На территории РФ с 1993 года не было ни одного судебного акта (Приговора) о признании потребителя-должником (признание вины) в силу отсутствия нормы права, что исключало любую возможность производить отключения у населения жизненно важных энергоресурсов.
Таким образом, ННПА направлен на порядок «Правила» не могут применяться к гражданам РФ в силу отсутствия нормативного, правового акта, законодательства.
Кроме того, любые действия по начислениям коммунальных услуг в период карантина, режима повышенной готовности не допускается, поскольку ВС РФ, ФАС РФ перечисленные обстоятельства признаны форс-мажорными (обстоятельства непреодолимой силы).
В частности, в РФ была приостановлена работа многих организаций и ограничено передвижение граждан. Позднее эти меры несколько раз продлевали (Указ от 28 апреля 2020 года № 294, Указ от 11 мая 2020 года № 316 и т д).
Применяя ст. 19 Конституции РФ, ст. 19 Конституции РФ (принцип равенства и равноправия) следует, что все равны перед законом и судом.
Таким образом, признанные форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства неприодалимой силы) для поставщика услуги распространяются на потребителя (заказчика), как участника второй Стороны договора.
Иное бы противоречила Конституции РФ.
Режим повышенной готовности и режим ЧС регулируются федеральным законом 21.12.1994 №68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Эти режимы вводят органы государственной власти субъектов РФ (пункт "м" статьи 11 ФЗ-68). Согласно закону, население имеет право в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, право быть информированными о рисках и мерах безопасности, право на компенсации и соцгарантии из-за ущерба от ЧС.
В регионах РФ был введен режим повышенной готовности из-за угрозы распространения коронавируса. В соответствии с ни были введены правила поведения для населения и организаций, в том числе обязанность для приехавших из стран с неблагополучной ситуацией по COVID-19 самоизолироваться дома на две недели. Позже дополнился: запретом на свободное посещение школ, самоизолироваться нужно было не только приехавшим из стран, где обнаружен COVID-19, но и тем, кто живет с ними вместе. Были запрещены мероприятия в помещениях с численностью участников более 50 человек и мероприятия на улицах, после чего театры и музеи столицы перешли на онлайн-режим работы. 23 марта указ был снова дополнен, что обязало пожилых москвичей старше 65 лет и тех, кто страдает хроническими заболеваниями или у кого ослаблен иммунитет, самоизолироваться дома. Позже была ограничена работа магазинов, кроме продуктовых, с товарами первой необходимости и аптек, а также закрыты залы в кафе, ресторанах, крупные парки, парикмахерские и т.д.
В федеральных и региональных городах был введен режим домашней самоизоляции для всех жителей, вне зависимости от возраста. Покидать дом можно только за экстренной медпомощью, для обязательных поездок на работу, похода в ближайший магазин или аптеку, выгула животных и выноса мусора.
Исходя из выше перечисленного, следует, что в период с 17 марта 2020 года в России применяются обстоятельства непреодолимой силы в отношении потребителей услуг.
Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательства по настоящему договору, не несет ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
Под обстоятельствами непреодолимой силы (форс-мажор) подразумеваются: пандемия и любые обстоятельства, на которые затронутая ими Сторона не может реально воздействовать и которые она не могла разумно предвидеть, возникновение которых не явилось прямым или косвенным результатом действия или бездействия одной из Сторон.
Заключенное заранее соглашение об устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушение обязательства ничтожно (ст.401 ГК РФ).
Сторона, не исполняющая обязательства по настоящему договору в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, обязана в течение 5 рабочих дней с момента наступления подобных обстоятельств проинформировать об этом другую Сторону в письменной форме.
Между тем, объявленные обстоятельства в форме Постановления, Указов, официально опубликованные по средствам СМИ, печатного издания не требуют повторного (дублирующего) оповещения от Сторон.
Кроме того, организации в РФ самостоятельно перешли в закрытый режим, который препятствовали обращению населения в организации, в том числе органы судебной и исполнительной власти.
В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается на срок действия обстоятельств непреодолимой силы и их последствий.
Таким образом, с 17 марта 2020 года по день подачи иска в стране действует режим повышенной готовности в связи с карантином коронавирусной инфекция (COVID-19).
Право потребителя требовать в судебном порядке списания начислений по квартплате и коммунальным услугам за период с 17 марта 2020 года до окончания действия ПАНДЕМИИ.
Полученные денежные средства управляющими организациями, собственниками жилья (РЖА; ГУЖА), должны быть возвращены потребителю в полном объеме.
Кроме того, ограничение коммунальных ресурсов несовершеннолетним, проживающих совместно с нанимателем-должником, не допускается в силу Конституции РФ.
Между тем, ВС РФ указал, что право жильцов не оплачивать коммунальные услуги, пока поставщик не докажет обоснованность и законность начисления (дело №5-КГ-14-163 от 03.03.2015 года).
Таким образом, в силу отсутствия права и нормы материального права по вине Правительства РФ, законодательного органа власти, а именно отсутствие нормативного правового акта или федерального законодательства в РФ о возможности взыскания оплаты за коммунальные услуги, порядок их начисления, определения тарифов (стоимости), энергоснабжающие организации, управляющие организации и ГРО лишены законного права по взысканию коммунальных услуг и начисления.
При этом следует учесть, что в силу ст. 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя- право потребителя привлечь к ответственности за обман или ущемление прав потребителей(ст.18), потребители также имеют право на справедливый расчет стоимости услуг (ст.4).
В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» Истцы оценивают моральный вред в размере 100 000 рублей каждому.
Третьи лица действуют на основании договора доверительного управления (приложение) вправе взыскать моральный вред с виновной стороны.
В соответствии со ст.200 ГК РФ -Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Сторона истцов узнала, о нарушении своих прав, что подтверждается датой скриншотов из Минюста России, а именно 26.07.2021 года.
На основании изложенного,
Просим:
Списать начисления по квартплате и коммунальным услугам с жилого помещения, расположенного по адресу: _____за период с 17 марта 2020 года по обстоятельствам непреодолимой силы.
Обязать ответчика вернуть истцам незаконно начисленные платежи за период с августа 2008 года по газоснабжению и с июля 2011 года по квартплате и коммунальным услугам по день рассмотрения дела.
Взыскать с ответчика штраф в пользу истцов и третьих лиц.
Взыскать моральный вред с ответчика в пользу истцов в размере 100 000 рублей, каждому.
Взыскать с ответчика судебные расходы в пользу Международная Профсоюзная Ассоциация Территориальный Свободный Профессиональный Союз «Союз ССР» Санкт-Петербурга Ленинградской области и Северо-Западного Федерального Округа в размере ____ рублей.
ФИО_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ:
Перечислить документы, описанные в иске, приложив только копии.
ВНИМАНИЕ
Запросить расчет начислений по квартплате и коммунальным услугам за период:
Газ с июля 2008 года, квартплата и коммунальные услуги с августа 2011 года.
Заранее (минимум 10 дней, но не более 14 дней) направить ответчику претензионное письмо с требованием исполнить возврат незаконно полученных средств (исходя из таблицы начислений за весь период, полученных по вашему запросу от ответчика), без указания причины.