Семинар 1
Интерактивное занятие.
Работа в малых группах. В ходе семинарского занятия аудитория разделяется на малые группы. Каждой из групп дается задание по подготовке ответа на один из нижеследующих вопросов:
· Теоретические подходы к определению понятия «государственное управление», его соотношение с понятиями государственная власть, исполнительной власти.
· Общая характеристика административного права как отрасли публичного права.
· Предмет административного права.
· Проблемы систематизации административного права..
· Источники административного права. Проблемы систематизации и кодификации.
Непосредственно на семинарском занятии заслушиваются представители каждой из групп, выступление которых оценивается преподавателем.
Семинар 2
Интерактивное занятие
Групповая дискуссия по наиболее актуальным, теоретически и практически значимым проблемам рассматриваемой темы.
В процессе подготовки к семинарскому занятию магистрам необходимо ознакомиться со следующими вопросами:
· Проблемы систематизации и кодификации норм административного права: теория и практика.
· Роль административного права как регулятора проведения административной реформы и реформы государственной службы.
· Административное право и административное законодательство: основные тенденции развития.
Инструкцию по участию в семинаре групповой дискуссии смотреть в п. 3 УМР.
Тема 2. Административно-правовой статус органов исполнительной власти: проблемы правового регулирования
Семинар 3
Интерактивное занятие.
Работа в малых группах. В ходе семинарского занятия аудитория разделяется на малые группы. Каждой из групп дается задание по подготовке ответа на один из нижеследующих вопросов:
· Орган исполнительной власти в системе исполнительной власти.
· Критерии определения компетенции органа исполнительной власти.
· Проблемы законодательного регулирования статуса органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях.
· Проблемы организации взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти.
· Проблема сочетания принципов централизации и децентрализации в системе государственного управления.
Непосредственно на семинарском занятии заслушиваются представители каждой из групп, выступление которых оценивается преподавателем.
Семинар 4
Интерактивное занятие.
Работа в малых группах. В ходе семинарского занятия аудитория разделяется на малые группы. Каждой из групп дается задание по подготовке ответа на один из нижеследующих вопросов:
· Проблемы оптимизации функций органов исполнительной власти и сокращения их аппарата.
· Проблемы взаимодействия субъектов государственного управления на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
· Правовые проблемы определения критериев эффективности деятельности органов государственного управления.
· Роль административных процедур (административных регламентов) в упорядочении деятельности органов исполнительной власти и методов их работы.
Непосредственно на семинарском занятии заслушиваются представители каждой из групп, выступление которых оценивается преподавателем.
Тема 3. Институт государственной службы
Семинар 5
Интерактивное занятие
Групповая дискуссия по наиболее актуальным, теоретически и практически значимым проблемам рассматриваемой темы.
В процессе подготовки к семинарскому занятию магистрам необходимо ознакомиться со следующими вопросами:
· Формирование системы государственной службы в современной России. Реформа государственной службы: реальные результаты.
· Основные проблемы государственной гражданской службы. Оценка законодательного регулирования.
· Проблемы кодификации законодательства о правоохранительной службе.
· Теория должностного лица в административном праве.
Инструкцию по участию в семинаре групповой дискуссии смотреть в п. 3 УМР.
Семинар 6
Вопросы для обсуждения:
1. Общетеоретические подходы к определению правового понятия «коррупции», нормативно-установленные признаки коррупции. Особенности применения данного понятия в сфере государственного управления и государственной службы.
2. Формы и методы противодействия коррупции в сфере государственного управления.
3. Антикоррупционная экспертиза.
4. Правовые проблемы контроля за доходами, расходами и имущественным положением лиц, замещающих государственные должности, государственных и муниципальных служащих.
Семинар 7
Интерактивное занятие.
Деловая игра. Магистрантам предлагается смоделировать ряд правовых процедур по противодействию коррупции в сфере государственной службы. На усмотрение преподавателя могут быть выбраны следующие варианты: заседание комиссии по урегулированию конфликта интересов (по разным категориям дел), проведение конкурса на замещение должности государственной службы и назначение на должность, проведение аттестации государственных служащих, проведение служебной проверки и применение мер дисциплинарной ответственности и др. Тема соответствующей деловой игры сообщается студентам на предшествующем занятии.