Статья 205. Терроризм
1. Опасность преступлений, предусмотренных гл. 24 УК, в том числе и терроризма, заключается в том, что они посягают на общественную безопасность, т. е. на широкий круг общественных отношений, причиняют или могут причинить вред неопределенному кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства. Преступления этой группы часто совершаются общеопасным способом, ущерб от них имеет сложный, многоаспектный характер.
2. Общественная безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства (см.: Закон РФ от 5 марта 1992 г. "О безопасности").
3. Объективная сторона терроризма состоит в совершении взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; либо в угрозе совершения указанных действий. Взрыв, поджог и иные действия - это способы совершения преступления. Иные действия - это общеопасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (затопление объектов жизнеобеспечения населения, повреждение линий электропередачи, обвалы, блокирование транспортных коммуникаций, распространение отравляющих веществ и т. д.).
4. Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК, когда они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий либо с момента объективизации угрозы совершения подобных действий, т. е. для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных последствий. В случае их наступления при наличии умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожной вине - с учетом характера последствий возможна квалификация по ч. 3 ст. 205 УК.
5. Опасность гибели людей означает, что эти действия угрожали хотя бы одному человеку. Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей, материального и финансового положения потерпевших. Иные общественно опасные последствия означают причинение вреда здоровью людей, возникновение паники, страха, массовых беспорядков, ухудшение экологической обстановки в регионе, поток беженцев, дезорганизацию нормальной деятельности органов государственной власти и т. д.
6. Угроза совершения указанных террористических действий должна вызывать у граждан и органов власти обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть выражена устно, письменно, по телефону, с помощью иных технических средств.
7. Субъективная сторона терроризма характеризуется прямым умыслом и специальной целью (одной или несколькими): нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие решения органами власти.
8. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
9. Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 205 УК) характеризуется совершением тех же деяний: группой лиц по предварительному сговору - п. "а" (см. комментарий к ч. 2 ст. 35 УК); с применением огнестрельного оружия - п. "в" (см. комментарии к ст. 162, 222 УК).
Под применением огнестрельного оружия следует понимать производство стрельбы, создающей опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в целях создания возможности совершения акта терроризма другим способом.
10. К особо квалифицированному составу терроризма ч. 3 ст. 205 УК относит деяния, совершенные: организованной группой (см. комментарий к ч. 3 ст. 35 УК); если они повлекли по неосторожности смерть человека (см. комментарий к ст. 109 УК) или иные тяжкие последствия; если они сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения (см. комментарий к ст. 220 УК).
11. К иным тяжким последствиям могут относиться: причинение тяжкого вреда здоровью, вывод из строя на продолжительное время объектов жизнеобеспечения, работы транспорта, крупный материальный ущерб и т. д. Умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме влечет квалификацию по совокупности преступлений: ст. 205 и 105 УК.
12. Объекты атомной энергетики - это ядерные установки (атомные станции, сооружения и комплексы с ядерными реакторами, установки и устройства с ядерными зарядами, предназначенные для использования в мирных целях), а также пункты хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ и хранилища радиоактивных отходов.
13. Примечание к ст. 205 УК предусматривает условия освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма в случае его позитивного постпреступного поведения: если оно способствовало предотвращению акта терроризма своевременным предупреждением органов власти или иным способом и если при этом в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статья 205.1. Вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению
1. Включение ст. 205.1 в УК обусловлено дифференциацией уголовной ответственности не только за отдельные акты терроризма, но и за террористическую деятельность, а также приведением в соответствие норм уголовного законодательства с нормами международного права и с иными федеральными законами по борьбе с терроризмом и преступлениями террористического характера.
2. Объект преступления - общественная безопасность.
3. Объективная сторона преступления предусматривает несколько альтернативных действий: а) вовлечение лица в совершение преступления, предусмотренного ст. 205, 206, 208, 211, 277 и 360 УК; б) склонение лица к участию в деятельности террористической организации; в) вооружение либо обучение лица для совершения указанных преступлений; г) финансирование акта терроризма либо террористической организации.
4. Европейская конвенция по борьбе с терроризмом (27 января 1977 г.) относит к терроризму преступный захват летательных аппаратов, а также преступные акты, направленные против безопасности гражданской авиации (см.: Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов - Токио, 14 сентября 1963 г.; Конвенция по борьбе с преступным захватом летательных аппаратов - Гаага, 16 декабря 1970 г.; Конвенция по борьбе с преступными актами, направленными против безопасности гражданской авиации - Монреаль, 23 сентября 1971 г.).
5. Террористические цели раскрыты в ст. 205 УК: нарушение общественной безопасности, устрашение населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти.
6. Террористическая организация - это организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности актов терроризма. Организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет террористическую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов данной организации.
7. Под вовлечением лица в совершение преступления, предусмотренного ст. 205, 206, 208, 211, 277, 360 УК, понимаются активные действия, направленные на возбуждение у него желания и решимости участвовать в совершении одного или нескольких из перечисленных преступлений. Вовлечение в совершение этих преступлений может осуществляться любыми способами: путем уговоров, убеждений, подкупа, угроз, принуждения. Преступление окончено с момента совершения любых действий по вовлечению лица в совершение указанных преступлений, независимо от того, совершило ли это лицо преступление.
8. Склонение лица к участию в деятельности террористической организации означает получение согласия другого лица на вступление в террористическую организацию, преследующую террористические цели. Склонить - значит уговорить, предрасположить, побудить. Преступление окончено с момента получения согласия участвовать в деятельности террористической организации.
9. Вооружение означает снабжение оружием для совершения актов терроризма, захвата заложников (с применением оружия), организации незаконного вооруженного формирования, угона судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (с применением оружия) и преступлений, предусмотренных ст. 277, 360 УК. Оружие может быть огнестрельным, холодным, метательным, газовым, вне зависимости от того, является оно заводским или самодельным. Кроме того, вооружение можно осуществлять путем снабжения боевыми припасами, взрывчатыми веществами или взрывными устройствами.
10. Обучение включает привитие навыков по использованию всех видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также тактике и методике осуществления террористических действий (проведение занятий, тренировки).
11. Финансирование актов терроризма либо террористической организации означает снабжение денежными средствами лиц, осуществляющих такие акты, либо террористической организации для вооружения, обучения лиц, оплаты их террористических действий, а также подкупа тех лиц, которые могут оказать помощь либо любое содействие террористам. Преступление будет окончено с момента совершения хотя бы одного факта финансирования.
12. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком этого преступления является цель - стремление виновного привлечь другое лицо к совершению преступления террористического характера либо к участию в деятельности террористической организации.
13. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
14. Часть 2 ст. 205.1 УК предусматривает в качестве квалифицирующего обстоятельства использование виновным своего служебного положения.
Субъектом преступления с использованием своего служебного положения может быть как должностное лицо, так и рядовые служащие государственных и муниципальных учреждений.
15. В примечании к рассматриваемой статье названы необходимые условия освобождения от уголовной ответственности. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 205.1 УК в любой форме, должно добровольно и своевременно сообщить о готовящемся акте терроризма органам власти или иным образом способствовать предотвращению осуществления акта терроризма либо пресечению другого преступления террористического характера. При этом добровольным признается сообщение, сделанное в условиях, когда у лица была полная свобода выбора дальнейших действий. Кроме того, в действиях лица, кроме совершения преступления, предусмотренного ст. 205.1 УК, не должно содержаться иного состава преступления. Если, несмотря на сообщение органам власти или иные действия, направленные на предотвращение акта терроризма, этот акт все-таки состоялся, лицо не освобождается от ответственности, но его попытка предотвратить преступление должна быть учтена при определении меры наказания в качестве смягчающего обстоятельства.
Статья 206. Захват заложника
1. Борьба с захватом заложников осуществляется на основе Международной конвенции о захвате заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 г., поэтому эти преступления носят международный характер. Преступление посягает на общественную безопасность.
2. Объективная сторона преступления состоит в захвате или удержании заложника.
3. Заложник - физическое лицо, захваченное и (или) насильственно удерживаемое как средство добиться удовлетворения требований, предъявленных виновными.
4. Захват заложника - противоправное насильственное ограничение свободы хотя бы одного человека, сопряженное о последующим открытым сообщением об этом и с выдвижением условий освобождения. Захват заложника, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206 УК, сопровождается насилием, не опасным для жизни или здоровья.
5. Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование возвращению ему свободы, содержание его в помещении или ином месте, которое он не может свободно покинуть.
6. Условием освобождения заложника является обращенное к государству, организации или гражданину требование совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия (обеспечить выезд из страны, передать определенную сумму денег; могут выдвигаться требования политического, имущественного, националистического, религиозного, криминального характера и т. д.).
7. Захват заложника признается оконченным преступлением с момента, когда потерпевший фактически лишается свободы. Неудавшаяся попытка захватить заложника квалифицируется как покушение на преступление.
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью: принудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.
9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
10. В ч. 2 ст. 206 УК предусмотрено совершение преступления: группой лиц по предварительному сговору - п. "а" (см. комментарий к ч. 2 ст. 35 УК); с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, - п. "в" (см. комментарии к ст. 126, 162 УК); с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - п. "г" (см. комментарии к ст. 126, 162 УК); в отношении заведомо несовершеннолетнего - п. "д" (см. комментарий к п. "д" ч. 2 ст. 105 УК); в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, - п. "е" (см. комментарий к п. "г" ч. 2 ст. 105 УК); в отношении двух или более лиц - п. "ж" (см. комментарий к п. "а" ч. 2 ст. 105 УК); из корыстных побуждений или по найму - п. "з" (см. комментарий к п. "з" ч. 2 ст. 105 УК).
11. Особо квалифицированными видами захвата заложника являются деяния, предусмотренные ч. 1 или 2 ст. 206 УК, если они совершены: организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (см. комментарий к ч. 3 ст. 205 УК).
12. Примечание к ст. 206 УК предусматривает освобождение от уголовной ответственности лица, добровольно или по требованию властей освободившего заложника, если в его действиях нет иного состава преступления. Поэтому действия, содержащие такие составы преступления, как незаконное ношение оружия, причинение вреда здоровью, умышленное повреждение имущества, влекут уголовную ответственность на общих основаниях.
Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
1. С объективной стороны это преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий.
Содержание действий и возможных последствий аналогичны тем, которые характеризуют терроризм (ст. 205 УК).
2. Адресатами ложных сообщений могут быть любые органы власти, местного самоуправления, должностные лица организаций, предприятий, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на них реагировать. Способ передачи сообщения может быть различным и не влияет на квалификацию содеянного: устно, письменно, с использованием технических средств связи.
3. Преступление окончено с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом, кому оно передано. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то налицо идеальная совокупность преступлений ст. 207 и ч. 2 ст. 306 УК.
4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом.
5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем
1. Создание незаконного вооруженного формирования, неподконтрольное федеральной государственной власти и не основанное на федеральных законах, служит потенциальным источником терроризма и может быть использовано как в политических, так и в национальных, религиозных и иных целях.
2. Объективная сторона рассматриваемого преступления выражается в следующих действиях: создание вооруженного формирования, руководство таким формированием (ч. 1 ст. 208 УК); участие в вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК).
3. Незаконное вооруженное формирование может создаваться в форме объединения, отряда, дружины или иной группы, т. е. в объединениях вооруженных людей различного уровня и численности, структуры.
4. Обязательным признаком состава преступления является вооруженность, т. е. наличие у всего формирования или части ее членов огнестрельного или холодного оружия, подпадающего под это понятие в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. "Об оружии".
5. Незаконность вооруженного формирования - непредусмотренность такового федеральными законами ("Об обороне", "О милиции", "О федеральных органах правительственной связи и информации", "Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации", "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации").
6. Оконченным данное преступление следует считать с момента организационного оформления незаконного вооруженного формирования в любой из возможных форм.
7. Создание незаконного вооруженного формирования выражается в любых действиях, результатом которых стала организация вооруженного формирования (принятие решения, подбор кадров, изыскание оружия, подготовка материального обеспечения, разработка структуры, устава и т. д.). Руководство созданным формированием связано с определением направлений деятельности (разработка планов, расстановка руководителей, командиров подразделений, организация контроля их деятельности, поддержание дисциплины и др.). Под участием в незаконном вооруженном формировании следует понимать членство в нем и выполнение любых поручений руководства, получение денежного вознаграждения и т. д.
8. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы и цели не влияют на квалификацию содеянного, однако они играют решающую роль в отграничении этого преступления от сходных с ним деяний: бандитизма (ст. 209 УК), организации преступного сообщества (ст. 210 УК), вооруженного мятежа (ст. 279 УК).
9. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
10. Согласно примечанию к ст. 208 УК лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии следующих обстоятельств: добровольность прекращения участия в формировании, сдача оружия, отсутствие в его действиях иного состава преступления.
Статья 209. Бандитизм
1. Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование организаций, предприятий вне зависимости от формы собственности.
2. Объективная сторона бандитизма заключается в действиях: а) создании устойчивой вооруженной группы (банды); б) руководстве такой группой (бандой) - ч. 1 ст. 209 УК.
3. В законе указаны следующие признаки банды: а) наличие двух и более лиц, отвечающих признакам субъекта преступления; б) устойчивость; в) вооруженность; г) цель - совершение нападения на граждан или организации.
Под бандой Пленум Верховного Суда РФ понимает организованную устойчивую вооруженную группу из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. N 1 "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм").
4. Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений (п. 4 названного постановления).
5. Обязательным признаком банды является ее вооруженность. Вооруженность банды предполагает необязательность применения оружия, достаточно его наличия (огнестрельного или холодного) хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды.
6. Часть 1 ст. 209 УК предусматривает ответственность за создание банды и руководство ею. Под созданием банды следует понимать любые действия, результатом которых стало образование организованной устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан либо организации (в форме сговора, приискания соучастников, финансирования, приобретения оружия (п. 7 постановления).
Под руководством бандой следует понимать принятие решений организатором или руководителем банды как по долгосрочному планированию, так и в связи с конкретными действиями банды в момент ее нападения.
Создание вооруженной банды является оконченным составом преступления независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею преступные деяния.
7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны преступления является цель - нападение на граждан или организации.
8. Статья 209 УК не предусматривает ответственности за совершение членами банды в процессе нападения преступных действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в связи с чем в этих случаях следует руководствоваться положениями ст. 17 УК, согласно которым при совокупности преступлений лицо несет ответственность за каждое преступление по соответствующей статье или части статьи УК РФ (п. 13 постановления).
9. Организатор банды несет ответственность не только за организацию банды (создание и руководство), но и за все совершенные бандой преступления, если они охватывались его умыслом.
10. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся организатором и (или) руководителем банды. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности лишь за те конкретные преступления, ответственность за которые предусмотрена с14-летнего возраста (ст. 20 УК).
11. Часть 2 ст. 209 УК устанавливает ответственность за участие в банде или в совершаемых ею нападениях.
12. Участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий в интересах банды, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т. п. (п. 8 постановления). Как бандитизм должно квалифицироваться участие в совершении нападения и таких лиц, которые, не являясь членами банды, осознают, что принимают участие в преступлениях, совершаемых бандой.
13. Квалифицированный вид бандитизма - совершение предусмотренного ч. 1 или 2 ст. 209 деяния, совершенного лицом с использованием своего служебного положения (см. комментарии к ст. 136, 285 УК).
Статья 210. Организация преступного сообщества (преступной организации)
1. Объективная сторона рассматриваемого деяния выражается: а) в создании преступного сообщества (преступной организации) для совершения тяжких или особо тяжких преступлений (ст. 15 УК); б) в руководстве таким сообществом (организацией) или входящими в него структурными подразделениями; в) в создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов или условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
2. В ч. 4 ст. 35 УК преступное сообщество (преступная организация) определяется как сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданных в тех же целях. Отличительными признаками преступного сообщества являются организованность, сплоченность и специальная цель деятельности. Под сплоченностью следует понимать определенную психическую общность членов организованной группы, основанную на единстве целей, намерений, социальных ценностей, превращающих его в единую преступную организацию, единое целое.
3. Содержание действий лица по созданию преступного сообщества (преступной организации), руководству преступным сообществом (преступной организацией) или входящими в него структурными подразделениями аналогично признакам деяний, предусмотренных ст. 208, 209 УК.
4. Создание преступного сообщества, руководство им признается оконченным деянием независимо от того, совершили члены этой организации планируемые преступления или нет.
5. Создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений считается оконченным преступлением с момента создания подобного объединения.
6. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 210 УК, характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком преступления является цель: совершение тяжких или особо тяжких преступлений при создании преступного сообщества или руководстве им; цель разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений при создании объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп.
7. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
8. Часть 2 ст. 210 УК предусматривает ответственность рядовых членов за участие в преступном сообществе (преступной организации) либо в объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп. Оконченным это деяние считается с момента вступления лица в преступное сообщество. При совершении членом преступного сообщества тяжких или особо тяжких преступлений требуется квалификация по совокупности преступлений, совершенных этими лицами.
9. Часть 3 ст. 210 УК предусматривает квалифицированный состав преступления, совершение деяний, предусмотренных ч. 1 и 2 этой статьи, лицом с использованием своего служебного положения.
10. Примечание к ст. 210 УК предусматривает условия освобождения от уголовной ответственности лица, прекратившего участие в преступном сообществе (преступной организации) или входящем в него (нее) структурном подразделении либо объединении организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп: если оно добровольно прекратило эти действия и активно способствовало раскрытию или пресечению этого преступления, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Статья 211. Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава
1. Предметом преступления являются судно воздушного или водного транспорта, а также железнодорожный подвижной состав.
Воздушное судно - летательное устройство (самолет, вертолет, планер, мотодельтаплан, дирижабль, воздушный шар и другие летательные устройства).
Судно водного транспорта - это средство, предназначенное для перевозки людей и грузов по воде, под водой. К ним относят морские, речные, озерные суда (кроме маломерных судов - катеров, моторных лодок, катамаранов, байдарок), в частности теплоходы, корабли, самоходные баржи, паромы, морские яхты, подводные лодки, а также суда специального назначения (буксирные, спортивные, научные, добывающие и др.).
Железнодорожный подвижной состав - средство передвижения по рельсам для перевозки людей и грузов: электровозы, тепловозы, электрички, вагоны, полувагоны, дрезины, платформы, цистерны и др.
2. Объективная сторона преступления состоит в угоне указанных транспортных средств либо в их захвате.
Угон - противоправное самовольное перемещение судна воздушного, водного транспорта либо железнодорожного состава и использование его по своему усмотрению.
Захват - противоправное насильственное завладение указанными транспортными средствами с целью угона. Захват предполагает установление контроля над транспортным средством, над экипажем. Захват осуществляется с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, или угрозы применения такого насилия (ч. 1 ст. 211 УК). Захват считается оконченным с момента, когда угонщик устанавливает контроль над транспортным средством либо его экипажем и получает возможность распоряжаться им по своему усмотрению.
Угон считается оконченным с момента приведения захваченного транспортного средства в движение либо, если захват произошел в движении, с момента, когда лицо получило возможность осуществлять управление транспортным средством или контролировать его.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны захвата является цель - угон воздушного, водного транспорта или подвижного железнодорожного состава. Цель самого угона значения не имеет. Захват и угон транспортного средства могут выступать в качестве способа совершения иного преступления: использование пассажиров, экипажа в качестве заложников; незаконное пересечение границы, хищение грузов, находящихся в транспортном средстве, совершение акта терроризма. Эти деяния образуют совокупность преступлений: ст. 211 и соответственно ст. 206, 322, 158, 205 УК.
4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. Часть 2 ст. 211 УК предусматривает квалифицированный вид этого состава преступления при его совершении: группой лиц по предварительному сговору - п. "а" (см. комментарий к ст. 35 УК); с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия - п. "в" (см. комментарий к ст. 162 УК); с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, - п. "г" (см. комментарии к ст. 162 и 222 УК).
6. Часть 3 ст. 211 УК предусматривает особо квалифицированный состав этого преступления: те же деяния, совершенные организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК) или повлекшие по неосторожности смерть человека (см. комментарий к ст. 109 УК) или иные тяжкие последствия.
Иные тяжкие последствия означают: крушение, аварию транспортного средства, значительное повреждение груза, имущества, причинение тяжкого вреда здоровью нескольких лиц, значительное загрязнение окружающей среды.
Статья 212. Массовые беспорядки
1. Опасность массовых беспорядков заключается в том, что участие в них большой массы людей (толпы) может привести и приводит к человеческим жертвам, уничтожению имущества; парализуется функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, нормальная работа организаций, учреждений.
2. Массовые беспорядки характеризуются погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением насилия, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также вооруженным сопротивлением представителям власти. Объективная сторона этого деяния состоит из трех самостоятельных составов преступления: организации массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК); участия в них (ч. 2 ст. 212 УК); призывов к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывов к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК).
3. Организация массовых беспорядков состоит в подстрекательстве и руководстве действиями толпы, направлении ее на определенные объекты, на совершение действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 212 УК.
4. Под насилием в данной статье подразумевается физическое насилие. Оно может выражаться в причинении легкого, средней тяжести и тяжкого вреда здоровью, а также в нанесении побоев, ударов. Причинение смерти, квалифицированных видов тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации (по ст. 105, ч. 2 или 3 ст. 111 УК).
5. Под погромами следует понимать разрушения, повреждение жилых, служебных помещений, транспортных средств, средств коммуникаций, их разорение или разграбление.
6. Поджог - действия, приведшие к воспламенению или пожарам зданий или иных сооружений, автомашин, иных средств транспорта.
7. Уничтожение имущества - приведение его в полную негодность.
8. Под применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств понимается использование их для причинения вреда здоровью человека, уничтожения имущества, а также угроза использования этих предметов.
9. Под оказанием вооруженного сопротивления представителю власти понимается непосредственное применение огнестрельного, холодного или иного оружия или угроза его применения к представителю власти в целях воспрепятствования восстановлению порядка, пресечению бесчинств толпы. Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК) при оказании вооруженного сопротивления поглощается данной статьей, однако посягательство на жизнь работника правоохранительного органа или военнослужащего при совершении массовых беспорядков требует дополнительной квалификации по ст. 317 УК.
10. Массовые беспорядки считаются оконченным преступлением с момента совершения действий, образующих признаки организации массовых беспорядков, поэтому наступление общественно опасных последствий не обязательно.
11. Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.
12. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.
13. В ч. 2 ст. 212 УК предусматривается состав участия в массовых беспорядках. Оконченным преступлением оно будет с момента совершения любого из действий, перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК (участие в насилии, погромах, поджогах и т. д.).
14. В ч. 3 ст. 212 УК предусматривается ответственность за призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно за призывы к насилию над гражданами.
Под призывами понимаются публичные обращения, направленные на возбуждение агрессивного поведения толпы по неповиновению законным требованиям представителей власти или к массовым беспорядкам, а также насилию над гражданами. Обращения могут быть в любой форме: устные, письменные, с использованием технических средств, радио, телевидения; однократные, многократные.
Статья 213. Хулиганство
1. Объект хулиганства - общественный порядок как элемент общественной безопасности. Под общественным порядком следует понимать систему отношений между людьми, правил поведения, общежития, установленных социальными нормами: нормативными актами, обычаями, традициями, нравственными нормами, обеспечивающими обстановку спокойствия, защищенности личности в сфере труда, быта и отдыха. Дополнительным объектом преступления является здоровье человека.
2. Объективная сторона хулиганства включает три признака деяния: а) грубое нарушение общественного порядка; б) явное неуважение к обществу; в) применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
3. Под грубым нарушением общественного порядка следует понимать такие действия лица, которые причиняют существенный вред порядку, нравам и интересам человека, интересам организации, учреждения (срыв массовых мероприятий, временное прекращение работы транспорта, учреждения, нарушение покоя граждан в ночное время и т. д.). Этот признак тесно согласуется с другим необходимым признаком состава хулиганства: действия лица выражают явное неуважение к обществу, т. е. открыто, очевидно для всех (с точки зрения общепринятых норм нравственности) проявляют пренебрежительное отношение лица к правилам поведения, к личности человека, его чести, достоинству (издевательство над больными, беспомощными лицами, глумление над личностью и т. п.).
4. Необходимым признаком уголовно наказуемого хулиганства является применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
5. Под применением оружия или иных предметов, используемых в качестве оружия, понимается реальное использование или попытка использования, а также демонстрация <