В начале 2001 года социально-экономические результаты, достигнутые левым центром, оценивались многими как негативные: не оправдались ожидания относительно уровня экономического роста, сокращения разрыва между северными и южными районами страны, показатель безработицы превышал 10 %. В мае 2001 года на парламентских выборах блок «Оливковое дерево» потерпел поражение.
Новое правительство сформировали правые партии, объединённые в блок «Дом свобод» во главе с Сильвио Берлускони. Смена власти, однако, не изменила в значительной степени экономический курс. По отношению к Берлускони и его кабинету правящие круги европейских стран проявляли скептицизм, связанный с отдельными, часто находившимися вне рамок политической корректности высказываниями премьера и членов его правительства. В то же время благодаря поддержке Италией военной операции США против Ирака, начавшейся весной 2003 года, улучшились отношения Рима и Вашингтона.
Отношения внутри правой коалиции не были гладкими по причине разного отношения партий к судебному иммунитету для высших должностных лиц государства. При этом Объединённые христианские демократы едва не покинули правящую коалицию, чем могли спровоцировать досрочные парламентские выборы.
Берлускони возглавлял правительство Италии рекордный для послевоенной истории страны срок (с 11 июня 2001 года по 17 мая 2006 года). Однако тенденция к падению рейтинга правой коалиции сохранилась в 2004–2005 годах, а Романо Проди, в 2004 году оставивший пост главы Европейской комиссии, становился для Берлускони всё более опасным соперником. На региональных выборах 3–4 апреля 2005 года коалиция Берлускони «Дом свобод» проиграла в 11 из 13 областей. Получив контроль над областями, левоцентристский блок изменил в свою пользу расклад политических сил перед всеобщими парламентскими выборами 2006 года, которые выиграл с небольшим преимуществом по отношению к «Дому свобод». Берлускони отказывался признать поражение до тех пор, пока решение в пользу Проди не вынес Кассационный суд Италии. По итогам всеобщих выборов левый центр завоевал преимущество как в палате депутатов, так и в сенате республики.
15 мая 2006 года, после ухода Карло Адзелио Чампи, новым президентом Италии стал избранный на этот пост 10 апреля Джорджо Наполитано. Несмотря на своё коммунистическое прошлое, Наполитано явился компромиссной фигурой для левого и правого крыла политического спектра страны (перед выдвижением Наполитано «Дом свобод» отверг кандидатуру д’Алемы, предложенную левоцентристской коалицией). Чампи покинул президентское кресло до завершения политического кризиса, связанного с итогами парламентских выборов. Предложение сформировать правительство Романо Проди поступило уже от Наполитано. Кабинет левоцентристской коалиции приступил к исполнению своих обязанностей 17 мая 2006 года, получив вотум доверия обеих палат парламента.
Проди заявил о выводе итальянского воинского контингента из Ирака. 25–26 июня 2006 года в стране состоялся референдум о поправках в конституцию, предложенных правоцентристской коалицией ещё до ухода в оппозицию. Данные поправки предусматривали сокращение числа парламентариев примерно на 200 человек, расширение полномочий премьер-министра (например, предоставление ему права роспуска парламента), деволюцию властных полномочий в пользу областей (то есть, по сути, движение Италии от формально унитарного государства к федеративному) и пр. Население страны отвергло инициативу правого центра: за реформы высказались 38,7 % избирателей, против — 61,3 %; явка составила 53,7 % при пороге в 50 %, что является свидетельством роста активности населения после провала предыдущих конституционных референдумов.
В сфере внутренней политики Проди начал предпринимать меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов, а также увеличил налог на прибыль. Эти шаги, как и стремление оптимизировать структуру государственных финансов, обусловили падение популярности главы правительства. В октябре 2007 года мэр Рима Вальтер Вельтрони учредил новую Демократическую партию, которая вобрала в себя практически все партии, состоявшие в коалиции Романо Проди. Глава оппозиции Сильвио Берлускони в свою очередь основал партию «Народ за свободу».
В январе 2008 года в стране разразился правительственный кризис, и премьер-министр Италии Романо Проди подал в отставку. Причиной отставки стало то, что итальянский сенат проголосовал против доверия возглавляемому Проди правительству. Вынесение на голосование вопроса о доверии правительству было связано с выходом партии ушедшего в отставку министра юстиции Клементе Мастеллы «Союз демократов за Европу» из правящей коалиции. Ранее Мастелла подал в отставку с поста министра юстиции. Это произошло после того, как по решению судебных органов в области Кампания на юге Италии по обвинению в коррупции были арестованы руководители партии.
Президент республики Джорджо Наполитано принял отставку Проди, назначил досрочные парламентские выборы и поручил Р. Проди исполнять обязанности главы кабинета вплоть до формирования нового состава правительства и его одобрения обеими палатами национального парламента. Основными вопросами в ходе предвыборной кампании 2008 года стали экономика (замедление экономического роста по причине роста укрепления евро, низкая производительность), иммиграция и внешняя политика. Берлускони пообещал избирателям снизить налоги, увеличить пенсии, выдворить из страны нелегальных иммигрантов, решить проблемы авиакомпании «Алиталия», находившейся на грани банкротства, а также улучшить демографическую ситуацию, направив средства на стимулирование рождаемости. Вельтрони в своей кампании делал акцент на том, что обществу следует отвергнуть «старое» поколение политиков (которое олицетворяет Берлускони), а также пообещал гражданам улучшение системы соцобеспечения и пошаговое (по 1 %) снижение налога на прибыль в течение трёх лет. В области внешней политики правые допускали сохранение и даже увеличение численности итальянского воинского контингента в Афганистане, тогда как левые выступали против подобных планов.
На досрочных выборах в апреле 2008 года возглавляемая Берлускони правоцентристская коалиция «Народ за свободу» получила в Палате депутатов 340 (46,8 %) из 617 мест, в то время как его главный соперник — левоцентристская коалиция — получила лишь 239 мест (37,5 %). На выборах в верхнюю палату национального парламента — Сенат — коалиция Берлускони получила 171 место (47,32 %) против 130 (38,01 %) у левоцентристов. Таким образом, Берлускони в третий раз возглавил кабинет министров Италии.
Вопросы:
1) Дайте определение понятиям: «итальянское чудо», левоцентризм, «Красные бригады», еврокоммунизм.
2) Какие политические партии определяли развитие Италии в послевоенный период?
3) Охарактеризуйте внутреннюю политику Италии в первое десятилетие ХХI в.
Д/З: 1)Проработать стр. 199-204 учебника «Всеобщая история» 11 класс.
1) Написать реферат на тему: «Мафия в Италии».
Это интересно!
Сильвио Берлускони (Silvio Berlusconi) появился на свет 29 сентября 1936 г. в Милане. Семья была небогата, но образование будущий премьер получил хорошее. Был одним из лучших учеников католического лицея, после с отличием окончил юридический факультет Миланского университета. Его всегда тянуло к успеху и достатку, поэтому работать начал еще во время учебы. Никаким трудом не брезговал, будь то торговля хозтоварами или выступления в ночном клубе. Строительный бизнес стал его основным занятием и источником дохода на ближайшие 20 лет.
В 1968 г. Берлускони создал строительную компанию «Эдилнорд» (Edilnord). Приобрел дешевую землю в окрестностях Милана и возвел там два элитных микрорайона – Милан-2 и Милан-3.
Покорив мир строительного бизнеса, Берлускони обратил внимание на область СМИ. Больше всего интересовало коммерческое телевидение. Первым его шагом в этом направлении стала покупка акций популярного еженедельника Il Giornale. Затем довольно скоро образовался знаменитый Mediaset, включающий три телеканала (среди них — известный Canale 5) и ставший частью холдинга Fininvest. Позже Сильвио Берлускони присоединил к своему холдингу некоторые французские, немецкие и испанские телеканалы. Футбольный клуб «Милан» был куплен Сильвио Берлускони в 1984 г. Тогда это был скромный клуб серии B. Вывести свой клуб на высокий уровень стало для магната делом чести. Это ему удалось. «Милан» 8 раз выиграл чемпионат Италии (в 1988, 1992 — 1994, 1996, 1999, 2004, 2011 годах) и 5 раз – Лигу чемпионов (в 1989, 1990, 1994, 2003, 2007 годах). Популярность Кавальере достигла небывалых высот, болельщики клуба стали верными сторонниками Берлускони. Рост политической карьеры начался благодаря футбольным победам, владелец клуба стал настоящим героем республики. В 1994 г. Берлускони основал партию «Вперед, Италия!» (Forza Italia) и был избран премьер-министром Италии. Победа была блистательной и неожиданной, но воспользоваться ее плодами новоиспеченный премьер не успел — правительство отправилось в отставку, не проработав и года.
В премьерском кресле он был трижды 2001, 2005, 2008. Его государственную деятельность оценивают разноречиво, нередко обвиняют в экономических спадах (последнее премьерство пришлось на кризис). Много вопросов вызывала и внешняя политика – европейские коллеги не одобряли дружбу с Россией и соглашения с Ливией. Лучшим другом Сильвио Берлускони среди лидеров других государств признан российский президент Владимир Путин. Их встречи всегда носили теплый характер, премьер Италии, вспоминая о молодости, даже пел для российского лидера. В 2013 г. Путин нанес частный визит своему итальянскому приятелю, находившемуся на тот момент в отставке и под приговором суда. Итальянский премьер проявлял к своим возлюбленным щедрость восточного владыки. Бриллиантовые украшения и чеки на пятизначные суммы были обычным вознаграждением за участие в веселых посиделках на его вилле. Дамы нередко платили черной неблагодарностью. Патриция Д’Аддарио (Patrizia D’Addario) написала скандальную книгу «К вашим услугам, господин премьер-министр», а черногорская модель Катарина Кнежевич (Katarina Knezevic) шантажировала его видеозаписями с вечеринок виллы Чертоза (Certosa).
Но больше всего неприятностей политику доставила уроженка Марокко Карима Эль-Маруг, прозванная Руби-сердцеедкой. На беду, девушка оказалась несовершеннолетней. По мнению большинства, Берлускони не знал точно ее возраста, но повод предъявить ему обвинение нашелся. Руби находилась в Италии нелегально, что осложнило ситуацию. Кавальере грозило семилетнее тюремное заключение, оправдания он добился лишь после апелляции. Руби была сотрудницей эскорта, предполагается, что она оказывала соответствующие услуги гостям Берлускони.