Тема 3-4 Топливно-энергетический комплекс
Состав и структура топливно-энергетического комплекса
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) представляет собой сложную и развитую систему добычи природных энергетических ресурсов, их обогащения, преобразования в мобильные виды энергии и энергоносителей, передачи и распределения, потребления и использования во всех отраслях национального хозяйства.
Топливно-энергетический комплекс страны состоит из взаимосвязанно функционирующих электроэнергетической, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей, газовой и угольной отраслей промышленности.
Объединение таких разнородных частей в единый национально-хозяйственный комплекс объясняется их технологическим единством, организационными взаимосвязями и экономической взаимозависимостью.
Неразрывная цепь добычи – преобразования – передачи – распределения – потребления – использования энергоресурсов определяет технологическое единство топливно-энергетического комплекса.
Организационно комплекс разделяется на отрасли, системы и предприятия ТЭК:
· добывающие: угледобыча, нефтедобыча, газодобыча, добыча торфа и сланцев, добыча урана и других ядерных материалов;
· преобразующие (перерабатывающие): углепереработка, нефтепереработка, газопереработка, переработка торфа и сланцев, электроэнергетика, атомная энергетика, котельные, получение местных энергоносителей – сжатого воздуха и газов, холода и т. п.;
· передающие и распределяющие: перевозка угля, торфа и сланцев, нефтепроводы и другие способы транспорта нефти и нефтепродуктов, газопроводы, транспорт газовых баллонов, электрические сети, включая высоковольтные линии электропередачи (ЛЭП) и низковольтные распределительные электросети, паро- и теплопроводы, трубопроводы местных энергоносителей, газобаллонное хозяйство;
Технологическое единство производства и потребления топливно-энергетических ресурсов приводит к необходимости очень тесных информационных связей между различными частями ТЭК, особенно в электроэнергетике.
Здесь существует единая система оперативного управления, объединяющая все электроэнергетические объекты независимо от уровня управления (станции, сети, системы, Единая энергосистема страны) и формы собственности (государственная, акционерная, коллективная, частная).
Различные отрасли и составные части ТЭК экономически объединяются на казахстанском и мировом энергетическом рынке, будучи хозяйственно самостоятельными субъектами рынка:
· по прямым договорам;
· через товарно-сырьевые биржи;
· по государственным заказам;
· по квотам на экспорт и т. п.
В то же время технологическое единство ТЭК делает субъекты энергетического рынка взаимозависимыми. Возникновение естественной монополии в тепло- и электроэнергетике в таких условиях неминуемо. Потребители в полном смысле слова привязаны к электрическим и тепловым сетям. В таких отраслях, как электроэнергетика, нефтяная и газовая промышленности, практически всё производство контролируется несколькими крупными компаниями.
Характеристика ТЭК на современном этапе развития
Топливно-энергетический комплекс – одна из наиболее значимых составляющих минерально-сырьевого комплекса. ТЭК оказывает существенное влияние на формирование бюджета страны и его региональную структуру. Отрасли данного комплекса тесно связаны со всеми секторами экономики страны, имеют большое районообразующее значение, создают предпосылки для развития топливных производств и служат базой для формирования промышленных комплексов, включая электроэнергетические, нефтехимические, углехимические, газопромышленные.
Основные проблемы, с которыми приходится сталкиваться отечественному топливно-энергетическому комплексу следующее:
1) серьезное отставание развития и качественное ухудшение сырьевой базы добывающих отраслей;
2) дефицит инвестиций во всех секторах ТЭК;
3) диспропорции в ценовой политике, которые привели к деформациям структуры спроса на энергоносители, не обеспечили производителям энергоресурсов условий для самофинансирования производственной деятельности, проведения активной инвестиционной политики;
4) научно-техническое отставание всех секторов ТЭК от мирового уровня, низкое качество продуктов переработки углеводородного сырья, низкая производительность труда;
5) износ основных производственных фондов, высокая аварийность, нестабильное финансовое положение производственных структур топливно-энергетического комплекса;
6) высокая энергоемкость экономики, в 3,5 раза превышающая удельную энергоемкость экономики развитых стран Запада;
7) высокая нагрузка на окружающую среду от деятельности ТЭК. Топливно-энергетический комплекс – крупнейший загрязнитель окружающей среды, выбрасывающий 48 % всех вредных веществ в атмосферу страны, загрязняющий 27 % сточных вод, вырабатывающий свыше 30 % твердых отходов производства и до 70 % общего объема парниковых газов;
8) обострение конкуренции на экспортных рынках и снижение конкурентоспособности традиционной продукции ТЭК.
Стратегия развития ТЭК должна быть ориентирована на достижение следующих основных целевых установок:
1) обеспечение внутреннего спроса на топливно-энергетические ресурсы;
2) обеспечение потребностей бюджетной сферы;
3) устойчивое, экологически безопасное развитие отрасли на основе повышения эффективности использования топлива и энергии.
Сценарии развития экономики могут быть различными от энергодоминирующего до энергосберегающего. Энергодоминирующий сценарий позволяет удовлетворять растущий спрос на энергоносители при сохранении настоящей удельной энергоёмкости экономики, которая в 3,5 раза превышает показатели экономически развитых стран Запада. При этом он требует значительного увеличения объёмов добычи и производства энергоресурсов.
Энергосберегающий сценарий предполагает возможность экономического роста при сохранении сегодняшнего уровня потребления энергоресурсов за счёт изменения структуры экономики в сторону менее энергоёмких производств, сокращение доли ТЭК в структуре промышленности и использовании всего потенциала энергосбережения.
Энергосберегающий вариант может рассматриваться как стратегическая перспектива развития экономики. Наиболее перспективный вариант развития ТЭК состоит в разумном сочетании приведённых сценариев: надёжного удовлетворения потребностей экономики как за счёт роста производства топливно-энергетических ресурсов, так и за счёт снижения энергоёмкости экономики, реализации имеющегося потенциала.