Сплошное статистическое наблюдение: как именно представители малого и среднего бизнеса должны отчитаться в Росстат до 1 апреля
Один раз в пять лет Росстат проводит сплошное статистическое наблюдение за деятельностью малого и среднего бизнеса (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.07 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», далее — Закон № 209-ФЗ). Очередное такое мероприятие выпало на 2016 год. В связи с этим до 1 апреля 2016 года все организации, которые относятся к малому бизнесу, а также все индивидуальные предприниматели должны сообщить в Росстат информацию о своей деятельности за 2015 год. По какой форме представлять отчетность? Можно ли сдать сведения в электронном виде? Какая ответственность грозит за непредставление информации? Ответы на эти и другие вопросы — в нашей сегодняшней статье.
Вводная информация
Одна из основных функций Росстата заключается в исследовании экономических показателей. Для этой цели организации и индивидуальные предприниматели обязаны представлять органам статистики отчетность по формам, утвержденным Росстатом (ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 29.11.07 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ», далее — Закон № 282-ФЗ). На официальном сайте Росстата ежегодно публикуются табель (https://www.gks.ru/bgd/free/b15_43/Main.htm) и альбом (https://www.gks.ru/form/Index.html) действующих статистических форм отчетности, а также календарь (https://www.gks.ru/news/statcalendar/2009-4/Calendar.htm) их представления.
Выбор форм, которые необходимо направить в органы статистики, зависит от вида деятельности организации или ИП, принадлежности к субъектам малого или среднего бизнеса, организационно-правовой формы юрлица и др. Помимо этого, имеет значение, какое статистическое обследование проводит Росстат. Поясним, что это означает.
Что такое выборочное и сплошное наблюдение
Федеральное статистическое наблюдение бывает выборочным и сплошным (ст. 6 Закона № 282-ФЗ).
Выборочное наблюдение подразумевает под собой сбор статистических данных отдельных групп респондентов, которые определяются на основе выборки Росстата. В случае проведения такого исследования сдавать статистическую отчетность должны только конкретные организации или ИП, которые попали в выборку. Подразделения Росстата обязаны информировать тех, кто оказался в выборке, о формах и способах сдачи отчетности.
При сплошном наблюдении статистическую отчетность должны представлять не отобранные и специально уведомленные Росстатом организации или ИП, а все (без исключения) респонденты исследуемой группы.
Если говорить про выборочное статистическое наблюдение малого и среднего бизнеса, то оно проводится со следующей периодичностью (п. 3 ст. 5, п. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ):
· ежемесячно и (или) ежеквартально — в отношении малых и средних предприятий;
· ежегодно — в отношении микропредприятий.
Что же касается сплошного статистического наблюдения за малым и средним бизнесом, то, как было сказано выше, оно организуется один раз в пять лет (ч. 2 ст. 5 Закона № 209-ФЗ). В 2016 году предстоит очередное такое сплошное исследование. Об этом, в частности, сообщается на сайте Росстата.
В этом наблюдении должны принять участие все юридические лица (коммерческие организации, за исключением ГУП и МУП; потребительские кооперативы), которые относятся к малому и среднему бизнесу, а также индивидуальные предприниматели. Обследование охватывает все 85 субъектов РФ. Отчитаться необходимо об итогах деятельности за 2015 год.
Кто должен принять участие в сплошном наблюдении
В рамках предстоящего сплошного наблюдения Росстат планирует получить информацию по 2,8 млн. малых и 50 тыс. средних предприятий, а также по 3,5 млн. индивидуальных предпринимателей. Такие цифры приводятся в приказе Росстата от 05.06.15 № 259. Список организаций и ИП, от которых органы статистики ждут отчетов о деятельности, был сформирован на основании Статистического регистра хозяйствующих субъектов и данных, которыми располагают другие госорганы, в первую очередь ФНС России (в частности, налоговики передали перечень налогоплательщиков, сдающих отчетность). При определении организаций, которые относятся к малому и среднему бизнесу, Росстат использовал критерии, которые приведены в статье 4Закона № 209-ФЗ (см. таблицу).
№ | Критерий | Комментарий |
Средняя численность работников | Средняя численность работников организации или ИП за предшествующий календарный год составляет: · до 15 человек включительно — для микропредприятий (относятся к малым предприятиям); · до 100 человек включительно — для малых предприятий; · от 101 до 250 человек включительно — для средних предприятий. | |
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) | Выручка организации или ИП от реализации без учета НДС за предшествующий календарный год не должна превышать: · 120 млн. рублей — для микропредприятий; · 800 млн. рублей — для малых предприятий; · 2 млрд. рублей — для средних предприятий. | |
Доля участия в уставном капитале (только для коммерческих организаций и потребительских кооперативов) | Требования к долям участия в уставном капитале, в общем случае, следующие: · доля участия государства, субъектов РФ, муниципальных образований, благотворительных и иных фондов, общественных и религиозных организаций не должна превышать 25 процентов; · суммарная доля участия иностранных юридических лиц не должна превышать 49 процентов; · суммарная доля участия одного или нескольких предприятий, не являющихся малыми и средними, не должна превышать 49 процентов. |
Напомним, что статус субъекта малого или среднего предпринимательства изменится, если значения выручки и численности работников будут выше или ниже предельных показателей в течение трех календарных лет подряд.