Понятие «Техническое регулирование»
Ст. 2 ФЗ «О техническом регулировании»
техническое регулирование – правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;
Значение технического регулирования в формировании конкурентоспособности
Принципы технического регулирования
Техническое регулирование осуществляется в соответствии с принципами:
- применения единых правил установления требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;
- соответствия технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;
- независимости органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей, в том числе потребителей;
- единой системы и правил аккредитации;
- единства правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;
- единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;
- недопустимости ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;
- недопустимости совмещения одним органом полномочий по государственному контролю (надзору), за исключением осуществления контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с полномочиями по аккредитации или сертификации;
- недопустимости совмещения одним органом полномочий по аккредитации и сертификации;
- недопустимости внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов;
- недопустимости одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
Область технического регулирования
Документы, применяемые в системе технического регулирования
Характеристика технических регламентов
Дать определение:
Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
Раскрыть характеристику технических регламентов (Глава 2 ФЗ «О техническом регулировании» (самостоятельно):
- какой характер носят технические регламенты (обязательный или рекомендательный).
- цели принятия технических регламентов,
- какую безопасность обеспечивают технические регламенты,
- содержание технического регламента,
1. Если какое-либо требование к продукции не было включено в технический регламент, может ли такое требование носить обязательный характер? (нет, ч. 4. Ст. 3).
Носят обязательный характер
В РФ действуют Технические регламенты Таможенного союза
Домашнее задание: выбрать один из технических регламентов Таможенного союза, подготовить презентацию (???).
2. Выполнение индивидуального задания
Технические регламенты безопасности товаров
Целью работы является:
- изучение технического регулирования как фактора конкурентоспособности товаров и услуг
- ознакомление с видами и содержанием требований технических регламентов
Задание:
Используя ФЗ «О техническом регулировании» выявить отличия общих и специальных технических регламентов. Результаты оформить в таблицу.
В новой редакции ФЗ отменена статья № 8 (в настоящее время существуют отдельные документы)
Вид технического регламента | Установленные требования безопасности |
Общие ТР | |
Специфические ТР | Отменены |