Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает у лиц на основании различных юридических фактов, описанных в п.1 ст. 80 ТК ТС в зависимости от ряда условий:
- направление перемещения товара через ТТ ТС. Оплата ввозной таможенной пошлины возникает в связи с ввозом иностранного товара на ТТТС, т.е в момент пересечения товарами таможенной границы (ст. 161 ТК ТС), а обязанность уплаты вывозной таможенной пошлины – в связи с вывозом товара с ТТ ТС, в момент выдачи таможенным органом разрешения на убытие товара (ст. 166 ТК ТС)
- вида таможенной процедуры, под которую помещаются товары, Обязанность уплаты таможенных пошлин налогов при помещении товаров под таможенные процедуры установлены ст. 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 ТК ТС.
- компетенции ТС и его членов в области регулирования таможенной процедуры, возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под процедуру свободного склада и свободной таможенной зоны регулируется международными договорами государств членов ТС, а специальных таможенных процедур – национальным законодательством стран – членов ТС (п.4ст. 80 ТК ТС)
- правомерности юридического факта, который лежит в основании возникновения у лица обязанности по уплате таможенных платежей (ст.81 ТК ТС)
- от порядка выпуска товаров: выпуск товаров производится до либо после подачи таможенной декларации (ст.197 ТК ТС)
- назначение перемещаемого товара: для личного пользования, предпринимательских целей, гуманитарной помощи и тд (ст. 360 ТК ТС).
Таможенные пошлины не уплачиваются, а обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов не возникает при условии (п.3 ст. 80 ТК ТС):
- помещения товаров под таможенные процедуры не предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий соответствующей таможенной процедуры
- ввоза товаров (за исключением товаров для личного пользований) в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному документы, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государств – члена ТС, таможенным органом которому осуществляется выпуск таких товаров, и действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
- перемещения товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств – членов ТС.
- если в соответствии с ТК ТС, законодательством и международными договорами государств – членов Таможенного Союза товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
Обязанность прекращается:
п.2 ст. 80 ТК ТС.
- уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных ТК Т
- помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами
- уничтожения иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки и хранении
- если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательство государства – члена Таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов и действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
- помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации н помещении торов под эту таможенную процедуру
- обращение товаров в собственность государства – члена Таможенного союза в соответствии с законодательство этого государства – члена ТС
- обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров, в соответствии с законодательством государства – члена ТС
- отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникающей при регистрации таможенной декларации на помещение торов под эту таможенную процедуру
- признание ее безнадежной к взысканию списания в порядке, определяемом законодательством государств – членов ТС
- возникновения обстоятельств, с которыми ТК ТС связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов.
При незаконном перемещении обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает и прекращается:
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через ТТ ТС возникает при ввозе товаров на ТТТС, вывозных таможенных пошлин при вывозе товаров ТТТС.
2. При незаконном перемещении товаров сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен – день выявления факта незаконного перемещения товаров через ТТТС.
3. В случае незаконного перемещения товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру, за исключением процедуры таможенного транзита.
Для целей исполнения таможенных платежей имеет значение место и порядок уплаты таможенных платежей.
Место – по общему правилу таможенный орган выпустивший товар, ст. 84 ТК ТС, при тп ТТ – место помещения под тпТТ.
Сроки – ст. 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 283, 290, 300, 306, 344, 360 ТК ТС.
+ п.2 ст. 194 ТК ТС.
Сроки уплаты таможенных сборов – ст 127 ФЗ.
Несоблюдение сроков – ст. 16.22 КоАП, + ст. 151 ФЗ финансово-правовая ответственность в виде пени.
ЛИЦА, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ОПЛАТУ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ.
Плательщики таможенных платежей – это субъекты (физические и юридические лица), у которых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного Союза возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов и сборов.
Плательщиками таможенных пошлин, налогов согласно ст. 79 являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Иные лица:
- лица, участвущие в процессе незаконного перемещения товаров, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения (ст.81 ТК ТС), таможенный представитель (ст. 17 ТК Т), таможенный перевозчик, обязанный уплачивать таможенные пошлины и налоги в отношении перемещаемых товаров, помещенных под процедуру таможенного транзита в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения (ст.22 ТК ТС), владелец СВХ, ответственный за уплату таможенных пошлин и налогов в случае утраты товаров, хранящихся на складе временного хранения, либо выдачи их без разрешения таможенного органа либо в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения, если им получено разрешение на таможенный транзит товаров (ст.23 ТК ТС), владелец таможенного склада, ответственный за уплату таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, в случае утраты товаров либо их выдачи без разрешения таможенного органа (ст.32 ТК ТС), владелец магазина беспошлинной торговли (ст.36 ТК ТС), владелец свободного склада при утрате товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, назначенный оператор потовой связи государства – члена Таможенного Союз при недоставке международного почтового отправления и т.д. (ст. 13 Соглашения от 18.06.2011 О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада» и Соглашение от 18.06.2011 Об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях»)
- лица, которые приобрели собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент прибытия они знали или должны были знать о незаконности ввоза (ст.81 ТК ТС).
Плательщиками таможенных сборов являются (ст.124 ФЗ)
- плательщики таможенных пошлин при уплате таможенных сборов за таможенные операции и таможенное сопровождение
- лица, пометившие товары на СВХ таможенного органа, при уплате таможенного сбора за хранение.
Таможенное законодательство предусматривает случаи возможного изменения сроков уплаты таможенных пошлин и налогов в формах отсрочки или рассрочки.
Порядок изменения сроков уплаты таможенных платежей предусмотрен гл.11 ФЗ,
Соглашение между от 21.05.2010 «Об основания, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин», гл.15 ФЗ.