64. Конституция СССР 1977 года (общая характеристика).
- 7 октября 1977
- возникло желание еще у Хрущева. Принципиальных отличий от сталинской не было. После его снятия тема «заглохла»
- защита собственности (социалистической)
- добавление прав на охрану здоровья, на жилище, на пользование достояниями культуры, на участие в управлении, критиковать. Обжаловать действия должностных лиц в суд (NEW!), правда без реального механизма.
- закрепление примата государства над личностью и ее правами. Подтверждение партийной системы.
- утверждение суверенитета республик.
65. Преобразования Советской политической системы в период перестройки.
1.12.1988 – Закон «об изменениях Конституции» - Верховный орган власти – съезд народных депутатов СССР. Верховный Совет избирался тайно депутатами Верховного Совета (Верхняя палата). Дублирование в республиках – фактически создание парламентов. Надежда на новый переход (осуществленный впоследствии в России) – двухпалатный Верховный совет, состоящий из Совета Республик и Совета Союза.
- смерть парламента: в новом составе начал заседать 21.10.1991 и быстро умер после создания СНГ и отзыва Россией и Белоруссией своих депутатов
- смерть Президента – 14.03.1990 – введение должности Президента Съездом народных депутатов СССР. Захват суверенитета РСФСР вызвал вакуум полномочий Президента СССР. Попытка расширения полномочий 26.12.1990 – внесение в Конституцию ССР изменений: вето на распоряжение правительства, Совмина, подчинение правительства Президенту. После провала ГКЧП и подписания беловежских и алмаатинских соглашений послений его указ: «О сложении полномочий» - передача ядерного чемоданчика и все.
- смерть правительства – 6.09.1991 – начало заседания Госсовета СССР – недоверие Кабмину, создание Комитета оперативным управлением народного хозяйства СССР, который был мертворожден по причине распада СССР.
66. Распад Союза ССР.
- Полная деградация партийной и политической элиты. Перестройка, как попытка включения инициативы народа в политической (демократия, гласность) и экономической (кооперативы, хозрасчет) сферах.
- пробуждение политической жизни народа – «буквализация» выборов и приход к власти в республиках национальных лидеров. Легальная возможость развала заложена Лениным (ст.72 Конституции 1977 года). Вопрос времени.
- попытки восстановления СССР на конфедеративной основе (проект Нишанова в июне 1990) фактически расценена как сдача Союза.
- сначала объявили о независимости республики Прибалтики. Специфическое положение РСФСР (дублирование органов власти СССР и РСФСР, конкуренция власти).
- История сохранения единства: законодательная: 2.04.1990 – закон о нарушении целостности СССР, 25.07.1990 – о запрещении вооруженных формирований и проч. Силовая – введение войск в Баку, кровавое подавление демонстраций в Вильнюсе и Тбилиси, венчаются переворотом 20.08.1991 – Путч.
- Беловежское соглашение России, Беларуссии и Украины о распаде СССР 8.12.1991 – создание СНГ. 21.12.1991 – 11 республик (кроме Прибалтики и Грузии). Признание России правопреемницей СССР. Референдумы и международное признание.