Согласно ст.1 Водного кодекса Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(далее - ВК РФ):
- водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
- водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте;
- сточные воды - дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от (п.2 ч.2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ)):
- водной и ветровой эрозии,
- селей,
- подтопления,
- заболачивания,
- вторичного засоления, иссушения.
При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается (ч.6 ст.60 ВК РФ):
- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");
- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.
На сегодняшний день законодательством урегулирован сброс в водный объект (даже маловодный, либо сосредоточение вод в котором несет сезонный характер) или сброс в центральную систему водоотведения (Письмо Росприроднадзора от 18.11.2014 г. N СМ-08-02-32/18383).
При этом в соответствии с частью 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.
Согласно части 2 указанной статьи ВК РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.
Согласно п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, исходя из системного толкования положений ст. 1, 5, 8 ВК РФ в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.
Если пруд не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации, в том числе в случае, когда пруд образован на водотоке (реке, ручье, канале) с помощью водонапорного сооружения.
В силу п. 1 ст. 102 ЗК РФ к землям водного фонда относятся земли: 1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; 2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (п. 2 ст. 102 ЗК РФ).
При этом согласно п.2 статьи 53 ВК РФ использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, для иных целей запрещается.
Таким образом из приведенных норм права следует, что если пруд является водным объектом, при этом имеет гидрологическую связь с другими водными объектами, то использовать его для сбора очищенных сточных вод нельзя.
Чтобы беспрепятственно использовать пожарный пруд для сброса очищенных сточных вод необходимо в первую очередь проверить, есть ли сведения о Вашем пруде в Государственном водном реестре (см. ст. 31 ВК РФ). Далее необходимо доказать, что он гидрологически изолирован, что уровень воды регулируется в нем в результате хозяйственной деятельности и оформить на него документы как на сооружение (составить технический паспорт как на «пожарный водоем»).
Вместимость пруда была достаточной для приема очищенных сточных вод.