Учебные аудитории факультета 308- 318 корпус «Д», другие доступные лаборатории и аудитории, компьютерный класс факультета, методический кабинет, слайды, стенды, электронная учебники из фонда электронной библиотеки, учебники на бумажных носителях в библиотеке ТГТУ, университетская система VitaLMS (https://vitahost.tambov.ru/vitalms3), сайт кафедры.
Методические рекомендации по организации изучения дисциплины.
Необходимо помнить, что все виды учебной работы нацелены на формирование профессиональных знаний. Лекция является средством получения необходимой информации. Необходимо записывать весь материал, излагаемый преподавателем на лекции для использования его при подготовке к семинарским и практическим занятиям. Работа на практических занятиях нацелена на формирование практических навыков в области конституционного анализа отраслевого законодательства, знания положений конституции и реализации конституционных положений в отраслевом законодательстве. Информационной базой для изучения дисциплины являются:
конспекты лекций; основная и дополнительная литература по изучаемой дисциплине; информация, получаемая студентами на практических занятиях; информация, получаемая студентами в рамках самостоятельного изучения (в том числе через Интернет).
Следует придерживаться определенного порядка изучения отдельно взятой темы:
изучается и анализируется лекционный материал;
при возникновении общих вопросов изучается основная литература;
для более углубленного изучения отдельных вопросов в рамках конкретной темы используется дополнительная литература и самостоятельное изучение вопроса;
на практическом занятии происходит закрепление изученного материала и оценка степени владения им.
Конспекты лекций составляются студентами самостоятельно и требуют обязательного изучения перед практическим занятием на конкретную тему, перед промежуточным (рубежным) контролем; перед итоговым контролем (зачетом, экзаменом).
Для подготовки к практическим занятиям студентам рекомендуется также активно пользоваться дополнительной литературой для всестороннего изучения рассматриваемых вопросов.
Изучение реализации конституционных положений в отраслевом законодательстве требует знания федерального законодательства и законодательства субъектов федерации в соответствии с изучаемыми темами.
Особое внимание следует уделять вопросам для самоконтроля. Они позволяют самостоятельно оценить уровень понимания конкретной темы.
Активное участие в практических занятиях позволяет закрепить и оценить знания, полученные в ходе изучения темы (в том числе и самостоятельного), выявить и устранить пробелы в знаниях.
Глоссарий
АБСЕНТЕИЗМ - добровольное неучастие избирателей, обладающих активным избирательным правом в голосовании.
АБРОГАЦИЯ – утрата законом силы в результате принятия нового закона, даже в случае отсутствия в последнем специального указания.
АБСОЛЮТНАЯ МОНАРХИЯ — форма государственного правления, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть.
АВТАРКИЯ — политика некоторых государств, направленная на создание замкнутого национального хозяйства, обособленного от экономики других государств.
АВТОНОМИЯ – особый правовой режим осуществления власти в обособленной сфере, который предполагает передачу части функций по государственному управлению в определенной сфере независимым общественным или государственным органам, (национально-культурная автономия), в том числе с обособленной территориальной сферой.
АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ - концентрация главных функций госу-дарственной власти в руках группы лиц или одного человека. Для А. р. характерно ограничение демократических свобод, отмена либо формальное существование ряда конституционных институтов, жесткая цензура в отношении средств массовой информации, тщательный контроль над обществом.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ - система специальных органов, осуществляющих проверку законности деятельности органов государственной администрации (органов исполнительной власти;
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ЕДИНИЦА- территория, выделенная для целей осуществления государственного управления центральной властью и, как правило, не обладающая собственной правосубъектностью.
АДМИНИСТРАЦИЯ - наиболее распространенное название исполнительных органов государственной власти на уровне субъектов РФ и местного самоуправления.
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ — система административных судов и иных специальных органов, рассматривающих дела и споры в сфере государственного управления.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ — обязательный для исполнения порядок действий (решений) органа исполнительной власти, его структурных подразделений и должностных лиц, направленный на осуществление их полномочий в процессе предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).
АДМИНИСТРАЦИЯ — собирательное понятие, которым обозначаются органы управления какой-либо хозяйственной единицы, государства в целом, определенной территории, а также государственный орган или аппарат при определенном должностном лице.
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — федеральный государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РФ. Действует исключительно в пределах функций и полномочий Президента РФ на основании Положения об Администрации Президента Российской Федерации.
АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО (ПРАВО ГОЛОСА) - право избирать в выборные государственные органы и органы местного самоуправления.
АКЦЕССИЯ– приращение федерации путем приема в состав федерации новых территорий, присоединяемых к уже существующим субъектам, путем приема новых субъектов и путем внутрифедеративного переустройства с образованием новых субъектов;
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ- избрание должного лица в какой-либо орган
из двух и большего числа конкурирующих между собой кандидатов на должность.
АПАТРИДЫ- лица без гражданства. Состояние, при котором лицо, находящееся на территории государства, не является гражданином этого государства и не имеет доказательств принадлежности к гражданству другого государства.
АМНИСТИЯ – освобождение от ответственности, наказания или снятие судимости, объявляемое неопределенному кругу лиц (в отличие от акта помилования) парламентом государства (в РФ Государственной Думой).
АНТИКОНСТИТУЦИОННОСТЬ — противоречие закона, иного нормативного правового акта либо международного или внутригосударственного договора конституции (основному закону государства).
АПЕЛЛЯЦИЯ– процедура пересмотра решения юрисдикционного органа (чаще всего суда), при которой вышестоящий орган повторно выявляет и анализирует доказательства, устанавливает факты, имеющие значение для дела и дает им правовую оценку;
АССИМЕТРИЧНОСТЬ ФЕДЕРАЦИИ – такое распределение полномочий между федеральной властью и субъектами федерации, когда субъекты отличаются друг от друга по объему принадлежащих им прав.
БАЛЛОТИРОВКА — участие в выборах в качестве кандидата в депутаты или на выборную должность.
БИЛИНГВИЗМ — использование в государстве (в работе парламента, исполнительной власти, иных органов) двух языков, являющихся равными и имеющих одинаковый государственный статус (государственных, или официальных, языков).
БЕЖЕНЕЦ – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;
БИКАМЕРАЛИЗМ – двухпалатная структура парламента;
БИПАТРИД – лицо, имеющее двойное гражданство;
БЛОК ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ - соглашение нескольких политических партий о сов
БЮЛЛЕТЕНЬ - понятие, используемое в конституционном праве в нескольких значениях: 1) официальный документ (бланк), содержащий фамилии кандидатов в депутаты или наименования избирательных объединений (партий, движений, блоков), либо фамилии кандидатов на выборную должность при выборах соответствующего лица. 2) наименование официальных периодических или специальных изданий государственных органов (Бюллетень Верховного Суда РФ). 3) Распечатываемый соответственно для пользования депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации документальный отчет (текст) о проведенных заседаниях палат (стенографический бюллетень).
БЮРОКРАТИЯ — форма осуществления политико-социального управления, при которой центры исполнительной власти посредством разветвленной сети чиновников и административного аппарата, оторванных от нужд народа. ВЕДЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — перечень вопросов общефедерального значения, решение которых находится в сфере исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.
ВЕРХОВЕНСТВО КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - свойство Конституции, заключающееся в ее приоритете по отношению к другим действующим в Российской Федерации правовым актам.
ВИД НА ЖИТЕЛЬСТВО — документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории Российской Федерации лицу без гражданства или иностранному гражданину и подтверждающий их право на свободный выезд из Российской Федерации и возвращение обратно.
ВИЗА - 1) в межгосударственных отношениях и дипломатии — отметка в паспорте или заменяющем его документе о разрешении лицу на выезд из государства, въезд на территорию государства или транзитный проезд через нее; 2) в практике государственных и муниципальных органов — подпись руководителя подразделения аппарата, председателя депутатской комиссии, иного ответственного лица на проекте документа, означающая поддержку данного текста, согласие с ним.
ВЛАСТЬ — способность субъекта управления (государства и его институтов) навязывать свою волю объекту (людям, группам лиц, организациям), распоряжаться и управлять его действиями, используя различные методы.
ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ — особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации местном выдвижении кандидата или списка кандидатов на выборах.
ВЕТВЬ ВЛАСТИ – система органов государственной власти, осуществляющих законодательную, исполнительную или судебную функцию в соответствии с принципом разделения властей;
ВЕДЕНИЕ - понятие, используемое в Конституции РФ для предметного разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами, а также между палатами Федерального Собрания.
ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА - добровольное прекращение гражданства, осуществляемое либо по ходатайству на имя Президента, либо в порядке регистрации органами внутренних дел.
ВНЕОЧЕРЕДНАЯ (ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ) СЕССИЯ - сессия парламента, на которой рассматривается только определенная повестка дня и которая закрывается с исчерпыванием повестки дня.
ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО - предоставление активного избирательного права всем совершеннолетним гражданам страны (за исключением лиц, признанных судом недееспособными, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы), а также пассивного избирательного права всем гражданам, удовлетворяющим избирательным цензам.
ВОЗРАСТНОЙ ЦЕНЗ - требование закона, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста.
ВЕТО – запрет, налагаемый одним органом на закон, принятый другим органом, который препятствует опубликованию и вступлению в силу этого закона. Вето бывает абсолютным (не может быть преодолено парламентом) и относительным (преодолевается парламентом квалифицированным большинством голосов при соблюдении определенной процедуры), а также отлагательным (откладывает срок вступления закона в силу, но не препятствует его применению после истечения срока) или отменительным (содержит бессрочное препятствие для вступления закона в силу);
ВОТУМ ДОВЕРИЯ (НЕДОВЕРИЯ) - постановка на голосование парламента (нижней палаты) вопроса об оценке деятельности правительства, которое в случае неблагоприятного для правительства решения влечет за собой его отставку. Основная форма реализации принципа ответственности правительства перед парламентом.
ВОЕННЫЕ СУДЫ- суды общей юрисдикции, действующие в Вооруженных Силах и входящие в единую судебную систему России.
ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ - особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае непосредственной угрозы агрессии (действий иностранного государства, группы государств), совершенных в нарушение норм международного права и непосредственно указывающих на подготовку к совершению акта агрессии против Российской Федерации, включая объявление войны Российской Федерации), а также в случае агрессии против Российской Федерации.
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ — начало действия нормативного правового акта.
ВЫБОРЫ– форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа государственной власти, органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица;
ВЫДВОРЕНИЕ (ВЫСЫЛКА)– вид административного наказания, применяемый к иностранцам и состоящий в принудительном перемещении через государственную границу государства;
ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ – гражданин Российской Федерации (или иностранный гражданин, либо лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации), покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка;
ГЕРБ – государственный символ, представляющий собой составленный по определенным правилам, охраняемый законом изображение, которое используется государством в качестве своей эмблемы, отражающей историю, культурные, исторические и национальные особенности государства.
ГЕРМЕНЕВТИКА — искусство толкования текстов.
ГИПОТЕЗА — один из трех элементов правовой нормы — обозначение условий, при которых правовая норма подлежит применению.
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА– единоличный или коллегиальный орган, представляющий государство в целом внутри и во внешних отношениях, а также выполняющий иные функции, обеспечивающие единство государства;
ГОЛОСОВАНИЕ - подача голоса на выборах, референдуме и при принятии решения в коллегии. В избирательном праве - решающая стадия избирательного процесса,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - система гарантий государства от угроз извне и основ конституционного строя внутри страны.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ в Российской Федерации — публичное руководство делами общества, опирающееся в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством на меры убеждения и принуждения.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО — понятие, охватывающее совокупность неполитических отношений в обществе, т.е. отношения в сфере экономики, духовной жизни, образа жизни и т.п.
ГАРАНТИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД - условия и средства, которые обеспечивают их реализацию.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (ОФИЦИАЛЬНЫЙ) ЯЗЫК - основной язык государства, используемый в законодательстве и официальном делопроизводстве, судопроизводстве и т.д.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО – характеристика государства, отражающая особенности территориальной организации власти (распределение функций и полномочий между центральными и территориальными органами власти);
ГРАЖДАНСТВО - устойчивая правовая связь человека с государством, обуславливающая их взаимные права, обязанности и ответственность.
ГОСУДАРСТВО – общественный институт, созданный в целях защиты и обеспечения безопасности общества путем принятия общеобязательных решений (осуществления власти) и обладающий свойствами суверенитета;
ДЕМОКРАТИЯ (власть народа) - ведущая форма социальной и политической организации общества, политического режима в стране, приз ванная обеспечивать суверенитет народа, власть большинства при охране прав меньшинства, неотчуждаемость прав человека и гражданина.
ДИСПОЗИЦИЯ - структурный элемент нормы права, ее ядро, раскрывающее содержание поведения субъекта права, имеющее юридически значимый характер.
ДЕНОНСАЦИЯ - одностороннее правомерное расторжение международного дДЕПОРТАЦИЯ — принудительный вывоз одного лица или группы граждан из страны пребывания либо с места постоянного проживания по решению государственных органов.
ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО– правовое положение лица, имеющего гражданство двух государств;
ДЕКЛАРАЦИЯ – правовой акт, провозглашающий факт совершения какого-то события или выражающий волю государства либо государственного органа по какому-то вопросу;
ДЕЛЕГИРОВАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО– издание по поручению парламента другим органом правового акта, имеющего силу закона;
ДЕПУТАТ – лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
ДЕПУТАТСКИЙ ИНДЕМНИТЕТ — не привлечение к ответственности депутата за высказывания и действия, связанные с выполнением депутатских функций.
ДОГОВОР – соглашение (двустороннее волеизъявление) между государственными органами или иными субъектами правовых отношений по поводу передачи прав или совершения каких-либо действий, а также имеющее иные правовые последствия.
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО — лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
ДОСТОИНСТВО ЛИЧНОСТИ — качество человека, равнозначное праву на уважение и обязанности уважать других. Достигается развитием личности, осознающей свою свободу, равенство и защищенность.
ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ — правовой принцип, направленный на обеспечение каждому права на судебную защиту, заключающийся в возможности лица беспрепятственно прибегнуть к судебной защите в случае нарушения его прав и законных интересов.
ДЕФИНИЦИЯ — определение, объяснение, истолкование слова, понятия или предмета; установление смысла незнакомого понятия с помощью уже знакомых понятий; уточнение предмета рассмотрения, однозначная ого характеристика; введение в рассмотрение нового предмета путем указания на то, как этот предмет построить из предметов известных.
ДЕ-ЮРЕ — порядок развития общественных отношений, предусмотренный нормативным правовым актом.
ДИСПОЗИТИВНАЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ НОРМА — правило поведения, предоставляющее субъектам выбор того или иного варианта поведения в конкретном случае.
ДИСПОЗИЦИЯ — один из трех элементов правовой нормы — указание на права и обязанности (правило поведения).
ЕДИНСТВО СИСТЕМЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ — принцип организации государственной власти в Российской Федерации как федеративном государстве, согласно которому федеральные государст-венные органы и государственные органы субъектов РФ всех ветвей власти имеют единый источник (волю многонационального народа России), действуют в рамках единого законодательства, обязаны взаимодействовать между собой в интересах граждан.
ЕДИНСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА — конституционный принцип, предусматривающий обеспечение одинаковых условий для осуществления экономической деятельности на всей территории страны, а также отсутствие внутренних таможенных и иных границ, препятствующих свободному перемещению товаров, услуг и капиталов.
ЖАЛОБА — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО - в теории конституционного права понятие, означающее совокупность принципов, правил и ценностей, продиктованной самой природой человека и в силу этого не зависящих от законодательного признания или непризнания их в конкретном государстве.
ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО - действия и отношения, предваряющие законодательный процесс, включающие в себя выявление потребности в принятии закона, научную, экспертную и организационную подготовку законодательной инициативы. Законотворчество может включать и оценку эффективности закона, и возможную его последующую корректировку. ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов; военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
ЗАПРЕЩАЮЩАЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ НОРМА — правило поведения, определяющее обязанность субъекта воздерживаться от совершения тех или иных действий.
ЗАКОН - нормативный актопринимаемый представительным органом. Регулирует наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой.
ЗАКОННОСТЬ - строгое соблюдение и исполнение конституции и федеральных законов, один из важнейших элементов правового государства.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС - строго регламентированная процедура принятия закона, закрепленная в Конституции государства и регламенте представительного органа. Включает в себя пять стадий.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО - совокупность всех правовых актов, принятых уполномоченными на то органами государства и регулирующих общественные отношения в целом, или один из видов общественных отношений.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА – внесение в законодательный орган проекта закона и сопроводительных документов, которое влечет обязанность этого органа рассмотреть такой проект.
ЗАЩИТА КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — устранение конкретных нарушений конституционных норм.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ВЛАСТЬЮ (служебными полномочиями) — в широком смысле проступок, проявляющийся в неправомерном использовании должностным лицом своих прав.
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ ПРАВАМИ — превышение управомоченным субъектом избирательного процесса меры возможного поведения, т.е. использование в рамках дозволенного ему общего типа поведения таких вариантов поведения, которые препятствуют реализации прав других субъектов избирательного процесса.
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ — такое состояние в обществе и государстве, когда никакая идеология не получает статуса официальной государственной или обязательной, а для выражения и воплощения различных политических идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения, действующие на основе закона и равны перед законом.
ИМПЕРАТИВНАЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ НОРМА — правило поведения, которое подлежит исполнению независимо от усмотрения субъектов.
ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН — лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства.
ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - порядок формирования выборных органов власти, включающая в себя принципы и условия участия в формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО (в объективном смысле) - система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных органов государства и местного самоуправления.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО (в субъективном смысле) - гарантированная государством возможность гражданину участвовать в выборах и быть избранным.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС– последовательность совершения действий по подготовке и проведению выборов;
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ — коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.
ИНАУГУРАЦИЯ - церемония вступления в должность главы государства.
ИНВЕСТИТУРА - наделение лица или группы лиц властными полномочиями, предусмотренными Конституцией.
ИММУНИТЕТ (ДЕПУТАТСКИЙ) – неприкосновенность, выражающаяся в невозможности привлечения к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке без согласия определенных законом органов;
ИМПЕРАТИВНЫЙ МАНДАТ– принцип правового статуса депутата, сводящийся к отсутствию его самостоятельности и определению содержания депутатской деятельности (в том числе вариант голосования при принятии решения в представительном органе) волей избирателей – их мнениями и наказами, за несоблюдение которых депутат может быть отозван;
ИМПИЧМЕНТ– недоверие, (обвинение) – процедура отстранения парламентом от должности главы государства за совершение особо тяжких преступлений (прежде всего государственного характера);
ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ – включение норм международного права в национальную правовую систему путем издания соответствующих внутригосударственных норм;
ИНДЕМНИТЕТ – гарантия деятельности депутата, состоящая в (а) невозможности привлечения к уголовной или административной ответственности за высказывание мнения или выражение позиции при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, (б) праве на отказ от дачи свидетельских показаний по обстоятельствам, ставшим известны депутату в связи с исполнением их своих функций и (в) праве на компенсацию расходов, понесенных в связи с депутатской деятельностью;
ИНТЕРПЕЛЛЯЦИЯ– парламентский запрос, подаваемый по поводу нарушений законодательства деятельностью органов исполнительной власти;
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – (1) вид государственной деятельности, состоящий в исполнении общеобязательных правил поведения, издаваемых законодательной власти, а также в реализации государственной политики и осуществлении государственного управления (2) система органов государственной власти, осуществляющих (1);
ИСТОЧНИКИ ПРАВА - исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного характера.
КОМПЕТЕНЦИЯ — возложенный законно на уполномоченный субъект объем публичных дел.
КОНСТИТУЦИОННАЯ (ОСНОВНАЯ) ОБЯЗАННОСТЬ — установленная государством в интересах всех членов общества и закрепленная в его конституции необходимость, предписывающая каждому гражданину определенные вид и меру поведения и ответственность за не-надлежащее его исполнение.
КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАКОННОСТЬ — совокупность требований к властным структурам в процессе создания конституционных предписаний, их выполнения, а также система мер, направленная на восстановление нарушенных конституционных норм.
КОНСТИТУЦИОННОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - преду-смотренный Конституцией РФ учредительный орган государственной власти, образуемый для решения вопроса о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ.
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ— закрепленные в консти-туции и гарантированные государством возможности, позволяющие каждому человеку и гражданину свободно и самостоятельно избирать вид и меру своего поведения, созидать и пользоваться предоставленными ему социальными благами как в личных, так и в общественных интересах. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
КОНТИНЕНТАЛЬНЫЙ ШЕЛЬФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами терри-ториального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
КОРРУПЦИЯ (от лат. corruptio — разложение, подкуп) — общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании лицами, осуществляющими функции представителей власти, а также находящимися на государственной службе, своего служебного положения для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно выражающееся в подкупе этих лиц.
КАССАЦИЯ – процедура пересмотра решения юрисдикционного органа (чаще всего суда), при которой вышестоящий орган проверяет правильность применения закона (правильность правовой оценки) по отношению к фактам, считая все доказательства представленными, а факты установленными.
КВОРУМ - количество членов, присутствия которых достаточно для признания заседания коллегиального органа правомочным.
КОЛЛИЗИЯ ЗАКОНОВ - расхождение содержания (столкновение) двух или более формально действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу.
КОНСТИТУЦИОННАЯ ЮСТИЦИЯ – система судов и осуществляемая ими деятельность по охране конституции (или иного аналогичного акта – например, устава) путем проверки соответствия этому акту актов меньшей юридической силы и путем его толкования, а также решения споров, вытекающих из его применения;
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО (в объективном смысле) – совокупность норм, регулирующих общественные отношения по поводу организации и осуществления государственной власти;
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – вид юридической ответственности, которая наступает в соответствии с нормами конституционного права за их нарушение;
КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ- нормы, закрепленные в Конституции. Регулируют конституционные отношения. Обладают высшей юридической силой,
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ- выраженные в Конституции общие основополагающие начала, определяющие содержание общественных отношений, являющихся объектом конституционно-правового регулирования.
КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ - правление, ограниченное конституцией, политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления. Политико-правовая теория, обосновывающая необходимость установления конституционного строя.
КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАКОННОСТЬ - режим неукоснительного соблюдения Конституции и иных конституционно-правовых актов всеми субъектами конституционно-правовых отношений.
КОНФЕДЕРАЦИЯ - форма союза государств, при которой входящие в союз государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме.
КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ - предоставление какой-либо этнической общности, составляющей меньшинство в данном государстве, определенной самостоятельности в вопросах организации образования и других форм культурной жизни.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ - совокупность конституционно - правовых норм, закрепляющих положение человека в обществе, определяемое достигнутым уровнем экономического, социального, политического развития государства.
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ– источник конституционного права, представляющий собой существующее в течение длительного времени обыкновение, обязательность которого признается государством путем ссылки на к.-п. о. в нормативном акте или судебном решении и установлении ответственности за его нарушение;
КОНСТИТУЦИОННЫЙ (УСТАВНЫЙ) СУД – орган конституционной юстиции;
КОНСТИТУЦИОННЫЙ (ОРГАНИЧЕСКИЙ) ЗАКОН – закон, принимаемый по вопросам, указанным в конституции, дополняющий и расширяющий конституционные положения, принимаемый в особом порядке;
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ– система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства; организация государственной власти в соответствии с принципами уважения прав человека, разделения властей, правового государства и др.;
КОНСТИТУЦИЯ – нормативный правовой акт высшей юридической силы, устанавливающий принципы и порядок функционирования государства, а также взаимоотношения государства и личности, в соответствии со сложившимися в обществе представлениями о характере и содержании такого регулирования;
КОНТИНУИТЕТ– замена системы государственных органов новой системой, при которой сохраняются правосубъектность государства, его внешние и внутренние обязательства;
КОНТРАСИГНАТУРА – утверждение проекта правового акта, издаваемого главой государства, должностным лицом исполнительной власти – председателем правительства или министром;
ЛЕГИСЛАТУРА - 1.Срок полномочий, а также период деятельности избранного представительного органа.2.Наименование законодательных органов в некоторых странах.
ЛЕГИТИМНОСТЬ - юридический термин, применяемый для характеристики правового порядка, обладающего законностью, в силу которого он диктует обязательные требования и установки.
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМ – система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.
МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ - народное голосование по наиболее важным вопросам местного самоуправления; решения, принятые референдумом, являются окончательными.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ - форма народовластия, обеспечивающая населению, входящему в состав некоторого территориального коллектива, возможность самостоятельно и под свою ответственность в пределах, установленных законодательством, решать вопросы местного значения.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА — профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ — городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ — решение по вопросам местного значения или осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные