С ПИГ может выступить группа избирателей в соответствии с актом ПО МО.
Минимум инициаторов не может быть более 3 % от числа избирателей МО.
Проект Муниципального Правового Акта, внесенный в порядке реализации ПИГ, подлежит обязательному рассмотрению ОМСУУ или ДЛ в течение 3 месяцев.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесших проект.
6) Территориальное общественное самоуправление (ТОС) [6].
ТОС – самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются ПО поселения по предложению населения.
ТОС осуществляется населением посредством проведения собраний и конференций граждан, создания органов ТОС.
ТОС считается учрежденным с момента регистрации Устава ТОС ОМСУУ. ТОС может являться ЮЛ (регистрация в реестре) в форме некоммерческой организации.
[7] Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее 1/3 жителей соответствующей территории, 16 лет +.
А) К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан относится:
1) установление структуры органов ТОС
2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов ТОС;
4) определение основных направлений деятельности ТОС;
5) утверждение сметы доходов и расходов и отчета;
Б) Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения;
2) обеспечивают исполнение решений собраний и конференций граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между ОТОС и ОМСУУ.
4) вправе вносить в ОМСУУ проекты МПА, подлежащие обязательному рассмотрению этими ОМСУУ и ДЛ.
В) В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, ПИО, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС.
ОМСУУ не могут предъявлять дополнительных требований к Уставу.
Публичные слушания (ПС).
Для обсуждения проектов МПА по вопросам местного значения с участием жителей МО ПО-ом МО, главой МО могут проводиться ПС.
ПС проводятся по инициативе населения, ПО МО или главой МО.
На ПС должны выноситься:
1) проект устава МО и его изменения.
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) планы и программы, правила землепользования и с этим все связанное;
4) вопросы о преобразовании МО
ПС предусматривают заблаговременное оповещение жителей МО о проведении ПС.
Собрание граждан (СГ).
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности ОМСУ и ДЛ МС, осуществления ТОС части МО могут проводиться СГ (повторяются прежние положения).
СГ может принимать обращения к ОМСУ и ДЛ МС, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с ОМСУ. Обращения СГ, подлежат обязательному рассмотрению ОМСУ с направлением письменного ответа.
Конференция граждан (собрание делегатов)
Если устав предусматривает, то полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Все определено Уставом МО, Уставом ТОС и НПА ПО МО.
Опрос граждан (ОГ).
ОГ проводится на всей территории МО или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений ОМСУ и ОГВ.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Опрос граждан проводится по инициативе:
1) ПО МО или главы МО - по вопросам местного значения;
2) ОГВ СФ - для учета мнения граждан при изменении целевого назначения земель МО.
Решение о проведении ОГ принимается ПО МО. При этом там же определяется форма опроса, численность респондентов и процедуры ОГ.
11) Обращения граждан в ОМСУ.