Вступление России в ВТО может стать своего рода точкой отсчета, с которой начнется перестройка экономики, если страна будет ориентироваться на встраивание в глобальную экономику, используя данный процесс для повышения эффективности производства.
Общие выводы независимых экспертов показывают, присоединение к ВТО не должно вызвать системных проблем ни в одном из секторов российской экономики. В краткосрочной перспективе могут возникнуть проблемы у отдельных предприятий, неконкурентоспособных уже сейчас. Однако влияние этого фактора на темпы роста экономики в целом и ее отдельных отраслей, по мнению большинства экспертов, ожидается незначительное. Другие факторы, такие, как изменения валютных курсов, состояние мировой экономической конъюнктуры, инвестиционная активность будут влиять на российскую экономику гораздо в большей степени. Вместе с тем, большинство экспертов сходятся в том, что в долгосрочной перспективе фактор участия России в ВТО будет оказывать безусловное положительное воздействие на экономический рост в России, содействуя развитию торговли и инвестиций, стимулируя конкуренцию на внутреннем рынке, создавая четкие международно-правовые рамки для проведения внутренней политики в сфере регулирования внешней торговли.
Проведенный анализ предлагаемых России системных условий при-соединения к ВТО и их «поштучная» оценка с точки зрения степени прием-лемости позволяют утверждать, что реальные преимущества вступления нашей страны в эту организацию сводятся к следующему:
1.Присоединение к ВТО станет мощным фактором стабилизации российского внешнеторгового и общеэкономического законодательства, превращения «правил игры» в постоянные и предсказуемые, что будет способствовать развитию внешней торговли и конкурентной среды. Кроме того, будет радикально решена задача приведения законодательств субъектов Федерации в соответствие с федеральным законодательством.
2. Россия станет полноправным участником нового раунда переговоров и сможет самостоятельно или в коалиции с другими государствами отстаивать приемлемые для себя позиции. В противном случае (учитывая, что обсуждение и принятие новых соглашений в ВТО происходит постоянно) мы будем вынуждены непрерывно вести переговоры относительно приведения своего законодательства в соответствие с нормами перманентно обновляющейся организации, причем, не имея возможности влиять на принимаемые решения.
3. Жесткое временное ограничение переходного периода заставит отрасли промышленности и отдельные предприятия активнее заниматься развитием производства и повышением конкурентоспособности.
4. Для рядового потребителя вступление в ВТО приведет к удешевлению иностранной продукции, к наличию большего выбора — сейчас некоторые компании просто не экспортируют свои изделия в наше государство.
5. Вступление в ВТО поможет российским компаниям выйти на мировые рынки, многие из которых сейчас защищены от них пошлинами, квотами и ограничениями. По оценкам экспертов, это приведет к снятию ряда барьеров для малого и среднего бизнеса. Одновременно с этим российским компаниям предстоит серьезно улучшить качество своей продукции, чтобы достойно конкурировать с европейскими и американскими аналогами. В этом им могут помочь иностранные инвестиции.
6. России придется сократить ряд таможенных пошлин. Правда, не одномоментно, а в течение трех-пяти лет. В частности, сбор за ввоз лекарств уменьшится на 9%, на новые легковые автомобили — на 10% (в течение семи лет), на бытовую электронику — на 6%.
Перечень же вероятных негативных последствий присоединения России к ВТО на предлагаемых условиях с учетом вышеизложенного представляется таким.
1.Удовлетворение Россией требования отменить с момента присоединения и не применять впредь все федеральные и региональные субсидии, попадающие под действие соглашения по субсидиям и компенсационным мерам (ССКМ) повлечет за собой полный пересмотр нынешних правил и порядка господдержки отечественных товаропроизводителей путем прямого и косвенного субсидирования из федерального бюджета и из бюджетов субъектов Федерации.
2.Принятие Россией обязательства, позволяющего подходить к ней как к стране с нерыночной экономикой (а оно навязывается нам ради прессингования в течение длительного переходного периода антидемпинговыми и компенсационными расследованиями), означает наше согласие на продолжение задействования против РФ односторонних санкций при невозможности использования для защиты российских интересов существующего в ВТО механизма разрешения торговых споров. Присоединение к ВТО не приведет к автоматической отмене уже действующих в отношении нашей страны торговых санкций, в том числе введенных с нарушением норм этой организации, что ставит под вопрос значительные выгоды, которые рассчитывают получить от членства в ней России производители ряда отраслей промышленности, в том числе черной металлургии, химической (в части производства минеральных удобрений) и текстильной индустрии.
3. Согласие РФ не применять меры в области защиты своего рынка до приведения соответствующих механизмов в полное соответствие с Антидемпинговым кодексом и с Соглашением по защитным мерам означает отказ от использования важных инструментов государственной поддержки отечественной промышленности.
4. Принятие российской стороной обязательства с момента присоединения к ВТО выполнять без изъятий и переходного периода все требования таких многосторонних соглашений, как Соглашение по процедурам импортного лицензирования, Соглашение по связанным с торговлей инвестиционным мерам, и др., тождественно отказу от применения существующих в настоящее время в России механизмов господдержки промышленности в виде процедур лицензирования и сертификации, стандартов, ограничений на иностранные инвестиции в отдельные отрасли, и т.п.
5.Присоединение к Соглашению о Торговле Гражданской Авиационной техникой (СТГА) заблокирует перспективу сохранения за Россией роли одной из ведущих авиационных держав.
6.Ослабление прямого государственного регулирования внутренних цен на энергоносители и на транспортные услуги, сближение их с уровнем мировых цен вызовет неизбежный рост затрат в материальном производстве, особенно в базовых отраслях, следствием чего станет снижение ценовой конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности.
7.Серьезными угрозами чреваты отказ от взимания экспортных пошлин и пересмотр существующих соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, в том числе в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ).
Сопоставляя возможные выгоды и ущерб, нетрудно заметить, что возможный ущерб более осязаем, в то время, как выгоды и преимущества не всегда очевидны и их сложнее оценить количественно.
С другой стороны, вступление в ВТО было неизбежно по ряду вышеупомянутых причин в том числе политически, а также чтобы не усиливать экономическую изоляцию России в будущем и не закрепить окончательно статус сырьевого придатка Запада. Поэтому именно сейчас российским предприятиям важно успеть как можно лучше подготовиться к грядущим переменам в экономике страны.
Заключение
Таким образом, можно сделать вывод, что из членства во Всемирной торговой организации Российская экономика может извлечь ряд преимуществ.
Во-первых, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран.
По подсчетам специалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.
Во-вторых, вступление во Всемирную торговую организацию поможет разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу России.
В-третьих, повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя.
В-четвертых, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий.
С другой стороны, вступление во Всемирную торговую организацию будет иметь определенные негативные последствия, которые будут выражаться в следующем:
Во-первых, необходимость либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность.
Во-вторых, Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия. Даже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно.
В-третьих, вступление в ВТО может привести к негативному влиянию на достаточно конкурентоспособную металлургическую промышленность России вследствие снижения (согласно решениям Токийского раунда ГАТТ) на 30% таможенных тарифов на металлургическую продукцию.
В-четвертых, страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру.
В-пятых, наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Вступление РФ в ВТО является достаточно многофакторным процессом, который имеет целый ряд как положительных, так и отрицательных последствий для различных заинтересованных групп. Тем не менее, в самых общих чертах, российские потребители окажутся в выигрыше в результате увеличения конкуренции на внутреннем рынке и снижении цен на импортные товары. Выгоды для российских производителей видятся не столь очевидными, многие из них могут наоборот оказаться в проигрыше.
Список литературы
1.Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения: Учеб. пособие. – М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000. – 320 с.
2. Акопова Е. С., Воронкова О. Н., Гаврилко Н. Н. Мировая экономика и международные экономические отношения. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2001. – 416 с.
3. Ахмедов А.А, Бессонова Е.В. и др. Присоединение к ВТО и российский рынок труда. М 2003.-137с.
4.Бородулина Л.П., Кудряшова И.А., Юрга В.А. Международные экономические организации: учеб. пособие -М.: Экономистъ, 2005.-298с.
5. Дюмулен И.Н. Всемирная торговая организация. -М.: ВАВТ, 1997.
5. Евдокимов А.И. Международные экономические отношения.-М.: ТК Велби, 2005.
6. Иванов И. Россия на пороге ВТО.// МЭМО.2007 г. - № 8. - с. 3-15.
7. Кузнецова И.П. ВТО: История, основы функционирования, проблемы// ЭКО. № 6. 2007 г. с. 3-5.
8. Оболенский В.П. Внешнеэкономические связи России. Возможности качественных изменений. М.: Наука, 2003 г. с. 4.
9. Шевченко С.В. Присоединение России к ВТО: конкуренция, экономическая безопасность, российский рынок безопасности. // Государство и право, 2007 г., № 3. с. 83-89.
10. https://www.wto.ru