дилась в кризисном состоянии, усугубленном острейшим кризисом
внешней задолженности, нарастающей инфляцией и массовым
бегством частных капиталов из страны. К тому же особенностью
развития Мексики традиционно были довольно сильные позиции
государства в экономике, жесткая регламентация режима деятельности иностранных банков, суровая централизованность государственного регулирования деятельности национальных банков. В этих условиях правительство начало проводить экономическую реформу.
В результате антикризисных мероприятий правительства на-
чался поворот финансово-экономической политики в сторону модер-низации и либерализации экономики, развития рыночных механизмов, а также большой "открытости" экономики и интегри-рованности ее в ми-ровое хозяйство.
Остановимся на основных моментах стабилизационной полити-
ки Мексики. Регулирование денежного обращения мексиканское
правительство и центральный банк страны - Банк Мексики - старались использовать как инструмент реструктивной монетарной политики и придерживаться следующих положений: денежная масса в обращении не должна была превышать более чем в четыре раза стоимость официальных инвалютных резервов страны; лимиты финансирования, предоставляемого Банком Мексики, определялись "потолком" (максимальной суммой, который устанавливался конгрессом ежегодно при рассмотрении федераль-ного бюджета. Кредитные рестрикции обеспечивались довольно жестким регулированием финансовых операций мексиканских ком-мерческих банков, особенно в форме режима "обязательных вло-жений", который применялся до недавнего времени. Помимо обычных резервных требований, для мексиканских банков был увеличен размер обязательных специальных депозитов в Банке Мексики, а также размер нормативов селективного отраслевого кредита и так называемый коэффициент обязательной ликвидности (покупка федеральных ценных бумаг). Вплоть до 1989 года регулированию подлежали ставки процентов по пассивным операциям коммерческих банков.
Денежно-кредитное регулирование в Мексике традиционно было довольно жестким и сложным. Кредитным учреждениям приписывалось обязательное кредитование приоритетных (с точки зрения государс-твенных экономических программ) отраслей. Административному регу-лированию подлежали также ставки банковского процента и кассовая наличность банков. "Зарегулированность " банковской деятельности существенно ограничивала финансовую базу для активных операций, сужала маневренность банков. Поэтому в конце 80-х годов начинается постепенный переход к ослаблению государственной регламентации банковской сферы. Были "опущены" банковские ставки, также были отменены некоторые нормативы обязательного страхования. Однако при этом в 1990 году вводилась такая форма регулирования, как "коэф-фициент обязательной ликвидности" в национальной валюте в виде государственных ценных бумаг ("бон экономического развития").
В 1991 году ситуация в кредитной сфере заметно изменилась: началась активная приватизация банков, потребовавшая ибольших сумм наличности, и банковских кредитов. Спрос на кредит резко возрос. В таких условиях коэффициент обязательной ликвидности становился нежелательным ограничителем банковской маневренности. Отмене его (в октябре 1991 года) способствовал и такой фактор, как бездефи-цитный государственный бюджет, нетребующий теперь принудительного вложения банковских средств в правительственные ценные бумаги. Отмена вышеуказанного инструмента банковского регулирования проводилась почти одновременно с введением другого регулирующего показателя- "коэффициента инвалютной ликвидности", который предписывал банкам держать часть своих пассивов в иностранной валюте в виде правительственных ценных бумаг. Данная политика была вызвана опасениями центральных банковских властей, что обильный приток в Мексику иностранных капиталов, а также частных мексикан-ских капиталов из-за рубежа, репатриация так назы-ваемых"беглых" капиталов из зарубежных банков могут иметь некоторый инфляционный эффект и влияние на денежную массу в обращении.
Либерализация государственного регулирования банкоской сис-темы не означает полной его отмены и осуществляется теперь
по следующим направлениям:
- операции Банка Мексики как кредитора всех банков в последней инстанции;
- поддержание нормативов минимума собственного капитала банков (теперь они устанавливаются не в пропорции к пассивам,
как ранее, а в зависимости от степени рискованности банковских операций;
- хранение всеми банками депозитов до востребования, а
также кассовой наличности в Банке Мексики;
- интервенции Центрального банка на денежном рынке;
- осуществление и регулирование селективного кредитования
приоритетных отраслей в основном через государственные банки
развития, предоставляющие дешевые кредиты и техническую помощь;
- введения для банков нового норматива контроля - "коэф-
фициента инвалютной ликвидности";
- создание специальных резервов банков под сомнительные
долги;
- разработка более строгих правил и условий для пре-
доставления кредита лицам и организациям, связанные с акционерами и руководством банка;
- более четкое определение содержания должностного
преступления в банковской сфере и применение соответствующих
санкций к банковским служащим, совершающим такие преступ-ления;
- разрешение на ассоциирование банковских и небанковских
финансовых учреждений.
Весь этот комплекс мер позволил к 1992 году добиться
успеха в деле стабилизации национальной валюты и внутренних
цен, снизить темпы инфляции до 9,7%, достичь темпа роста ВНП
на 4%, увеличить финансирование частного сектора на 20,2%.
Заключение
Таким образом денежно-кредитная политика - один из мощнейших инструментов экономической политики, находящихся в распоряжении государства.
Обладая такими средствами, как пересмотр резервной нормы, изменение учетной ставки и операции на открытом рынке, Центральный эмиссионный банк может оказывать определяющее воздействие на денежное предложение, а через его посредство - на реальный национальный продукт, занятость и индекс цен.
Результаты монетарного регулирования по-разному расцениваются в кейнсианской и монетаристской теориях, а также в теории рациональных ожиданий. Кейнсианцы полагают, что дискретная денежно-кредитная политика, уступая фискальной по силе воздействия, тем не менее эффективна для сглаживания колебаний экономической активности, цен и занятости. Монетаристы ратуют за введение монетарного правила и отказ от дискретной денежно-кредитной политики. Приверженцы теории рациональных ожиданий утверждают, что монетарная политика вообще не оказывает воздействия на реальный ВНП.
Денежно-кредитная политика во многом определяет валютные курсы, влияя тем самым на эффективность внешнеторговых операций по экспорту и импорту. Ее можно использовать не только для изменения основных внутренних макроэкономических переменных, но и для управления внешнеторговым балансом.
Без верной денежно-кредитной политики, проводимой центральным банком, экономика не может эффективно функционировать. В периоды экономического спада и роста безработицы, падения производства необходимо увеличивать денежное предложение, чтобы стимулировать процесс инвестирования финансовых ресурсов в производство, а также потребительских расходов - необходимо увеличивать совокупный спрос. В период экономического роста, сопровождаемого инфляцией, следует снижать предложение денег. Именно этим и занимаются центральные эмиссионные банки.
Денежно-кредитная политика - чрезвычайно мощный, а потому необыкновенно опасный инструмент. С ее помощью можно выйти из глубочайшего кризиса, но не исключена и печальная альтернатива - усугубление сложившихся в рыночной системе негативных тенденций. Лишь очень взвешенные решения, принимаемые на высшем управленческом уровне после серьезного анализа ситуации, рассмотрения альтернативных путей воздействия денежно-кредитной политики на экономику государства, дадут положительные результаты.
В нашей стране на данном этапе рациональная денежно-кредитная политика должна минимизировать инфляцию и спад производства, не допустить роста безработицы.
Я полагаю, что государству необходимо регулировать денежную политику, но в рамках разумного, необходимо произвести либерализацию государственного регулирования в банковской системе,
как это произошло в Японии и Мексике, необходимо инвестировать те отрасли народного хозяйства (перерабатывающую, химическую, транспортную, приборостроение), которые позволят развивать отечественное производство, повысить макроэкономические показатели
ВВП, процент занятости населения, уровень реальных доходов населения.
Список использованной литературы
1. Бабичева Ю.А. / Банковское дело: Справочное пособие, М, Экономика, 1994г.
2. Булатов Ээкономика, М, 1999г
3. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории, «Владос», 1994г.
4. Кэмпбелл Р Маконелл, Стэнли Л.Брю / «Экономикс», «Республика»,1992г
5. Кэмпбелл К.,Кэмбелл Р., Доллан Э. /Деньги банковсое дело и денежно-кредитная политика. С.-Пб.: «Литера плюс», 1994г
6. Динсдей Д., Долан Эээ. Макроэкономика. С-Пб. «Литера плюс», 1994г.
7. Лузина И.А. Государственое регулирование экономики, Уфа, 1997г
8. Лузина И.А., Малых О.Е. Учебное пособие Курс экономической теории, часть 3, Уфа,1999г
9. Максимов В.Ф., Шишов А.Л. / Рыночная экономика: Учебник в 3т. Т.1. Теория рыночной экономики, М: СОМИНТЭЭК, 1992г.
Журнальные статьи
1. Брагинский С.В. «Кредитно-денежная политика в Японии», М: Наука, Главная
редакция восточной литературы,1989г.
2. Дильмухаметов А.А. «Роль денежно-кредитной и валютной политики в экономике государства»// Экономика и управление –5,1999г
3. Львин Б «Об устройстве банковской и денежной системы»// Вопросы экономики –10, 1998г
4. Морданов Р.Х. «Денежно-кредитная политика в период экономических реформ»// Экономика и управление –6, 1999г
5. Симрановский А.Ю. «К вопросу денежно-кредитной политики»// Деньги и кредит –4,1999г.
6. Расторгуев Е.А. «Мексика: по пути финансово-экономической стабилизации»/ Деньги и кредит. –8, 1992г.
7. Основные ориентиры кредитно-денежной политики на 2000год// Аудитор-2, 2000г