Лабораторная работа N1
Общие вопросы исчисления платежей за негативное воздействие на
окружающую среду.
Цель работы: иметь представление о методических подходах к определению платы за негативное воздействие на окружающую природную среду
Рекомендации по выполнению работы
1. Изучите нормативные документы, используя справочно-правовую систему «Консультант Плюс»:
· О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления (с изменениями на 1 июля 2005 года). Постановление Правительства РФ от 12.06.03.№344.
· Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (с изменениями на 13 ноября 2007 года). Письмо Минприроды России от 26.01.93. № 01-15/65-265. Зарегистрирован Минюстом 24.03.93. №190.
2. Составьте ответы на следующие вопросы, заполнив таблицу:
Таблица1.1
Общие вопросы исчисления платежей за негативное воздействие на
окружающую среду.
| № п/п | Вопросы | Ответы |
| За какие виды воздействий взимается плата за загрязнение окружающей природной среды? |
| |
| Какие виды нормативов платы установлены за загрязнение окружающей природной среды? |
| |
| Определите коэффициенты к нормативу платы, учитывающие экологические факторы Вашего региона. |
| |
| Определите нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты. Заполните таблицу 1.2. | ||
| Какова величина индекса инфляции, используемого для расчета платежей за загрязнение в текущем году? | 2,05; 1,67 |
| Какие виды платежей определены за загрязнение окружающей природной среды? |
| |
| Как учитывается масса загрязняющих веществ при отсутствии у природопользователя разрешения на выброс, сброс, размещение отходов? | При отсутствии у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная и плата за загрязнение окружающей природной среды. | |
| Сравните общие механизмы компенсации ущербов от загрязнения окружающей природной среды в России и других странах. С этой целью используйте интернет-ресурсы. | Механизм возникновения вреда и основные механизмы его возмещения состоят в следующем: 1) страхование ответственности предприятием за вред, причиненный собственнику природного объекта; 2) страхование ответственности предприятием за вред, причиненный здоровью и имущественным интересам физических и юридических лиц; 3) негативное воздействие последствий аварий и катастроф на объекты природной среды; 4) обращение собственника природного объекта к загрязнителю с требованием возместить вред; либо обращение в суд с иском к загрязнителю; 5) негативное воздействие загрязненных природных объектов на здоровье и жизнь физических лиц; 6) обращение лиц к собственнику природного объекта с требованием о возмещении вреда, причиненного им загрязненным природным объектом; 7) обращение лиц к загрязнителю с требованием о возмещении вреда (если лицо не использовало предусмотренную п. 6 возможность); 8) обращение собственника загрязненного природного объекта в суд с иском к загрязнителю в соответствии с правом регресса; 9) обращение в специально уполномоченные органы в области охраны окружающей среды с заявлениями о защите нарушенных прав; 10)обращение в суд с иском к загрязнителю или собственнику загрязненного объекта; 11)обращение специально уполномоченных органов в суд в интересах государства или третьих лиц; 12)обращение страхователя к страховой организации о возмещении вреда, причиненного страховым случаем; 13)обращение страховой организации в суд по поводу оценки причиненного вреда третьим лицам или с регрессным иском к загрязнителю. В случае удовлетворения заявленных требований о возмещении вреда: I – собственник загрязненного природного объекта возмещает причиненный вред и возмещает убытки добровольно; возможно участие экологического фонда (п. 4 ст. 89 Закона «Об охране окружающей среды»); II – загрязнитель (причинитель вреда) возмещает вред в натуре или возмещает причиненные убытки добровольно (ст. 1082 ГК РФ); III – страховая организация осуществляет страховое возмещение в пределах своей ответственности IV – в случае недостаточности страхового возмещения, страхователь возмещает разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба; V – Правительство РФ предоставляет необходимые суммы до полного возмещения убытков и вреда, причиненных воздействием загрязненного природного объекта, в той части, в которой убытки и вред превышают установленный для данного предприятия-загрязнителя предел. |
Таблица 1.2
Примеры нормативов платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными источниками
| № п/п | Наименование загрязняющих веществ | Нормативы платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ (рубли) | |
| в пределах установленных допустимых нормативов выбросов | в пределах установленных лимитов выбросов | ||
| 1. | Азота диоксид | ||
| 2. | Аммиачная селитра | 7,5 | 37,5 |
| 3. | Ангидрид уксусный | ||
| 4. | Диэтиловый эфир | 3,7 | 18,5 |
| 5. | Железа сульфат (в пересчете на железо) | ||
| 6. | Сероводород | ||
| 7. | Спирт изобутиловый | ||
| 8. | Циклогексан | 1,2 | |
| 9. | Метилакрелат | ||
| 10. | Пыль синтетической кожи |