Структура экономики как объект регулирования
Цели и инструменты структурной политики
3. Необходимость и содержание структурной модернизации и структурной перестройки российской экономики
4. Проблемы структурной политики в России
Структура экономики как объект регулирования
Наряду с инвестиционной политикой, государственная структурная политика занимает важное место, поскольку важно не только добиться увеличения размеров инвестиционных вливаний в экономику страны, но и обосновать направления вложения денежных средств. За счет инвестиций будет меняться структура производства и потребления ВВП.
Под структурой экономики в общем виде понимаются пропорции и соотношения между элементами и отдельными составляющими производимого и потребляемого ВВП. Ввиду того, что производство, распределение и потребление ВВП осуществляются на разных уровнях, структура экономики также классифицируется с разных позиций: производственной, региональной, макроэкономической, функциональной.
Наиболее важное место занимает отраслевая (производственная) структура экономики. Под отраслевой структурой промышленности понимаются состав отраслей или комплексов, входящих в промышленность, и их доля в общем объеме промышленного производства.
При производстве ВВП складываются определенные пропорции между отраслями, формируются экономические связи по поводу поставок основных производственных фондов, сырья и материалов, топлива и энергии, комплектующих и запасных частей. Каждое предприятие специализируется на выпуске определенной продукции.
Отрасль представляет собой совокупность предприятий, характеризующихся единством экономического назначения производимой продукции, однородностью потребляемых материалов, общностью технической базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров, специфическими условиями работы.
Важнейший признак отрасли – вид создаваемого продукта. Это либо сырье, либо конечный продукт (средство производства или предмет потребления).
Технологический признак отрасли – обработка сырья с целью производства продукта.
Для специализированных производственных комплексов характерна технологическая связь отраслей, общность задач. При этом технологически отрасли, входящие в комплекс, могут существенно отличаться.
В совокупности отрасли и специализированные комплексы составляют единый народно-хозяйственный комплекс.
Народно-хозяйственный комплекс состоит из множества отраслей и производств, взаимосвязанных между собой. Основными признаками, отличающими одну отрасль от другой, являются:
1) экономическое назначение производимой продукции»;
2) характер потребляемых материалов;
3) техническая база производства и технологический процесс;
4) профессиональный состав кадров.
По этим же признакам различаются и отдельные производства внутри каждой отрасли
В народно-хозяйственный комплекс входят:
1) промышленное производство;
2) строительство;
3) транспортировка продукции;
4) сфера управления;
5) финансовая сфера;
6) социальная сфера и пр.
Среди этих подразделений важнейшее место занимает промышленность.
Под промышленным комплексом понимается совокупность определенных групп отраслей, для которых характерен выпуск схожей, но специализированной продукции или выполнение схожих работ (услуг).
Например, в ТЭК входят угольная, сланцевая, нефтяная, газовая отрасли, а также электроэнергетика. Основная задача ТЭК – обеспечение народного хозяйства, а также быта топливом и энергией.
Отраслевая структура промышленности все время находится в движении. Ввиду сложности отраслевой структуры промышленности выделяются не только комплексы, но и внутри отраслей – подотрасли и производства.
Например, в машиностроительном комплексе существует транспортное машиностроение как отрасль. Внутри этой отрасли имеется автомобилестроение (легковое и грузовое), производство тепловозов и электровозов для железных дорог и пр.
Органы статистики учитывают принадлежность предприятия к определенной отрасли и виду деятельности.
Таким образом, отраслевая (производственная) структура экономики показывает наличие в стране отраслей, комплексов, производств, основные связи и пропорции между ними в рамках единого народнохозяйственного комплекса.
Региональная структура экономики отражает особенности производства ВВП по регионам. Через региональную структуру экономики можно проанализировать следующие моменты:
1) отличительные особенности региона с позиции производственного, природного, научного потенциала;
2) номенклатуру и виды производимой продукции, участие региона в общественном разделении труда;
3) вклад каждого региона в производство единого ВВП через создаваемый валовой региональный продукт (ВРП).
Функциональная структура показывает степень удовлетворения общественных потребностей за счет произведенного ВВП. Косвенно это просматривается через структуру экспорта и импорта. Ведь страна экспортирует, как правило, то, что производит в достаточном количестве.
В то же время импортируется та продукция, которая либо совсем не производится, либо создается в количестве, недостаточном для потребления. В следующем параграфе будет дана характеристика экспорта и импорта товаров по РФ.
Макроэкономическая структура показывает пропорции распределения ВВП (на накопление и потребление, на потребление населения и бизнеса, на потребление и сбережение домашних хозяйств и пр.).