же раздельное судебное разбирательство препятствует рассмотрению дела, то приостанавливается все производство по делу (ч. 3 ст. 253 УПК РФ). В случае розыска обвиняемого или его выздоровления, а также по рассмотрении Конституционным Судом РФ запроса или жалобы производство по делу возобновляется, о чем выносится судьей постановление, и разрешаются все вопросы, указанные в ст. ст. 228, 231 УПК РФ.
|
|
Постановление судьи о прекращении уголовного дела или уголовного преследования выносится в случаях, во-первых, при наличии обстоятельств, предусмотренных п. п. 3 - 6 ч. 1, ч. 2 ст. 24, п. п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК; во-вторых, при отказе прокурора от обвинения в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК РФ; в-третьих, при наличии оснований, предусмотренных ст. ст. 25, 26, 28 УПК РФ. В данном постановлении судьи должно содержаться: основания прекращения дела или уголовного преследования, решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров, а также разрешение вопроса о вещественных доказательствах (ст. 239 УПК РФ). Копия постановления о прекращении дела подлежит направлению прокурору, а также лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение пяти суток со дня его вынесения.
Постановление судьи о назначении судебного заседания выносится при условии, что дело подсудно данному суду и при наличии достаточных и допустимых доказательств по делу для его рассмотрения по существу в судебном разбирательстве, а также при отсутствии обстоятельств, влекущих возвращение дела прокурору или приостановление либо прекращение дела. Данное постановление судьи оформляется в соответствии с общими требованиями, предъявляемыми к решению судьи, принимаемому им при проведении общего порядка подготовки к судебному заседанию (ч. 2 ст. 227 УПК РФ). В постановлении судьи о назначении судебного заседания по итогам предварительного слушания должны быть отражены прежде всего результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб. В случае удовлетворения судьей ходатайства стороны об исключении доказательства - указание о том, какое именно доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не подлежат исследованию и оглашению в судебном заседании и использованию в процессе доказывания. Если в ходе предварительного слушания прокурор изменил обвинение (например, исключил какой-либо эпизод обвинения), судья отражает это в постановлении о назначении судебного заседания. Также в этом постановлении судья должен указать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей или о проведении особого порядка судебного разбирательства в связи с удовлетворением об этом ходатайства обвиняемого. Кроме того, судья должен отразить в этом постановлении решение иных вопросов, указанных в ст. 228 УПК РФ, и выполнить подготовительные действия к судебному заседанию, предусмотренные в ст. ст. 231, 232 УПК РФ.
В случае, когда при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами уголовного дела судья установит, что требования ч. 5 ст. 109 УПК РФ были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия истек, то судья вправе изменить меру пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворить ходатайство обвиняемого и установить ему срок для ознакомления с материалами дела, о чем указывается в соответствующем постановлении.
В завершении отметим, что рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток (п. 1 ст. 233 УПК РФ).
Заключение
Усиление роли суда в уголовном судопроизводстве привело не только к внедрению судебного контроля на досудебных стадиях процесса, но и к существенному преобразованию стадии подготовки к судебному заседанию, в результате которой осуществляется предание обвиняемого суду. Поводами к проведению предварительного слушания являются юридические факты, вызывающие деятельность судьи по подготовке к его проведению, или собственного решения судьи, обоснованное необходимостью устранения выявленных при изучении поступившего уголовного дела нарушений уголовно-процессуального законодательства, не позволяющих рассмотреть дело в суде первой инстанции. Поводы и основания для проведения предварительного слушания, не совпадающие понятия. Правовым основанием проведения предварительного слушания следует считать совокупность достаточных данных, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу, и обосновывающих необходимость проведения предварительного судебного заседания с участием сторон, на котором выявленные препятствия должны быть устранены или приняты соответствующие меры по их устранению. Уголовно-процессуальной формой правового основания является вынесенное судьей постановление о назначении предварительного слушания.
Процессуальный порядок проведения предварительного слушания включает в себя:
1. подготовительную часть:
· открытие судебного заседания;
· проверка явки лиц в суд;
· разъяснение переводчику его прав, если он участвует в деле;
· удаление свидетелей из зала судебного заседания, если их присутствие в дальнейшем необходимо для разрешения с ходатайств, предусмотренных ст. 234 УПК РФ;
· выяснение личности обвиняемого и вопроса о своевременности вручении ему копии обвинительного заключения (акта);
· объявление участвующих в судебном заседании лиц; рассмотрение вопросов об отводе;
· разъяснение прав обвиняемому, предусмотренных ст. 47 УПК РФ и иным участникам (защитнику, потерпевшему, представителю);
· заявление и разрешение иных ходатайств, не перечисленных ст. 229 и 234 УПК РФ;
· разрешение вопроса о возможности проведения предварительного слушания в отсутствии кого-либо из участников уголовного судопроизводства;
2. судебное следствие:
· определение порядка разрешения ходатайств, заявленных сторонами;
· исследование вопроса, послужившего основанием для проведения предварительного слушания;
· рассмотрение иных ходатайств, заявленных сторонами в ходе судебного заседания);
3. прения сторон и обмен репликами, которые представляют собой выслушивание мнений сторон по исследуемому вопросу;
4. постановление и оглашение судьей принятого по результатам предварительного слушания решения
Основными направлениями деятельности суда являются:
1. Непосредственное осуществление судебно-проверочных действий (осуществление судебного контроля).
2. Реализация элементов правосудия на предварительном слушании.
3. Осуществление элементов функции обвинения на предварительном слушании.
4. Решение организационно-распорядительных вопросов.
Резюмируя изложенное, можно сделать вывод, что предварительное слушание, как, в своем роде, уникальное правовое явление, действительно занимает особое место в системе судебных стадий.
Список использованной литературы
1. Закон РСФСР от 27.10.1960 «Об утверждении Уголовно-процессуального кодекса РСФСР»
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 №174-ФЗ (в ред. от 28.07.2012)// Российская газета. – 22.12.2001. – №249.
3. Лупанова С.В. Предварительные слушания как форма подготовки дела к судебному разбирательству в российском уголовном процессе: автореф. дис … канд. юрид. наук. – Нижний Новгород, 2006.
4. Выдря М.М. Предание суду как гарантия законности привлечения к уголовной ответственности: Учебное пособие. – Краснодар, 1981.
5. Сыроватская Л.Н. Предварительное слушание в российском уголовном судопроизводстве: дис … канд. юрид. наук. – Майкоп, 2005.
6. Новичихин Н.И. Проблемы применения норм уголовно-процессуального закона при проведении предварительного слушания // Российский следователь. – 2010. – № 5.
7. Долгих Т.Н. Институт предварительного слушания в уголовном судопроизводстве России: автореф. дис … канд. юрид. наук. – Калининград, 2007.
8. Махова Т.М. Совершенствование института предварительного слушания //Материалы международной научно-практической конференции «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: год правоприменения и преподавания». – М., 2004.
9. Божьев В.П. Актуальные проблемы производства по делу на рубеже двух главных стадий уголовного процесса// Законность. – 2008. – №9.
10. Морозов А.И. Предварительное слушание в судебном разбирательстве уголовных дел: автореф. дис … канд. юрид. наук. – Воронеж, 2009.
11. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 13.11.2002 г. № 790п02 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003. – № 6.
12. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу Кислякова // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. – № 12. – с. 20 - 21.
13. Приказ Генпрокуратуры РФ от 20.11.2007 № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»// Законность. – 2008. – №1