Отчет
об итогах деятельности Молодежной палаты
(Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры шестого созыва за 2019 год
В 2019 году состоялось четыре заседания Молодежной палаты
(Молодежного парламента) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры шестого созыва (далее также – Молодежная палата, Молодежный парламент), на которых было рассмотрено более 50 вопросов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ).
По инициативе Молодежной палаты для стимулирования развития деятельности студенческих отрядов на территории региона внесены изменения в Закон автономного округа "О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре".
В 2019 году Молодежным парламентом была исследована проблема безрецептурного отпуска препаратов, вызывающих наркотическое опьянение. Как отклик на активные действия молодежи автономного округа можно рассматривать принятие постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2019 года № 667 и дополнение списка сильнодействующих и ядовитых веществ лекарственными средствами с международными непатентованными наименованиями прегабалин, тапентадол и тропикамид, которые в силу своих свойств являются объектами злоупотреблений, в том числе привлекают лиц, страдающих наркотической зависимостью. За нарушения, связанные с оборотом этих препаратов, предусмотрена уголовная ответственность.
Члены Молодежной палаты участвовали в деятельности рабочей группы по выработке решений, направленных на повышение эффективности реализации жилищных программ. Проведены опросы общественного мнения, налажено взаимодействие с участниками жилищных программ в сети "Интернет", осуществлялось администрирование официальной группы в социальной сети "ВКонтакте".
В 2019 году представители Молодежного парламента провели
95 встреч с 6 000 молодых людей. Встречи с молодежью являются одним из основных направлений деятельности Молодежной палаты. Председатель Молодежного парламента Николай Заболотнев проводил приемы по личным вопросам, касающимся жилья, работы органов государственной власти, льгот и трудоустройства.
С целью сохранения исторической памяти и в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов в России Указом Президента Российской Федерации 2020 год объявлен Годом памяти и славы. Для повышения исторической грамотности, с целью патриотического воспитания граждан России и соотечественников, проживающих за рубежом, в 2019 году дважды проводилось тестирование по истории Отечества. Молодежный парламент выступил организатором тестирования в автономном округе. В нем приняли участие 8 371 человек, самому старшему – 65 лет, самому младшему – 9 лет.
Представители Молодежной палаты проводили образовательные семинары в рамках окружного проекта "PROдвинутая молодежь" в городах Лянторе, Советский, Сургуте и Ханты-Мансийске. Организаторы проекта "PROдвинутая молодежь" в формате интерактивной игры рассказали студентам, как можно влиять на принятие решений в области местного самоуправления. Модераторами образовательных секций выступили молодые политики – представители Молодежного парламента и Молодежной палаты при Думе города Сургута, сотрудники отдела молодежной политики, помощники депутатов и молодогвардейцы. Проект направлен на ликвидацию политической безграмотности, повышение электоральной активности молодежи.
При участии членов Молодежной палаты в городах Нижневартовске и Стрежевой (Томская область) реализован социальный проект "Школа молодежной дипломатии", цель которого – создание молодежного межкультурного коммуникативного пространства, способствующего росту управленческих компетенций молодых менеджеров этнокультурных проектов, увеличение количества молодежи, вовлеченной в общественную деятельность в сфере национальной и молодежной политики.
При поддержке Молодежного парламента реализуется проект "У меня есть друг такой национальности" по созданию видеороликов с примерами межнациональной дружбы. В видеороликах показано, как югорчане вместе проводят время, готовят национальные блюда, организуют и проводят национальные праздники, дружат семьями. В проекте приняли участие более 100 человек из 17 населенных пунктов автономного округа: работающая молодежь, студенты, члены Совета по делам национальностей города Ханты-Мансийска, члены Молодежного парламента, школьники и дети дошкольного возраста.
Член Молодежной палаты Екатерина Казанцева вошла в состав Экспертного совета Молодежного парламента при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по культуре и приняла участие в трех заседаниях совета в городе Москве и в заседании совета
в городе Химки в рамках форума "Культура России – новый вектор развития".
Член Молодежного парламента Римма Удеева стала членом Совета
по молодежной политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, первое заседание которого состоялось в городе Екатеринбурге в декабре 2019 года.
Председатель комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению Молодежного парламента Алина Морозова и член Молодежного парламента при Думе Сургутского района Ян Ткачук
с командой "Mega-business86" заняли второе место в финале Национального чемпионата по стратегии и управлению бизнесом Global Management Challenge в городе Екатеринбурге. Участие в ежегодном чемпионате приняли 116 государственных служащих, профессиональных управленцев и студентов более чем из 26 регионов Российской Федерации.
Подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве между Общественной молодежной палатой при Тюменской областной Думе, Молодежной палатой (Молодежным парламентом) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Молодежным парламентом
при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа.
В рамках соглашения реализуется совместный проект "Земля Легенд"
по созданию сборника сказок коренных малочисленных народов Севера
и финно-угорских народов в формате короткометражных фильмов. Съемки проходят в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера и музеях. Цель проекта – повысить интерес к культуре и быту коренных народов.
Член Молодежного парламента Михаил Слинкин принял участие
в акции "Единый день сдачи ЕГЭ родителями" – сдал демонстрационный экзамен по русскому языку и математике. Он прошел всю процедуру ЕГЭ –
от рамки металлодетектора до получения результатов экзамена. Одна из целей акции – вселить уверенность в выпускников, которым предстоит сдача ЕГЭ.
Председатель комитета по социальной политике Молодежного парламента Дмитрий Куликов с 1 по 4 марта принял участие во II отчетной конференции Ассоциации молодежных правительств России. Мероприятие проводилось в целях обмена опытом между региональными молодежными правительствами и выработки концепции по созданию и функционированию таких молодежных структур в субъектах Российской Федерации. Участниками конференции стали свыше 100 представителей молодежных правительств из 73 регионов, а также члены инициативных групп по созданию молодежных правительств.
Знаковое событие для автономного округа – подписание первого в истории взаимодействия молодежных парламентов и молодежных правительств Российской Федерации Соглашения о сотрудничестве по развитию государственной молодежной политики между Молодежным парламентом и Молодежным правительством Республики Карелия.
Члены Молодежной палаты провели видеоконференцию по вопросам деятельности молодежных избирательных комиссий и молодежных консультативно-совещательных органов с представителями Приднестровской Молдавской Республики. Основные темы для обсуждения – особенности избирательного права, участие представителей молодежи в избирательном процессе в качестве наблюдателей, членов избирательных комиссий, а также мероприятия, проводимые в автономном округе и Приднестровской Молдавской Республике.
В марте 2019 года в рамках заседания Молодежного парламента состоялся семинар фонда "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" по проектной деятельности. Члены Молодежной палаты обсудили вопросы развития молодежной политики, реализации творческого и культурного потенциала жителей автономного округа.
Член Молодежного парламента Юлия Зайцева приняла участие в заседании Антинаркотической комиссии автономного округа, которое прошло под председательством Губернатора автономного округа Натальи Комаровой. В рамках заседания были заслушаны доклады представителей муниципальных образований о наркоситуации в автономном округе в 2018 году, методах противодействия безрецептурному отпуску лекарственных препаратов, вызывающих наркотический эффект.
На базе Сургутского государственного университета в рамках конференции по безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" члены Молодежной палаты провели "круглый стол" с целью информирования о потенциальных рисках и путях защиты от сетевых угроз, о киберволонтерской деятельности, полезных возможностях сети для образования, развития, общения и досуга.
В мае при поддержке Молодежного парламента в городе Мегионе прошли двухдневные обучающие семинары по повышению правовой культуры молодежи. В ходе семинара-тренинга молодые избиратели познакомились с механизмом организации и проведения демократических выборов, получили знания о необходимости критически анализировать политические и общественные процессы, а также узнали о внедрении новых избирательных технологий, таких как цифровой избирательный участок и дистанционное голосование. Руководители хозяйствующих субъектов и учреждений города, общественных организаций, ассоциации юристов и структурных подразделений администрации города в ходе "круглого стола" обсудили проблемы электоральной активности избирателей и электоральной этики в информационном пространстве, а также другие актуальные вопросы, связанные с организацией и проведением избирательных кампаний.
Благодаря активному участию членов Молодежной палаты в городе Сургуте прошел ежегодный автопробег, посвященный Дню Победы, в котором приняли участие более 600 автомобилей. Организаторами мероприятия также выступили "Молодая Гвардия" города Сургута, отдел молодежной политики администрации муниципального образования.
Председатель Молодежного парламента Николай Заболотнев принял участие в I Приднестровском молодежном форуме "Тирас-2019". В рамках форума обсуждались вопросы схожести и различия молодежных тенденций в Приднестровье и автономном округе, значимости общественно-политического института молодежного парламентаризма, а также формы и механизмы сотрудничества Приднестровской Молдавской Республики и автономного округа.
22 мая в городе Москве состоялась церемония награждения лауреатов Всероссийского конкурса телевизионных работ, посвященных Великой Отечественной войне "ТЭФИ – Летопись Победы. Спасибо за верность, потомки!". Участником в номинации "Телевизионный короткометражный фильм" стала команда из автономного округа с фильмом о медиаэкспедиции "Победа – одна на всех!" производства студии "4К". Члены экспедиции проехали на ретроавтомобилях ГАЗ М-20 "Победа" по городам автономного округа, Уральского федерального округа, а также по Казахстану, Кыргызстану и Узбекистану. Кинолента Молодежного парламента была удостоена премии "ТЭФИ – Летопись Победы. Спасибо за верность, потомки!".
С 22 по 24 мая в городе Санкт-Петербурге прошел шестой Евразийский молодежный инновационный конвент, в котором приняли участие студенты и преподаватели, руководители и представители молодежных структур Воронежской, Владимирской, Калужской, Новгородской областей, Краснодарского края, Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также Казахстана, Китая, Латвии, Литвы, Молдовы, Турции. Молодежную палату представил Иван Лаптев. Организаторы конвента создали условия для интересной работы и конструктивного диалога молодежи с представителями органов власти, опытными экспертами.
В июне в Думе автономного округа прошел "круглый стол" на тему "Противодействие коррупции – правовое обеспечение и антикоррупционные стандарты поведения". Организаторами "круглого стола" выступили Комиссия по противодействию коррупции при Думе автономного округа и Молодежный парламент. В "круглом столе" приняли участие начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры автономного округа Павел Волков; начальник отдела молодежной политики Департамента образования и молодежной политики автономного округа, заместитель председателя Молодежной палаты Дмитрий Куликов; доктор философских наук, профессор, заместитель директора Юридического института Югорского государственного университета Игорь Федулов; члены Молодежной палаты; представители молодежи города Ханты-Мансийска.
Члены Молодежной палаты выступили в числе организаторов похода на байдарках по реке Конда "Сплав Наций". Проект объединил 29 человек из городов Когалыма, Нефтеюганска, Нижневартовска, Сургута, Тюмени, Урая, Ханты-Мансийска, Кондинского района, которые преодолели дистанцию
156 километров по маршруту от поселка городского типа Кондинское до села Болчары с остановками в урочищах Ильичевка, Ермак, Ленино, Новая Пушта, Чеснок. Одной из задач экспедиции стало сохранение памяти
об участниках Великой Отечественной войны. В населенных пунктах, мимо которых проходил маршрут сплава, установлены информационные таблички с именами защитников Родины. Еще одной задачей сплава стало развитие туризма в Кондинском районе.
Члены Молодежного парламента приняли участие в заседании Совета Законодателей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, которое состоялось 17–19 октября в городе Салехарде. В повестке дня – региональная практика реализации законодательства, направленного на поддержку инновационной деятельности в регионах, организация деятельности в сфере профилактики потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании.
22 ноября Молодежная палата провела общее заседание
с использованием видео-конференц-связи, пригласив к участию молодежь
из 22 муниципальных образований автономного округа. Основная часть повестки была посвящена обсуждению законодательных инициатив:
в реестре комитета по законодательству, вопросам государственной власти
и местному самоуправлению Молодежного парламента зарегистрировано
18 инициатив, 3 инициативы проходят предварительные обсуждения,
5 инициатив получили предварительное заключение Государственно-правового управления аппарата Думы автономного округа и ожидают завершения дополнительных процедур. Членами Молодежной палаты города Когалыма внесена инициатива "Народный ценник". Предлагается обязать продавцов отображать дополнительную информацию о стоимости товара
на ценнике за единую меру вне зависимости от фасовки. Инициатива получила положительные заключения. Члены Молодежного парламента города Нижневартовска представили проект, посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне "Видеописьмо ветерана", цель которого –запись историй живых свидетелей войны и транслирование их по региональному телевидению. Проект был поддержан молодежными парламентами автономного округа.
Член Молодежного парламента Римма Удеева приняла участие
в заседании Совета по молодежной политике при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Николае Цуканове в городе Екатеринбурге. На заседании обсуждались результаты работы в сфере молодежной политики в Уральском федеральном округе, проблемы молодежи и пути их решения.
В декабре Молодежная палата заключила соглашения о сотрудничестве с молодежными парламентами Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики. Стороны договорились о взаимном сотрудничестве
в сфере реализации государственной молодежной политики, государственных интеграционных мероприятий, организации деятельности органов молодежного самоуправления, направленном на представление интересов молодежи на международной арене, а также на повышение степени вовлеченности молодежи в общественную жизнь, реализацию социально значимых проектов в сфере международного сотрудничества, пропаганду здорового образа жизни.
В середине декабря члены Молодежного парламента приняли участие в проекте "Губернатор онлайн", который прошел в формате ток-шоу "Твоя Югра". В эфире Губернатор автономного округа Наталья Комарова пообщалась с молодежью и ответила на актуальные вопросы молодых югорчан.
Также в декабре заместитель председателя Молодежной палаты Кирилл Медведев выступил с докладом на II парламентских встречах "Великая Победа: наследие и наследники". Кирилл Медведев отметил, что, несмотря на полярность тенденций, свойственных современной молодежи, большинство представителей молодого поколения чтят память о своих предках-героях, считая ее основой нравственных принципов.
Член Молодежного парламента Ирина Кушникова приняла участие во встрече с представителями учреждения по работе с молодежью "Наше время" в городе Сургуте. Совместно с депутатом Думы автономного округа Виктором Сысуном участники встречи обсудили ряд законодательных инициатив, касающихся проезда в льготный отпуск детей старше 18 лет, обучающихся в школе; использования средств Югорского семейного капитала для покупки машины; борьбы со снюсами; присвоения звания "Ветеран труда" и иные инициативы.
12 декабря в Думе автономного округа прошло заседание Молодежной палаты, посвященное 15-летию со дня ее образования. В торжественном мероприятии приняли участие Председатель Думы автономного округа Борис Хохряков, Губернатор автономного округа Наталья Комарова, члены Молодежного парламента разных созывов, члены молодежных советов муниципальных образований автономного округа и их коллеги из других регионов. В ходе заседания была представлена информация о значимых проектах и инициативах Молодежного парламента, подведены итоги его работы и намечены планы на 2020 год. Состоялось подписание трехстороннего соглашения о сотрудничестве между Общественной молодежной палатой
при Тюменской областной Думе, Молодежной палатой (Молодежным парламентом) при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
и Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа. В рамках заседания состоялись региональная молодежная конференция "Молодежный парламентаризм: 15 лет. Актуальные вызовы
и перспективы развития", прием председателя Молодежного парламента.
В преддверии 2020 года представители Молодежного парламента посетили школу-интернат № 6 в городе Углегорске Донецкой Народной Республики, вручили детям-сиротам, детям, лишенным родительского попечения, и детям с ограниченными возможностями здоровья подарки, приобретенные на собранные средства.