| ул. Первомайская, 20, к. 811, г. Тюмень, 625036 тел. 8 (3452) 29-70-07, факс 29-70-11, Е-mail: tyumen-gd@tyumen-city.ru | ||
| ___________2017 №_______ На № 03-59-303/6-1спр от 14.03.2017 | ||
| О заключении по проекту решения Тюменской городской Думы «О внесении изменений в Порядок передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование, утвержденный решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 № 786» | Главе Администрации города Тюмени А.В. Моору |
Уважаемый Александр Викторович!
В соответствии со статьей 60 Регламента Тюменской городской Думы, утвержденного решением Тюменской городской Думы от 31.10.2013 № 19 (далее – Регламент Тюменской городской Думы), направляю заключение по внесенному Вами проекту решения Тюменской городской Думы «О внесении изменений в Порядок передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование, утвержденный решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 № 786» (далее – проект решения).
Проект решения внесен в соответствии с планом нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы на 2017 год, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 24.11.2016 № 547.
По проекту решения проведена антикоррупционная экспертиза, по результатам которой коррупциогенные факторы не выявлены.
По проекту решения имеются следующие предложение и замечание.
Предложенную в проекте решения редакцию абзаца второго части 4 статьи 4 Порядка передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование (далее - Порядок) доработать, уточнив размер суммы основного долга, на который исчисляются пени в размере 0,1% и пени в размере 0,5%, отобразив это в таблице поправок.
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственным заказчиком признается государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.
Учитывая, что иного определения «государственного заказчика» действующим федеральным законодательством не предусмотрено, а вышеуказанное определение «государственного заказчика» используется исключительно для целей вышеназванного федерального закона и не может быть применено в рамках реализации Порядка передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование, ввиду того, что правоотношения, регулируемые данным Порядком, не предусматривают осуществление закупок органами государственной власти, а лишь регулируют порядок заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, необходимо уточнить понятие «государственный заказчик», используемого для целей положений решения Тюменской городской Думы от 11.02.2008 № 786, либо изменить субъект, которому предлагается предоставить освобождение от обеспечительного платежа.
В целях всестороннего рассмотрения проекта решения необходимо представить информацию:
- о перечне органов государственной власти, государственных органов, с которыми заключены договоры аренды муниципального имущества, сумме заключенного договора, сроке действия договора и наличии задолженности по оплате заключенного договора;
- о причинах, по которым предлагается распространить действие условия по освобождению от уплаты обеспечительного платежа арендаторов, являющихся «государственным заказчиком», с 01.10.2016.
Также необходимо представить пояснения о том, проводился ли анализ достаточности суммы авансового платежа, установленного для государственного заказчика при заключении им договора аренды муниципального имущества (не превышающем 30 процентов суммы договора аренды муниципального имущества) для оплаты суммы обеспечительного платежа, предусмотренного для договоров аренды муниципального имущества (в размере двухмесячной арендной платы (без учета НДС)), и результатах данного анализа.
В соответствии с Регламентом Тюменской городской Думы прошу в срок до 13.04.2017 представить в Тюменскую городскую Думу таблицу поправок и отзыв.
Внесенный проект решения может быть рекомендован для рассмотрения Тюменской городской Думой в порядке, установленном Регламентом Тюменской городской Думы, после рассмотрения постоянной комиссией по экономической политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Председатель Д.В. Еремеев
Татунец Людмила Станиславовна 51-01-08
Токмаков Александр Александрович 46-49-67