СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ | |
Глава I. характеристика СУБЪЕКТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ | |
ГЛАВА II. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СУБЪЕКТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ | |
2.1. Общая характеристика права на землю | |
2.2. Основания возникновения данного права на землю. Правоустанавливающий документ на землю данного субъекта | |
2.3. Права и обязанности субъекта земельных отношений при использовании земли | |
ГЛАВА III. ХАРАКТЕРИСТИКА ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ ДАННОГО СУБЬЕКТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ | |
3.1. Общая характеристика ограничений в использовании земель | |
3.2. Характеристика ограничений (обременений) в использовании земель данного субъекта земельных отношений | |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ | |
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК |
ВВЕДЕНИЕ
Под понятием «режим» можно понимать установленную законом систему общественных отношений по использованию земель. Этот режим может быть установлен для всех земель Российской Федерации, а может быть особенным для определенных категорий земель и местностей. Обязательным элементом правового режима является определение границ его распространения. В силу этого наличие объекта правового режима, его границ, определяющих пределы действия данного режима, является первым условием и элементом правового режима земель. Правовой режим земель, присущий всему составу земель России, разделяется на правовые режимы категорий земель, которые, в свою очередь, разделяются на правовые режимы составляющих категорий земельных угодий.
Объектом общего правового режима является весь состав земель Российской Федерации в пределах ее государственных границ.
Установленный законодательством «правовой режим», земель сельскохозяйственного назначения имеет целью не допускать выведения из сельскохозяйственного оборота этих самых ценных земель, обеспечивать сохранение и увеличение их плодородия в сочетании с наиболее эффективной хозяйственной эксплуатацией.
Целью данной работы является установление правового режима использования земель для муниципального унитарного предприятия.
В связи с этим, необходимо решить следующие задачи:
- дать общую характеристику субъекта земельных отношений;
- изучить правовой режим субъекта земельных отношений и дать общую характеристику права на землю;
- дать характеристику ограничений и обременений в использовании земли МУП.
Глава I. характеристика СУБЪЕКТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
Имущество муниципального унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения. Муниципальное унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.
Устав муниципального унитарного предприятия должен содержать помимо сведений, указание которых в соответствии с положениями статьи 52 ГК РФ обязательно в учредительных документах любого юридического лица (наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица), также сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования. Фирменное наименование муниципального унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества.
Органом муниципального унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.
Правовое положение муниципальных унитарных предприятий определяется ГК РФ и законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.
Для того, чтобы муниципальное предприятие начало работу, требуется следующее:
Соответствующий орган местной власти выносит постановление о создании МУП. Оно выносится в тех случаях, когда требуется либо обслуживать имущество, которое по закону не может быть приватизировано, либо чтобы обеспечить население какими-то товарами либо услугами по минимальным ценам. В частности, достаточно часто МУП создаются для обслуживания работы водопроводных сетей, для озеленения и уборки улиц, вывоза мусора, и т. д.
Тот же орган утверждает Устав предприятия. Это единственный учредительный документ МУП. В нем отражается цель, ради которой создаётся предприятие, переданное ему имущество, порядок управления и другие вопросы, связанные с деятельностью МУП. Важно знать: Устав готовится департаментом или другим подразделением муниципального органа власти по управлению имуществом.
Деятельность муниципальных унитарных предприятий регулируется рядом нормативных актов, из которых важнейшими являются следующие:
1. Гражданский кодекс РФ. В своих ст. ст. 113-114 (ст. 115, касавшаяся казённых предприятий, не действует с сентября 2014 года) этот акт даёт общую характеристику МУП и описывает общие «правила игры» для них.
2. Закон №161-ФЗ. Он уже конкретизирует деятельность МУП и даёт более чёткое описание правил их работы.
3. Закон № 44 ФЗ. Он касается такого вида деятельности МУП, как закупка им товаров или заказ услуг для муниципальных нужд. С января 2018 года этот закон стал обязательным к применению в гораздо большем числе случаев. По сути, этот закон будет применяться практически для всех видов закупок, осуществляемых МУП.
Закон № 223-ФЗ. До вступления в силу отдельных норм закона № 44-ФЗ этот акт применяется к большинству закупок, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями. В частности, до января 2018 года именно им должны руководствоваться МУП, заключая договора на субподряд в сфере своей деятельности. Перечень не полон: к отдельным направлениям деятельности, которую ведут эти организации, применяются специальные нормы закона. Кроме того, нужно учитывать, что работа МУП может регулироваться и актами, принятыми органами местного самоуправления: администрацией городов, районов и т. д.