В основе реформы лежала уверенность, что публичная достоверность реестра лежит, в первую очередь, в конститутивности записи[24]. В принципе, верно, что это одна из предпосылок, но не единственная и не обязательно ключевая – в конце концов, в Испании публичная достоверность существует без конститутивности записи, и практически во всех странах существуют исключения из конститутивности в виде, например, универсального правопреемства. Поэтому не стоит удивляться, что судебная практика и далее ограничивает совпадение реестра и действительности в интересах защиты правообладателей, устанавливая возникновения права на недвижимость до ее регистрации[25], как и не стоит удивляться, что суды предлагают не слишком высокий стандарт недоверия реестру – это является естественным следствием вышеназванных причин.
Во многом достоверности реестру даже добавила не реформа ГК, а реформа законодательства о реестре, которая ввела реестровые отметки, позволяющие расширить сведения, содержащиеся в реестре, в том числе имеющие значение для приобретателей и других третьих лиц[26]. Это дает основание судам толковать закон так, что если лицо, в чьих интересах такая отметка должна быть внесена, своевременно ее не укажет, то он несет бремя последствий – иными словами, здесь возможен сдвиг риска ошибка реестра с приобретателя на правообладателя без серьезных обременений для правообладателя. Возможно, именно это надлежащая сфера развития реестра.
Заключение
В связи со сказанным, как кажется, ограничение российскими судами принципа публичной достоверности реестра является естественным следствием из фактичски отсутствующей правовой квалификации сделки по переносу вещного права, а также большого количества попыток вывода недвижимости из юридических лиц недобросовестными директорами, иных форм недобросовестных действий представителей и владельцев чужих вещей. Ввести в российском праве повышенную защиту публичной достоверности, сравнимую с немецким правом, повлечет повышенные риски для правообладателей без сравнимого увеличения их гарантий.
Список использованной литературы
1. Бевзенко Р.С. Принципиальные положения статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ о государственной регистрации прав на имущество // Закон. 2015. N 4. С. 29-38
2. Егоров А.В., Папченкова Е.А., Ширвиндт А.М. Представительство: исследование судебной практики. -М.: Статут, 2016
3. Суханов Е.А. Вещное право: Научно-познавательный очерк. -М.: Статут, 2017
4. Фрейтаг Лоринговен А.Л. Материальное право проекта вотчинного устава. Том 1. -Юрьев. -Типография К.Маттисена, 1914
5. Ehrenberg V. Rechtssicherheit und Verkehrssicherheit, mit besonderer Rücksicht auf das Handelsregister // Jherings Jahrbücher für die Dogmatik des bürgerlichen Rechts. -Bd. 47. -1904.
6. Gallardo Rueda A. Fe pública y seguridad jurídica // Anuario de derecho civil. -№ 1. -1949. -pp.71-104
7. Gordillo Cañas A. Bases del Derecho de Cosas y Principios InmobiliarioRegistrales: Sistema español // Anuario de derecho civil. -Vol. 48, Nº 2. -1995. -pp. 527-694
8. Gordillo Cañas A. El principio de fe pública registral (I) // Anuario de derecho civil. -Vol. 59, Nº 2. -2006. -pp. 509-656
9. Gordillo Cañas A. La inscripción en el Registro de la Propiedad (su contenido causal, su carácter voluntario y su función publicadora de la realidad jurídico-inmobiliaria o generadora de su apariencia jurídica // Anuario de derecho civil. -Vol. 54, Nº 1. -2001. -pp. 5-257
10. Hager J. Verkehrsschutz durch redlichen Erwerb // J. Hager. -München: C.H.Beck’sche Verlagsbuchhandlung, 1990.
11. Hogg J.E. Registration Of Title To Land Throughout The Empire: A Treatise On The Law Relating To Warranty Of Title To Land By Registration And Transactions With Registered Land In Australia, New Zealand, Canada, England, Ireland, West Indies, Malaya, &c. A Sequel to " The Australian Torrens System. -Toronto: The Carswell Company, London:Sweet & Maxwell, 1920
12. Lacruz Berdejo J.L. Elementos de Derecho Civil. III.bis. Derecho Inmobiliario Registral / J.L. Lacruz Berdejo, F. A. Sancho Rebullida, A. Luna Serrano, J. Delgado Echeverría, F. Rivero Hernández, J. Rams Albesa. -Madrid: Dykinson, 2003
13. Neme Villarreal M.L. Buena Fe Subjetiva y Buena Fe Objetiva: Equívocos a los Que Conduce la Falta de Claridad en la Distinción de Tales Conceptos // Revista de Derecho Privado. - Nº 17. -2009. -pp. 45-76
14. Regelsberger Der sogenannte Rechtserwerb vom Nichtberechtigten // Jherings Jahrbücher für die Dogmatik des bürgerlichen Rechts. -Bd.47. -1904. -S. 339 - 378
15. Sánchez Hernández, C. Breves reflexiones sobre las adquisiciones "a non dominio" de inmuebles en el ordenamiento alemán // Anuario de derecho civil, Vol. 54, Nº 4, 2001, págs. 1555-1597
16. Serna, de la P.G. La Ley Hipotecaria, Comentada Y Concordada Con La Legislacion Anterior Española y Estranjera, Precedida De Una Introduccion Historica Y Seguida De Un Diccionario Y Formularios Para Su Mas Facil Aplicación: 2 volúmenes -Madrid: Imprenta de la Revista de Legislación, a cargo de Julián Morales, 1862
17. Wieling H.J. Sachenrecht. Band 1. -2 Auf. -Berlin:Springer, 2006
18. Wirth A., Wolff N. Öffentliches Baurecht praxisnah. -Springer, 2012
[1] См., например, Бевзенко Р.С. Принципиальные положения статьи 8.1, с.29-38 (здесь и далее статьи указываются кратко, полное наименование статей находится в списке литературы).
[2] Закрепление соответствующего положение произошло на основании Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в ст.8.1 ГК.
[3] См., например, Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда 308-ЭС15-6280 по делу А32-29459/2012, Определение 305-ЭС17-3021 по делу А41-78051/2015, а также Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда № 10715/12 по делу А73-12317/2010.
[4] Это крайне популярная позиция в Российском праве, например Суханов, с.274
[5] Абсолютный принцип внесения по Фрейтаг-Лоринговену (Фрейтаг-Лоринговен, с.85-86)
[6] Там же
[7] Gallardo op.cit., p. 74, Regelsberger, S.362-363.Также отпало и представление о том, что «записанный равно уполномоченный на распоряжение».
[8]Например, §891 (1) BGB говорит: «Ist im Grundbuch für jemand ein Recht eingetragen, so wird vermutet, dass ihm das Recht zustehe», а §900 (1) – «Wer als Eigentümer eines Grundstücks im Grundbuch eingetragen ist, ohne dass er das Eigentum erlangt hat, erwirbt das Eigentum, wenn die Eintragung 30 Jahre bestanden und er während dieser Zeit das Grundstück im Eigenbesitz gehabt hat…», чтопредполагаетвозможностьошибкиреестра. Вдоктринеаналогичнаяпозиция: Ehrenberg, S. 257, Gordillo, Bases, p.569 Nota 141 (цитата из мотивов к Ley Hipotecaria 1861 года), Hager, S. 419-420, Hogg, p.96, Lacruz, p.45; Sánchez, op.cit., p.1559, Serna, p. 600.
[9] §900 (2) BGB: «Diese Vorschriften finden entsprechende Anwendung, wenn für jemand ein ihm nicht zustehendes anderes Recht im Grundbuch eingetragen ist, das zum Besitz des Grundstücks berechtigt oder dessen Ausübung nach den für den Besitz geltenden Vorschriften geschützt ist»; Art. 38 Ley Hipotecaria: «A todos los efectos legales se presumirá que los derechos reales inscritos en el Registro existen y pertenecen a su titular en la forma determinada por el asiento respectivo. De igual modo se presumirá que quien tenga inscrito el dominio de los inmuebles o derechos reales
tiene la posesión de los mismos».
[10] Ibid, Art. 38 Ley Hipotecaria: «Como consecuencia de lo dispuesto anteriormente, no podrá ejercitarse ninguna acción contradictoria del dominio de inmuebles o derechos reales inscritos a nombre de persona o entidad determinada, sin que, previamente o a la vez, se entable demanda de nulidad o cancelación de la inscripción correspondiente», Gordillo, Bases, p.612 Nota 258.
[11]Lacruz, p.137-138. В российском праве схожее положение выводимо из п.52 Постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда №10/22, но обратная позиция выводится в доктрине, см., например, Суханов, с.274.
[12] А в нашем праве также перехода вещного права, абз.2 п.2 ст.223 ГК в действующей редакции и ст.241 по проекту федерального закона о внесении изменений (приводится по Суханов, с.479-480)
[13] Serna, p.570.
[14] Gallardo., p.73, Gordillo, Buena fe I, p. 593, Neme pp.48-55.
[15] Neme, pp.46-49.
[16] Егоров А.В., Папченкова Е.А., Ширвиндт А.М., с.126-127
[17] Ст. 173.1, 174, 302 ГК, п.38 Постановления Пленума 10/22
[18] Gordillo, Buena fe I, p.606-609, Neme, p.54, Nota 37
[19] Ibid.
[20] Gordillo, Buena fe I, p.613-614.
[21] Lacruz, op.cit., p. 160-170.
[22] Lacruz, op.cit., p.97, pp.104-107; Gordillo, Bases, p. 584-585 Nota 177, Gordillo, Inscripción, p.24 Nota 45
[23] См. WirthA., WolffN., S.5-7, Wieling, S.24-25 Rz.73-74, хотя в Испании реестр зачастую включает информацию из этих источников Lacruz, p.281-282.
[24] Это очевидно, например, из п.2.1 Главы II Концепции развития гражданского законодательства (приводится по версии, опубликованной в Вестнике Высшего Арбитражного Суда №11 2009 года.
[25]Постановление Пленума Верховного Суда №25, п.38.
[26]Ст. 35-38 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"