МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ № 329 от 8.07.2ОО4
г. Москва
Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334, от 30 декабря 2003 г. № 794, приказом МЧС России от 07.07.97 № 382 (по заключению Минюста России в государственной регистрации не нуждается, исх.№ 07-02-1277-97 от 12.08.97 г.) и в целях совершенствования статистического учета чрезвычайных ситуаций приказываю:
1. Утвердить прилагаемые критерии информации о чрезвычайных ситуациях,
представляемой в МЧС России.
2. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрез
вычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникам
органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской оборо
ны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или
при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации при ведении
статистического учета и представлении данных о чрезвычайных ситуациях по фор
мам 5ЧС, 7ЧС-9ЧС Табеля срочных донесений МЧС России (приказы МЧС России от
25.06.96 № 427, от 09.02.97 № 66 и от 30.12.03 № 774) руководствоваться утвержден
ными критериями информации о чрезвычайных ситуациях.
3. Признать утратившими силу критерии информации о чрезвычайных ситуа
циях (приложение №1 к Инструкции о сроках и формах представления информации в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 07.07.97 №382).
Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руко
водителей) департаментов, начальника Главного управления Государственной проти
вопожарной службы, начальников управлений и самостоятельных отделов централь
ного аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам граждан
ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед
ствий, начальников органов управления, специально уполномоченных решать задачи
гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных си-
гуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Pocсийской Федерации, начальников федеральных государственных учреждений «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны» и «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций», начальника 151 Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России в установленном порядке.
4. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра М.И. Фалеева.
Министр С.К. Шойгу
Приложение
к приказу МЧС России
№ -329 от 8.07.2ОО4
КРИТЕРИИ ИНФОРМАЦИИ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Наименование источника ЧС | Критерии отнесения к ЧС |
1. Чрезвычайные техногенные ситуации 1.1Транспортные аварии (катастрофы} | |
А. Общие критерии ' | |
1.Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тексту - организации) - 500 МРОТ. | |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |
1.1.1 - 1.1.2.Крушения и аварии грузовых и пассажирских поездов и поездов метрополитена | 1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди. 3. Перерывы в движении: на главных путях железнодорожных магистралей -6 ч. и более; на метрополитене - 30 мин. и более. |
1.1.3. - 1.1.4. Кораблекрушения, аварии, повреждения грузовых, пассажирских судов, судов атомного флота, маломерных судов и судов флота рыбной промышленности, повреждения судами береговых, гидротехнических и других объектов. | 1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 1 т и более. 2. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз**'. 3. Затопление, выбрасывание на берег судов в результате шторма (урагана, цунами), посадка судов на мель - любой факт аварии (катастрофы). 4. Столкновение, опрокидывание, затопление, выбрасывание на берег, посадка на мель маломерных судов с гибелью 5 и более человек или пострадавших 10 и более человек. 5. Аварии на маломерных судах, перевозящих опасные грузы. |
1.1.5. - 1.1.6. Авиационные и ракетно-космические катастрофы и аварии в аэропортах, на стартовых площадках и в населенных пунктах и вне аэропортов, стартовых площадок и населенных пунктов | Падение, разрушение воздушного судна, ракетно-космического изделия (аппарата) - любой факт падения, разрушения. |
1.1.7. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) | 1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы — любой факт аварии. 2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц. |
*) Критерии не использовать при отнесении ДТП к ЧС
**) За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ
(например, в местах выпуска сточных вод).
3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП — решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий. 4. ДТП*' с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек). | |
1.1.8. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, горных выработках, на железнодорожных переездах | 1. Любой факт крушения поездов. 2. Повреждение ж.д. вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди. 3. Решение об отнесении к ЧС перерыва в движении по ж.д. магистралям (внутренним водным путям) принимается комиссиями по ЧС органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций ж.д. транспорта (речного транспорта). 4. Перерыв в движении: на главных путях железнодорожных магистралей — 6 ч. и более; на метрополитене - 30 мин. и более. 5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 5 ти более. 6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением ПДК в 5 и более раз. 7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы в населенном пункте - любой факт аварии. 8. Прекращение движения на данном участке автодорог на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к ЧС принимается комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий. 9. ДТП с тяжкими последствиями (погибли 5 и более человек или пострадали 10 и более человек). 10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц |
1.1.9. Аварии на магистральных газо-, нефте-, продукто-проводах | Любой факт разрыва |
1.1.10. Аварии навнутри-промысловых нефтепроводах | Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а в местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты 5 т и более |
1.1.11. Аварии на плавучих буровых установках и буровых судах, на морских стационарных и полупогруженных платформах по добыче и эксплуатации месторождений нефти и газа | Вылив нефти в объеме 20 т и более |
*Исключая пожары при ДТП
Наименование источника ЧС | Критерии отнесения к ЧС |
1.2.Пожары и взрывы (с возможным последующим горением)" | |
А. Общие критерии | |
1.2.1. Пожары в зданиях, сооружениях, установках (в т.ч. магистральные газо-, нефте-, продуктопроводы) производственного назначения | 1.Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более. |
1.2.2. Пожары в зданиях, сооружениях, установках сельскохозяйственного назначения | 1.Число погибших — 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более. |
1.2.3. Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях | 1.Число погибших — 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более. |
1.2.4. Пожары на транспортных средствах (в т.ч. железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный транспорт) | 1.Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более. |
1.2.5. Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения | 1.Число погибших — 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более. |
1.2.6. Пожары на объектах другого назначения | 1.Число погибших — 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более. |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |
1.2.7. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы | Любой факт пожара или взрыва |
1.2.8. Пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах | Пожары (взрывы) в метрополитене — любой факт пожара или взрыва. |
1.2.9. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов | 1.Обнаружение боеприпасов в районе вооруженных конфликтов или обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны - решение об отнесении происшествия к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС. 2. Обнаружение боеприпасов вне района вооруженного конфликта - любой факт обнаружения в населенном пункте; в остальных случаях решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС. |
1.2.10. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) | 1.Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов) в районе вооруженных конфликтов - любой факт обнаружения складов взрывчатых веществ (боеприпасов). |
Учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии с приказом МВД РФ от 30.06.1994 № 332 «Об утверждении документов по государственному учету пожаров и последствий от них в Российской Федерации», применяемым в системе МЧС России от 25.12.2002 № 608.
Наименование источника ЧС | Критерии отнесения к ЧС |
2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) вне района вооруженного конфликта — решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимают органы управления по делам ГО и ЧС. | |
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса аварийно химических опасных веществ (АХОВ) | |
А. Общие критерии | |
1.3.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении) | 1.0 факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о ЧС по решению органа управления по делам ГО и ЧС. Превышение ПДК (ПДУ) в пределах санитарно-защитной зоны, по которому аварию относят к источнику происшедшей ЧС, устанавливается органами управления по делам ГО и ЧС с учетом местных условий. 2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением (ПДК (ПДУ) в 5 раз и более. 3. Максимальное разовое превышение ПДК экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более. 4. Превышение ПДУ в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более. 5. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных — 4 чел. и более. 6. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. |
1.3.2. Образование и распространение АХОВ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии. | |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |
1.3.3. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ | Любой факт выброса токсичных веществ. |
1.3.4. Аварии с боевыми отравляющими веществами | Любой факт аварии. |
1.3.5. Обнаружение (утрата) источников АХОВ | 1.Обнаружение (разливы) ртути - превышение ПДК: в 50 раз и более, или 30 — 49 раз в течение 8 часов, или в 20 — 29 раз в течение 2 суток. 2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника АХОВ к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев). |
1.3.6. Выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ'** | Решение об отнесении факта выброса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев). |
1.3.7. Выборы на нефтяных и газовых месторождениях нефти и газа (открытые фонтаны нефти и газа) | Решение об отнесении факта выброса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев). |
1.3.8. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов* | Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты 5 т и более. |
За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ. " Для отраслей ТЭК «Внезапные выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ».
Наименование источника ЧС | Критерии отнесения к ЧС |
1,4.Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) радиоактивных веществ (РВ)радиоактивных веществ (РВ) 1,4.Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) 1,4.Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) 1,4.Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса, сброса) радиоактивных веществ (РВ) | ||
А. Общие критерии | ||
1.Третий (серьезный) инцидент и более высокие уровни событий (аварий) по международной шкале ядерных событий (ИНЕС) на АЭС или иных ядерных установках. 2..Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в 5 и более раз. 3.Максимальное разовое превышение ПДК в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 и более раз. 4. Превышение ПДУ при загрязнении почв (грунтов) в 100раз и более на площади 100 га и более. 5. Уровни (дозы) облучения населения при радиационных авариях или обнаружении радиоактивного загрязнения, требующие вмешательства (осуществления защитных мероприятий), установленные «Нормами радиационной безопасности (НРБ-99)» (табл. 6.1-6.3). 6. При выполнении условий: измеренная мощность дозы гамма-излучения от переносных, передвижных, стационарных аппаратов с радиационными источниками - более 20 мкГр/ч на расстоянии 1 м; измеренная мощность дозы гамма — излучения у поверхности блока радиоизотопного прибора - более 10 мкГр/ч, а на расстоянии 1 м от поверхности блока более 3 мкГр/ч - решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС с учетом местных условий. 7. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных — 4 чел. и более. 8. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. | ||
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | ||
1.4.1. Аварии на АЭС | 1.Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помещениях постоянного пребывания персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода — 131 более 1100 Бк/м. Измеренная мощность дозы гамма - излучения на территории промплощадки и санитарно-защитной зоны — более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более - 275 Бк/м3. Измеренная мощность дозы на территории зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода -131 более 7 Бк/м3. | |
1.4.2. Аварии на промышленных, экспериментальных и исследовательских реакторах и ядерных экспериментальных установках военного назначения | 1.Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помещениях постоянного пребывания персонала — более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода — 131 более 1100 Бк/м. 2. Измеренная мощность дозы гамма - излучения на территории промплощадки и санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более -275 Бк/м3. 3. Измеренная мощность дозы на территории зоны наблю дения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более7Бк/м3. | |
Наименование источника ЧС | Критерии отнесения к ЧС | |
1.4.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла | 1.Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помещениях постоянного пребывания персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода- 131 более 1100 Бк/м3. 2. Измеренная мощность дозы гамма - излучения на территории промплощадки и санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более -275 Бк/м3. 3. Измеренная мощность дозы на территории зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода -131 более 7 Бк/м3. |
1.4.4. Аварии судов и других плавсредств, космических и летательных аппаратов и других транспортных и транспортабельных средств с установленными на борту ядерными реакторами и (или) ядерными материалами, радиационными источниками и радиоактивными веществами | Любой факт выброса и (или) сброса РВ |
1.4.5. Аварии при промышленных и испытательных взрывах с выбросом РВ | Любой факт выброса РВ |
1.4.6. Аварии с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием в местах их создания, хранения, обслуживания, уничтожения или при транспортировке | Любой факт аварии |
1.4.7. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения | Любой факт утери, хищения или обнаружения источников, ионизирующих излучение |
1.4.8. Обрушение хранилищ, корпусных конструкций транспортных и транспортабельных ядерных установок | Любой факт обрушения |
1.4.9. Аварии в пунктах хранения радиоактивных отходов (РАО) | Измеренная мощность дозы гамма-излучения на границе ограждения пункта хранения РАО - более 5 мкГр/ч. Измеренная мощность дозы гамма-излучения от контейнера с РАО на удалении 1 м - более 100 мкГр/ч. |
1.4.10. Аварии в хранилищах (контейнерах) отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) | Измеренная мощность дозы гамма-излучения на границе ог-жждения пункта хранилища ОЯТ - более 5 мкГр/ч. Изме-зенная мощность дозы гамма-излучения от контейнера с ОЯТ - более 100 мкГр/ч. |
1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов А. Общие критерии | |
1.5.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) сбросом патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях) | 1.Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ. 2. Любой факт выброса (сброса) веществ, содержащих возбудитель инфекционных заболеваний людей I и II групп па-тогенности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к ЧС факта выброса (сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные для растений, решается органами управления по делам ГО и ЧС по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов Российской Федерации |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |
1.5.2. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов | Любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов |
1.5.3. Обнаружение (утрата) патогенных для человека микроорганизмов | Любой факт утраты (обнаружения) патогенных для человека микроорганизмов |
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород | |
А. Общие критерии______________________ 1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. | |
1.7. Аварии на электроэнергетических системах | |
А Общие критерии_________________ 1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ | |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |
1.7.1. Аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения потребителей и населения | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более |
1.7.2. Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения | Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более |
1.7.3. Выход из строя транспортных электрических контактных сетей | Решение об отнесении к ЧС перерывов в движении принимается органами управления по делам ГО и ЧС в зависимости от возможностей использования обходных путей и других местных условий |
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения А. Общие критерии | |
1. Аварийное отключение систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на 1 сутки и более. 2. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных — 4 чел. и более. 3. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; | |
1.9. Аварии на очистных сооружениях А. Общие критерии | |
1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев). | |
1.10. Гидродинамические аварии А. Общие критерии | |
1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Решение об отнесении аварии к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС (если не достигнуты значения общих критериев). | |
2. Природные чрезвычайные ситуации 2.1. Опасные геофизические явления А. Общие критерии | |
2.1.1 Извержения вулканов | 1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более. |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |
2.1.2. Землетрясения | Землетрясение - 5 баллов и более |
2.2. Опасные геологические явления А. Общие критерии |
2.2.1. Оползни, обвалы, осыпи | 1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более. |
2.2.2. Карстовая просадка (провал) земной поверхности, просадка лессовых пород | 1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более. |
2.2.3. Абразия | 1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2, Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более. |
2.2.4. Эрозия, склоновый смыв | 1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более. |
2.2.5 Курумы | 1. Число погибших 2 человека и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более. 4. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более. |
2.3. Опасные метеорологические явления | |
А. Общие критерии | |
1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. 3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более | |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |
2.3. 1 Сильный ветер, в т.ч. шквал, смерч | Скорость ветра (включая порывы) - 25 м/сек и более; на побережье морей и в горных районах - 35 м/сек и более. |
2.3.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом | Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч и менее; в селеопасных горных районах - 30 мм и более за 12 ч и менее. |
2.3.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) | Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее |
2.3.4. Продолжительные сильные дожди | Количество осадков 100 мм и более за период более 12 ч., но менее 48 ч. |
2.3.5. Очень сильный снег | Количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 ч. |
2.3.6. Крупный град | Диаметр градин - 20 мм и более. |
2.3.7. Сильная метель | Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м. |
2.3.8. Сильная пыльная (песчаная) буря | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов. |
2.3.9. Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах | Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более. |
2.3.10. Сильный туман | Видимость 50 м и менее. |
2.3.11. Сильный мороз | 5ешение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов. |
2.3.12. Сильная жара | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов |
2.3.13. Заморозки" | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством. |
2.3.14. Засуха | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО иЧС на основании данных, представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством. |
2.3.15. Сход снежных лавин | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов. |
** Экстренная информация о заморозках как опасных явлениях перелается после перехода средней суточной температуры через 10° С весной и до перехода ее через!0° С осенью
Наименование источника ЧС | Критерии отнесения к ЧС |
2.4. Морские опасные гидрометеорологические явления | |||
А. Общие критерии | |||
1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. | |||
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |||
2.4.1.Цунами, тропические циклоны (тайфуны), сильное волнение (5 баллов и более), сильный тягун в морских пор- | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов. | ||
2.4.2. Обледенение судов | Быстрое и очень быстрое обледенение судов (0,7 см/ч и более). | ||
2.4.3. Сгонно-нагонные явления | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов. | ||
2.4.4. Раннее появление льда, интенсивный дрейф льда, сжатие льда, сильный туман на море, непроходимый, труднопроходимый лед, навалы льда на берега и морские гидротехнические сооружения | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов. | ||
2.4.5. Отрыв прибрежных | Любой отрыв льдин с людьми. | ||
2.5. Опасные гидрологические явления | |||
А. Общие критерии | |||
1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ 3. Гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади -100 га и более. | |||
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |||
2.5.1 Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок), сель | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов. | ||
2.5.2. Низкие уровни воды (низкая межень) | Понижение уровня воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение не менее 10 дней. | ||
2.5.3. Раннее ледообразование | Решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов. | ||
2.6. Природные пожары А. Общие критерии | |||
1. Число погибших - 2 чел. и более. Число госпитализированных - 4 чел. и более. 2. Прямой материальный ущерб: гражданам - 100 МРОТ; организации - 500 МРОТ. | |||
Б. Критерии, учитывающие особенности источника ЧС | |||
2.6.1.Лесные пожары, торфяные пожары, пожары на оленьих пастбищах | 1. Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов - 25 га и более; для авиационной охраны лесов - 200 га и более. 2. Решение об отнесении к ЧС торфяных пожаров и пожаров на оленьих пастбищах принимаются органами управления ГО и ЧС в зависимости от местных условий. | ||
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации 3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей | |||
3.1.1. Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиоидоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола) | Каждый случай особо опасного заболевания | ||
3.1.2. Опасные кишечные инфекции (болезни I и II группы патогенности по СП 1.2.01 1-94) | 1. Групповые случаи заболеваний 10-50 чел. и более 2. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и бо лее. | ||
3.1.3. Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии 3.1.4. Отравления людей | 1. Групповые случаи заболеваний 10-50 чел. и более 2. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и бо лее. Решение об отнесении заболевания к ЧС принимается органами управления ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами санэпиднадзора. | ||
3.1.5. Эпидемии | Уровень смертности или заболеваемости по территориям субъектов РФ превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более. | ||
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб | |||
3.2.1. Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, леп-тоспироз, туляремия, мелиоидоз, листериоз, чума (КРС, МРС), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония | 1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни. 2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия). | ||
3.2.2 Прочие острые ин фекционные болезни сельско хозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сель- скохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др.) | 1. Гибель животных в пределах одного или нескольких админи стративных районов субъекта РФ - 10 голов и более (эпизоотия). 2. Массовое заболевание животных в пределах одного или не скольких административных районов субъекта РФ - 100 голов и более (эпизоотия). Каждый случай болезни. | ||
3.2.3. Экзотические болезни животных и болезни невыясненные | |||
3.2.4. Массовая гибель рыб | Решение об отнесении случаев гибели рыб к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством. | ||
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса | |||
3.3.1 Массовое поражение растений болезнями и вредителями | Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более. | ||
3.3.2. Массовое поражение леса болезнями и вредителями | Решение об отнесении случаев болезней леса к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных, представляемых территориальными органами. | ||
4. Крупные террористические акты А. Общие критерии | |||
1. Число погибших - 5 чел. и более. Число госпитализированных 10 чел. и более. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ | |||