В заключительной главе своего труда автор рассуждает о следующем:
· Задачи таможенной политики послевоенного времени;
· Причины торможения развития производства и сельского хозяйства;
· Первый таможенный тариф СССР;
· Подробный анализ, недостатки и преимущества тарифа 1924 года;
В этой главе профессор переходит к таможенной политике Советского союза и начинает ход своих рассуждений с изменений, которые произошли в различных сферах деятельности нашего государства. Изменился общественный строй, уровень производства резко упал. Автор выражает мнение, что таможенная политика СССР должна продолжать придерживаться курса промышленного протекционизма, однако он понимает, что изменения будут неизбежны, так как изменились формы и содержание хозяйственной жизни. Проводя анализ проблем экономической политики в общем, и таможенной в частности, автор приходит к выводу, что в СССР должна вестись политика огульной охраны всех отраслей промышленности, однако эти меры должны носить не сплошной, а выборочный характер. В целом, автор считает необходимым раскрепостить заграничный ввоз и привести его к выборочному, а не сплошному протекционизму.
Автор анализирует первый послереволюционный таможенный тариф СССР, который по своей сути отражает на себе оскудение страны. Однако рассматривая подробно этот документ, профессор приходит в выводу, что в этом тарифе отразилась потребительская точка зрения, т.е. изменения в привозном тарифе произошли в интересах потребителей.
Однако тариф 1922 года просуществовал недолго, причины чего автор отразил в своей работе. Шапошников отмечает, что это связано с тем, что неокрепшая отечественная промышленность оказалась под угрозой конкуренции с дешевыми заграничными товарами. Он переходит к рассмотрению и анализу привозного тарифа от 8 января 1924 года, который должен был решить эту проблему. По мнению автора, он был значительно схож с довоенным тарифом, что легко заметить по структуре документа: те же группы, те же товары, схожие размеры пошлин. Монография подробно описывает каждую из 10 групп, причины повышения или понижения размеров пошлин, и рассматривает, в основном отличия от дореволюционного тарифа.
Заключительным документом, рассмотренным профессором стал тариф по отпускной торговле от 17 января 1924 года. Шапошников отмечает, что от тарифа 1922 года он отличался, в первую очередь более либеральным характером. Однако автор выражает мнение, что новый тариф, в принципе, продолжает препятствовать полномерному импорту товаров, тем самым продолжая «тяготеть» над СССР.
Заключение:
Проведенные автором исследования по изучаемому вопросу позволяют сделать следующие выводы:
· Таможенная политика нашего государства шла, в основном по протекционистскому пути, иногда отклоняясь от него, однако эти отклонения не приносили выгоды.
· Таможенные тарифы XVII-XX веков были направлены на поддержание производства, мало ориентируясь на сельское хозяйство.
· Отечественная экономика была, в своем большинстве обособлена от мирового распределения труда, и стремилась к самостоятельному производству необходимых товаров.
· Изменения, произошедшие в 1917 году в устройстве государства, мало повлияли на дальнейшее формирование и пути развития таможенных тарифов, так как экономические приоритеты государства мало изменились.
Нет сомнений, автор данной монографии ставил для себя целью изучить таможенные тарифы России и СССР в сравнении, чтобы понять, почему Россия пошла по пути именно протекционистской политики, а также выяснить то, как этот путь повлиял, впоследствии, на развитие СССР. Выводы профессора не вызывают у меня критики ни с одной стороны, и я согласен с его доводами.
Я считаю, что данная монография представляет собой ценный научный материал, в первую очередь для студентов, обучающихся таможенному делу, а также для преподавателей, людей, изучающих историю России, экономистов и всех людей, которые интересуется этой областью. Этот труд является большим вкладом в историю таможенного дела России, так как все данные достоверны, в чем легко убедиться, заглянув в рассматриваемые таможенные тарифы. Стиль изложения вполне понятен, специальные терминологии практически отсутствуют, что еще раз говорит о доступности данного материала. Изучив и проанализировав эту работу, я узнал много новых событий и фактов, которые, возможно, помогут мне в будущей профессии.