Юрисдикционная ситуация 4.
25 марта 2019 года в 20 часов 40 минут в магазине «Градус» индивидуального предпринимателя Фёдорова В.И., расположенном на пересечении улиц Калинина и Авдеева города Морозовска Ростовской области, продавец Лузин О.Б. реализовал пиво «Клин», объёмом 0,5 литра, с содержанием 4,2 % алкоголя, несовершеннолетней Зуевой О.М., 2001 года рождения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №0000 от 25 марта 2019 года, составленным УУП МО МВД РФ «Морозовский» по Ростовской области Ворониным И.И., рапортом Серёгина Р.А. старшего УУП МО МВД РФ «Морозовский» по Ростовской области от 25 марта 2019 года, рапортом Кананяна А.Л. УУП МО МВД РФ «Морозовский» по Ростовской области от 25 марта 2019 года, а также объяснениями Лузина О.Б. и показаниями Зуевой О.М., полученными при рассмотрении дела. При рассмотрении дела Лузин О.Б. подтвердил факт продажи пива «Клин» несовершеннолетнему лицу, с протоколом, составленным в отношении него, согласился; вину в совершении правонарушения, признал.
Задания:
1. Назовите административно-правовую норму, предусматривающую ответственность за указанное деяние? Дайте характеристику видам состава данного правонарушения и опишите их применительно к юрисдикционной ситуации (материальный или формальный).
2. Проанализируйте содеянное по юридическому составу. Результаты анализа изложите в виде схем, отдельно отображая правовую характеристику каждого элемента состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
3. На отдельном листе схематично изобразите структуру административно-правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция), устанавливающей ответственность за данное деяние.
4. Оформите в виде таблицы отличия состава указанного в фабуле административного правонарушения от сходных составов преступлений, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса РФ.
Задание 1.
В действиях гражданина Лузина О.Б. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, а так же согласно Федеральному закону №171-ФЗ
"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
Часть 2.1 ст.14.16 КоАП РФ: 2.1. Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
И ФЗ №171: Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленный абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности;
11) несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Вид состава:
- Формальный - объективная сторона которых включает сам факт совершения деяния вне зависимости от дальнейших последствий, которые могут быть вызваны этим деянием. Фактическое наступление последствий не является обязательным признаком состава и может влиять лишь на размер взыскания, применяемого к виновному лицу.
Задание 2.
| |||
| |||
Задание 3.
|
|
Задание 4
Форма деяния | 14.16 КоАП РФ | Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, |
УК РФ Статья 151.1 | Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно | |
Последствия деяния | 14.16 КоАП РФ | влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. |
УК РФ Статья 151.1 | наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. | |
Субъект правонарушения | 14.16 КоАП РФ | Общий. Возраст, при наступлении которого наступает административная ответственность – 16 лет. |
УК РФ Статья 151.1 | Возраст, при наступлении которого наступает административная ответственность – 16 лет. | |
Квалифицирующие признаки | 14.16 КоАП РФ | Квалифицирующим признаком является часть 2 ст 14.16 КоАП РФ: -. Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом - Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - Розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров |
УК РФ Статья 151.1 | Квалифицирующим признаком является часть 2 ст 151.1 КоАП РФ, но т.к в данной статье нет части 2, квалифицирующим признаком является Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, и примечание к данной статье: Примечание. Розничной продажей несовершеннолетнему алкогольной продукции, совершенной лицом неоднократно, признается розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. |
Юрисдикционная ситуация 5.
23.04.2019 года 21 ч. 30 мин. в ресторане «Оазис», расположенном по адресу: Республика Дагестан, г. Дербент, ул. Шеболдаева, 1, официантка Бекасова Г.И. взяла у посетительницы Тагирбековой О.З. паспорт на ее имя в качестве гарантии оплаты предоставленных услуг и до настоящего времени не вернула.
Задания:
1. Назовите административно-правовую норму, предусматривающую ответственность за указанное деяние? Дайте характеристику видам состава данного правонарушения и опишите их применительно к юрисдикционной ситуации (материальный или формальный).
2. Проанализируйте содеянное по юридическому составу. Результаты анализа изложите в виде схем, отдельно отображая правовую характеристику каждого элемента состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
3. На отдельном листе схематично изобразите структуру административно-правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция), устанавливающей ответственность за данное деяние.
4. Оформите в виде таблицы отличия состава указанного в фабуле административного правонарушения от сходных составов преступлений, предусмотренных соответствующими статьями Уголовного кодекса РФ.
Задание 1.
В деянии гражданки Бекасовой Г.И. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 19.17 КоАП РФ, а так же Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 20.11.2018) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"
Часть 2 статья 19.17 КоАП РФ: 2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог -
(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положение Правительства: пункт 22: Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Вид состава:
- Материальный - это такой состав преступления, объективная сторона которого предполагает наличие общественно опасного деяния, общественно опасного последствия, наступившего в результате этого деяния, и причинной связи между ними. При этом материальные составы в законе описываются следующими способами:
1) путем прямого указания на общественно опасное деяние и общественно опасные последствия;
2) путем указания на общественно опасное деяние, когда предполагается и наступление в результате его совершения общественно опасных последствий;
3) путем указания на общественно последствие, которое наступает в результате совершенного деяния.
Задание 2.
| |||
| |||
Задание 3.
|
|
Задание 4
Форма деяния | 19.17 КоАП РФ | Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог |
ст. 325 УК РФ | Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа | |
Последствия деяния | 19.17 КоАП РФ | влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. |
ст. 325 УК РФ | наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев. | |
Субъект правонарушения | 19.17 КоАП РФ | Общий. Возраст, при наступлении которого наступает административная ответственность – 18 лет. |
ст. 325 УК РФ | Возраст, при наступлении которого наступает административная ответственность – 16 лет. | |
Квалифицирующие признаки | 19.17 КоАП РФ | Квалифицирующим признаком является часть 2 ст 19.17 КоАП РФ: 2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. |
ст. 325 УК РФ | Квалифицирующим признаком является часть 2 ст 325 УК РФ: 2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет. |