Порядок определения объема и предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на реализацию проектов в сфере культуры
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема, условия предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – некоммерческие организации), на реализацию проектов в сфере культуры на территории Московской области.
2. Субсидии некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере культуры (далее – субсидии) предоставляются в соответствии с пунктом 4 Перечня мероприятий подпрограммы IV «Развитие профессионального искусства, гастрольно-концертной деятельности и кинематографии. Выполнение отдельных функций Министерства культуры Московской области», являющегося приложением № 1 к подпрограмме IV государственной программы Московской области «Культура Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 654/33 «Об утверждении государственной программы Московской области «Культура Подмосковья» (далее – Программа).
3. Министерство культуры Московской области (далее – Министерство) является главным распорядителем средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление субсидий.
4. Субсидии предоставляются на финансирование части расходов (в том числе на частичную компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году) некоммерческой организации при условии софинансирования некоммерческой организацией расходов в размере не менее пяти процентов от общей стоимости финансирования проекта в сфере культуры в рамках ее уставной деятельности, связанной с выполнением социально значимых мероприятий, направленных на развитие культуры, искусства.
Субсидии могут направляться на финансирование расходов, связанных с:
созданием, организацией и проведением проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства, литературы и народного творчества, а также музейных выставочных проектов;
проведением мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской области;
организацией выставок, мастер-классов и семинаров;
реализацией проектов, направленных на патриотическое воспитание и пропаганду здорового образа жизни средствами сферы культуры.
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий на реализацию проектов в сфере культуры (далее – конкурсный отбор).
6. Для участия в конкурсном отборе некоммерческими организациями в письменном виде в Министерство подается заявка на получение субсидии некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию проекта в сфере культуры (далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
7. К заявке прилагаются следующие документы и материалы:
1) описание проекта в сфере культуры, содержащее:
цель и задачи проекта;
описание проблемы, для решения которой предназначен проект;
информацию о целевой аудитории проекта (количественные и качественные характеристики);
продукты (услуги), которые будут производиться (оказываться) в рамках проекта;
этапы реализации проекта и план работы;
ожидаемые результаты проекта (качественные и количественные);
информацию о привлеченных партнерах и описание степени их участия в проекте;
2) перечень мероприятий и положения об их проведении в рамках проекта;
3) обоснование финансового обеспечения проекта и (или) возмещения расходов, связанных с реализацией проекта (смета расходов), с указанием всех источников финансирования;
4) сведения о некоммерческой организации:
копии учредительных документов;
полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня объявления конкурсного отбора выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал) или нотариально заверенная копия такой выписки;
документы, подтверждающие опыт работы некоммерческой организации (копии дипломов, благодарственных писем; афиш, буклетов проектов, организованных некоммерческой организацией, статьи в средствах массовой информации о деятельности некоммерческой организации, видеоролики мероприятий, организованных некоммерческой организацией);
сведения из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, полученные не ранее чем за три месяца до дня объявления конкурсного отбора;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени некоммерческой организации без доверенности;
копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
8. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных некоммерческими организациями заявок и прилагаемых к ним документов и материалов по адресу: Москва, Кулакова 20, стр. 1, 9 этаж, 15 каб.
9. Срок подачи заявок от некоммерческих организаций составляет не менее десяти календарных дней со дня публикации объявления о конкурсном отборе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: www.mk.mosreg.ru.
10. Министерство проверяет правильность оформления заявки и комплектность представленных документов.
11. В случае ненадлежащего оформления заявки или недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, представления неполного комплекта документов и материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, либо несоответствия проекта целям, на реализацию которых предоставляется субсидия, заявка к рассмотрению не принимается.
12. Для проведения конкурсного отбора Министерством формируется Экспертный совет по проведению конкурсного отбора по предоставлению за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры на территории Московской области (далее – Экспертный совет).
13. Состав Экспертного совета и положение о нем утверждаются распоряжением Министерства.
14. Критериями отбора некоммерческих организаций для получения субсидий на реализацию проектов в сфере культуры являются:
1) место нахождения (место государственной регистрации) некоммерческой организации на территории Московской области;
2) наличие материально-технических и кадровых ресурсов;
3) наличие у некоммерческой организации опыта проведения мероприятий регионального, всероссийского или международного уровня;
4) социальная и общественная значимость проектов, представляемых некоммерческой организацией;
5) доступность результатов проекта для широкой общественности;
6) доля софинансирования некоммерческой организацией расходов в размере не менее пяти процентов от общей стоимости финансирования проекта;
7) новизна, актуальность и оригинальность художественного замысла проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества, представляемых некоммерческой организацией.
15.
1) наличие решения Экспертного совета, предусматривающего объем предоставляемых субсидий и соответствие некоммерческой организации критериям отбора, установленным пунктом 14 настоящего Порядка;
2) наличие утвержденных Правительством Московской области результатов конкурсного отбора некоммерческих организаций – получателей субсидий;
3) заключение Соглашения о предоставлении за счет средств бюджета Московской области субсидии между Министерством и некоммерческой организацией (далее – Соглашение), предусматривающего:
объем, сроки, порядок, условия перечисления и расходования субсидии;
порядок сокращения объема субсидии при уменьшении объема софинансирования;
сроки и форму представления отчетности об использовании субсидии;
перечень документов, представляемых некоммерческой организацией в случае компенсации произведенных расходов;
порядок оценки результативности предоставления субсидии и эффективности ее использования;
согласие некоммерческой организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок возврата в текущем финансовом году некоммерческой организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;
порядок возврата субсидии в бюджет Московской области в случае нарушения условий её предоставления;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
обязанность возврата в бюджет Московской области субсидии в случае нецелевого использования и неиспользованных остатков субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации;
финансирование проекта в сфере культуры за счет средств некоммерческой организации в размере не менее пяти процентов от общей стоимости проекта;
порядок осуществления контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии.
Форма Соглашения и порядок его заключения устанавливаются Министерством.
16. Объем субсидии (Сi) определяется по формуле:
Ci = C х D, где:
C – стоимость проекта в сфере культуры некоммерческой организации, победившей в конкурсном отборе;
D – доля финансирования проекта в сфере культуры за счет средств бюджета Московской области, составляющая не более 95 процентов от общей стоимости проекта в сфере культуры некоммерческой организации, победившей в конкурсном отборе.
17. Финансирование и (или) компенсация части расходов некоммерческой организации на осуществление мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, осуществляется на основании сметы расходов некоммерческой организации, согласованной с Министерством.
18.
19. Отчет об использовании субсидии представляется некоммерческой организацией в Министерство ежеквартально до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
20. Сводный отчет об использовании субсидии представляется Министерством в Министерство финансов Московской области ежеквартально до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Сводный отчет об использовании субсидии по итогам года должен содержать оценку Министерством результативности и эффективности её использования.
21. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
22. В случае нарушения условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Министерство информирует в письменной форме руководителя некоммерческой организации о приостановлении перечисления субсидии в течение трех рабочих дней со дня приостановления перечисления субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии и срока для устранения нарушений.
Возобновление перечисления субсидии осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренные Соглашением.
23. Соблюдение некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля.
24. При нарушении некоммерческими организациями условий предоставления и расходования субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области.
25. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством.
Приложение № 1
к Порядку определения объема и предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на реализацию проектов в сфере культуры
Форма
Заявка на получение субсидии некоммерческой организацией, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением,
на реализацию проекта в сфере культуры
| Название проекта | |
| Сведения об организационно-правовой форме и наименовании некоммерческой организации (наименование организационно-правовой формы, полное наименование некоммерческой организации) | |
| Основные цели, виды деятельности некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами | |
| Руководитель некоммерческой организации (Ф.И.О. (полностью)) | |
| Главный бухгалтер некоммерческой организации (Ф.И.О. (полностью)) | |
| Адрес некоммерческой организации (согласно учредительным документам некоммерческой организации) | |
| Сроки реализации проекта в сфере культуры | |
| Место реализации проекта в сфере культуры | |
| Расходы на реализацию проекта | |
| Реквизиты организации: | |
| ИНН/КПП | |
| Расчетный счет | |
| Наименование и местонахождение обслуживающего банка | |
| Корреспондентский счет | |
| Телефон | |
| Адрес электронной почты | |
| Адрес интернет-сайта |
_____________________________ _________________ ________________________
(руководитель организации) (подпись) (Ф.И.О.)
(М.П.)
Приложение № 2
к Порядку определения объема и предоставления
за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на реализацию проектов в сфере культуры
Форма
Отчет
____________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации,
не являющейся государственным (муниципальным) учреждением)
об использовании субсидии из бюджета Московской области
на «____» ___________ 20___ года
(в рублях)
| Предусмотрено средств | Поступило субсидий из бюджета Московской области | Фактически израсходовано | Остаток неиспользованных субсидий из бюджета Московской области на отчетную дату | ||||
| Всего | в том числе: | Всего | в том числе: | ||||
| за счет субсидий из бюджета Московской области | за счет средств некоммерческой организации | за счет субсидий из бюджета Московской области | за счет средств некоммерческой организации | ||||
Руководитель _________________________________________________________ _________________ _______________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«_____»___________________20___г.
М.П.
Приложение № 3
к Порядку определения объема и предоставления
за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на реализацию проектов в сфере культуры
Форма
Сводный отчет
Министерства культуры Московской области об использовании субсидии
из бюджета Московской области некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта в сфере культуры
на «____» ___________ 20___ года
(в рублях)
| Предусмотрено средств | Поступило субсидий из бюджета Московской области | Фактически израсходовано | Остаток неиспользованных субсидий из бюджета Московской области на отчетную дату | ||||
| Всего | в том числе: | Всего | в том числе: | ||||
| за счет субсидий из бюджета Московской области | за счет средств некоммерческой организации | за счет субсидий из бюджета Московской области | за счет средств некоммерческой организации | ||||
Министр культуры Московской области ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник Управления
бухгалтерского учета и финансового контроля –
главный бухгалтер ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«_____» ________________ 20____ года