ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Общие положения
1.1. Положение о персонифицированном дополнительном образовании детей на территории городского округа город Воронеж (далее – Положение) регламентирует порядок взаимодействия участников отношений в сфере дополнительного образования в целях обеспечения получения детьми, проживающими на территории городского округа город Воронеж, дополнительного образования за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- региональный навигатор – информационный ресурс Воронежской области, обеспечивающий свободный доступ к информации о реализуемых в Воронежской области дополнительных общеобразовательных программах, организациях, реализующих данные программы, обучающихся, зачисленных на данные программы, поиск дополнительных общеобразовательных программ и реализующих их организаций, а также возможность записаться на выбранную программу;
- услуга дополнительного образования – реализация дополнительной общеобразовательной программы (части дополнительной общеобразовательной программы) в отношении одного физического лица, осваивающего соответствующую дополнительную общеобразовательную программу;
- поставщик образовательных услуг – образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги дополнительного образования;
- реестр сертификатов дополнительного образования – база данных о детях, проживающих на территории городского округа город Воронеж, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам за счет средств бюджета городского округа город Воронеж, ведение которой осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением;
- реестр сертифицированных образовательных программ – база данных о дополнительных общеобразовательных программах, реализуемых муниципальными учреждениями дополнительного образования, формируемая в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Воронежской области, утвержденными постановлением правительства Воронежской области от 26.12.2018 № 1201 «О введении на территории Воронежской области механизма персонифицированного финансирования в системе дополнительного образования детей» (далее – Правила персонифицированного финансирования);
- реестр предпрофессиональных программ – база данных о дополнительных предпрофессиональных программах в области искусств и (или) физической культуры и спорта, реализуемых образовательными организациями за счет бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг;
- реестр значимых программ – база данных о реализуемых образовательными организациями за счет бюджетных средств дополнительных общеразвивающих программах, признаваемых значимыми в установленном порядке для социально-экономического развития городского округа город Воронеж;
- реестр общеразвивающих программ – база данных о дополнительных общеразвивающих программах, не вошедших в реестр значимых программ;
- сертификат дополнительного образования – реестровая запись о включении ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования. В целях настоящего Положения под предоставлением ребенку сертификата дополнительного образования понимается создание записи в реестре сертификатов дополнительного образования;
- сертификат персонифицированного финансирования – статус сертификата дополнительного образования, предусматривающий его использование в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования для обучения по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ;
- сертификат учета – статус сертификата дополнительного образования, не предусматривающий его использование в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования;
- Программа персонифицированного финансирования – документ, устанавливающий на определенный период для каждой категории детей, которым предоставляются сертификаты персонифицированного финансирования, параметры системы персонифицированного финансирования, в том числе объем обеспечения сертификатов персонифицированного финансирования, число используемых сертификатов, размер норматива обеспечения сертификата, а также порядок установления и использования этого норматива;
- уполномоченный орган по реализации персонифицированного дополнительного образования – управление образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, уполномоченное на ведение реестра сертификатов дополнительного образования (далее – Уполномоченный орган).
1.3. Положение устанавливает:
- порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования;
- порядок формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ;
- порядок использования сертификатов дополнительного образования.
2. Порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования
2.1. Право на получение сертификата дополнительного образования имеют все дети в возрасте от 5 до 18 лет, проживающие на территории городского округа город Воронеж.
2.2. Для получения сертификата дополнительного образования родитель (законный представитель) ребенка или ребенок, достигший возраста 14 лет (далее – Заявитель), лично подает поставщику образовательных услуг заявление о предоставлении сертификата дополнительного образования (далее – Заявление), содержащее следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество (при наличии) ребенка;
- серию и номер документа, удостоверяющего личность ребенка (свидетельство о рождении ребенка, или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка);
- дату рождения ребенка;
- страховой номер индивидуального лицевого счета (при его наличии);
- место (адрес) фактического проживания ребенка;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка;
- контактную информацию родителя (законного представителя) ребенка;
- согласие Заявителя на обработку персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- отметку об ознакомлении Заявителя с условиями предоставления, использования, прекращения действия сертификата дополнительного образования, а также Правилами персонифицированного финансирования;
- сведения о сертификате дополнительного образования, ранее выданном в другом муниципальном районе (городском округе) Воронежской области (в случае если сертификат дополнительного образования был ранее выдан в другом муниципальном районе (городском округе) Воронежской области);
- обязательство Заявителя уведомлять поставщика образовательных услуг посредством личного обращения с предоставлением подтверждающих документов об изменениях указанных в Заявлении сведений в течение 20 рабочих дней после возникновения соответствующих изменений.
2.3. Заявитель одновременно с Заявлением предъявляет ответственному лицу, осуществляющему прием Заявления, следующие документы или их копии, заверенные в нотариальном порядке:
- свидетельство о рождении ребенка, или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка;
- документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка, в случае обращения родителя (законного представителя) ребенка за получением сертификата дополнительного образования;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования ребенка (при его наличии);
- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
2.4. Ответственное лицо, осуществляющее прием Заявления, проверяет соответствие указанных в Заявлении сведений предъявленным документам, при их соответствии делает отметку об этом, удостоверяет своей подписью прием Заявления и возвращает оригиналы документов (нотариально заверенные копии) Заявителю.
2.5. Заявление регистрируется ответственным лицом, осуществляющим прием Заявления, в день его представления.
2.6. В случае если ответственному лицу предъявлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, должностное лицо, осуществляющее прием Заявления, возвращает его Заявителю в день представления Заявителем Заявления.
2.7. При приеме Заявления поставщик образовательных услуг самостоятельно проверяет достоверность представленных сведений и в течение 3 рабочих дней с момента поступления Заявления передает его в Уполномоченный орган.
2.8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения Заявления определяет соответствие представленных сведений условиям, указанным в пункте 2.9 настоящего Положения.
2.9. Положительное решение о предоставлении сертификата дополнительного образования принимается Уполномоченным органом в течение 7 рабочих дней с момента регистрации поставщиком образовательных услуг Заявления, представленного Заявителем, при одновременном выполнении следующих условий:
- ребенок проживает на территории городского округа город Воронеж;
- в реестре сертификатов дополнительного образования городского округа город Воронеж отсутствует запись о предоставленном ранее сертификате дополнительного образования;
- в Заявлении указаны достоверные сведения, подтверждаемые предъявленными документами;
- Заявитель предоставил согласие на обработку персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
2.10. В течение 1 рабочего дня после принятия положительного решения о предоставлении ребенку сертификата дополнительного образования Уполномоченный орган создает запись в региональном навигаторе в реестре сертификатов дополнительного образования с указанием номера сертификата, состоящего из 10 цифр, определяемых случайным образом, а также сведений о ребенке и родителе (законном представителе) ребенка, а в случае, предусмотренном пунктом 2.11 настоящего Положения, подтверждает соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования.
2.11. При создании записи в реестре сертификатов дополнительного образования для сертификата дополнительного образования устанавливается статус сертификата учета.
2.12. При подаче Заявления в электронном виде для получения сертификата дополнительного образования Заявителю необходимо пройти регистрацию на портале персонифицированного дополнительного образования Воронежской области с внесением сведений, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения (далее – электронная заявка).
В течение 3 рабочих дней после поступления электронной заявки Уполномоченным органом в реестре сертификатов дополнительного образования создается запись о сертификате дополнительного образования, для которой устанавливается статус, не предусматривающий возможности использования этого сертификата (далее – Ожидающая запись).
Заявитель вправе использовать сведения об Ожидающей записи для выбора образовательных программ и изменения статуса сертификата дополнительного образования.
Поставщики образовательных услуг зачисляют ребенка на выбранные им образовательные программы с использованием сертификата дополнительного образования после подтверждения Ожидающей записи. Подтверждение Ожидающей записи осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с пунктами 2.1-2.10 настоящего Положения.
В случае если в течение 30 рабочих дней после создания Ожидающей записи Заявитель не предоставит в Уполномоченный орган Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, Ожидающая запись будет исключена Уполномоченным органом из реестра сертификатов дополнительного образования.
2.13. В случае если на момент получения сертификата дополнительного образования в городском округе город Воронеж у ребенка имеется действующий сертификат дополнительного образования, предоставленный в другом муниципальном районе (городском округе) Воронежской области, Уполномоченный орган при принятии положительного решения о предоставлении сертификата дополнительного образования в течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения направляет уведомление в уполномоченный орган по реализации персонифицированного дополнительного образования, в реестр сертификатов дополнительного образования которого внесена реестровая запись о сертификате ребенка, о предоставлении ребенку сертификата дополнительного образования на территории городского округа город Воронеж. При этом в реестре сертификатов дополнительного образования городского округа город Воронеж создается реестровая запись с номером сертификата дополнительного образования, соответствующим номеру ранее выданного сертификата дополнительного образования.
2.14 Исключение сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования осуществляется Уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня в случаях:
- письменного обращения родителя (законного представителя) ребенка или непосредственно ребенка (в случае достижения возраста 14 лет), которому предоставлен сертификат дополнительного образования;
- поступления уведомления от уполномоченного органа по реализации персонифицированного дополнительного образования другого муниципального района (городского округа) о предоставлении ребенку сертификата дополнительного образования, сведения о котором содержатся в соответствующей реестровой записи;
- достижения ребенком предельного возраста, установленного пунктом 2.1 настоящего Положения.
2.15. В случае изменения предоставленных ранее сведений о ребенке Заявитель обращается к поставщику образовательных услуг с заявлением об изменении данных (далее – заявление об уточнении данных), содержащим: перечень сведений, подлежащих изменению; причину(ы) изменения сведений; новые сведения, на которые необходимо изменить сведения, уже внесенные в реестр сертификатов дополнительного образования. При подаче заявления об уточнении данных Заявителем предъявляются документы либо их копии, заверенные в нотариальном порядке, подтверждающие достоверность новых сведений, на которые необходимо изменить сведения, ранее внесенные в реестр сертификатов дополнительного образования. При приеме заявления об уточнении данных поставщик образовательных услуг самостоятельно проверяет достоверность представленных сведений и в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления передает его в Уполномоченный орган.
2.16. Уполномоченный орган рассматривает заявление об уточнении данных в течение 3 рабочих дней и на основании этого принимает решение об изменении сведений о ребенке (оставлении сведений о ребенке без изменения в случае непредоставления подтверждающих документов). В случае принятия решения об изменении сведений о ребенке Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после принятия решения вносит изменение в соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования.
2.17. В случае, предусмотренном пунктом 2.15 настоящего Положения, исключение сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования осуществляется по завершении ребенком обучения по осваиваемым им на момент достижения предельного возраста, установленного пунктом 2.1 настоящего Положения, дополнительным общеобразовательным программам.
2.18. Информация о порядке получения сертификата дополнительного образования, включая форму заявления, требования к предоставляемым документам, подлежит обязательному размещению на официальных сайтах Уполномоченного органа и поставщиков образовательных услуг.
3. Порядок формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ
3.1. В целях обеспечения вариативности и доступности дополнительного образования Уполномоченный орган осуществляет ведение реестров дополнительных общеобразовательных программ (реестра сертифицированных образовательных программ, реестра предпрофессиональных программ, реестра значимых программ, реестра общеразвивающих программ), доступных для прохождения обучения детьми, имеющими сертификаты дополнительного образования.
3.2. В реестр сертифицированных образовательных программ включаются дополнительные общеобразовательные программы, прошедшие сертификацию в установленном Правилами персонифицированного финансирования порядке, реализуемые поставщиками образовательных услуг, доступные для прохождения обучения за счет сертификатов дополнительного образования.
3.3. В целях формирования реестров предпрофессиональных программ, значимых программ, общеразвивающих программ поставщики образовательных услуг, осуществляющие образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, ежегодно до 15 августа и до 15 декабря текущего года передают Уполномоченному органу перечни реализуемых ими дополнительных общеобразовательных программ (далее – перечни образовательных программ организаций).
3.4. Решения о включении дополнительной общеобразовательной программы в соответствующий реестр образовательных программ, максимальной численности лиц, обучающихся по соответствующей программе за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг на плановый финансовый год, принимаются не позднее 20 декабря текущего года по результатам рассмотрения перечней образовательных программ организаций комиссией по формированию реестров программ дополнительного образования (далее – Комиссия по реестрам), состав которой ежегодно утверждается администрацией городского округа город Воронеж. Решения о корректировке реестров образовательных программ, максимальной численности лиц, обучающихся по соответствующей программе за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг на период с сентября по декабрь текущего года, принимаются Комиссией по реестрам не позднее 25 августа текущего года. В Комиссию по реестрам в обязательном порядке включаются представители структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж, осуществляющих функции и полномочия учредителей в отношении образовательных организаций, осуществляющих деятельность за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг.
3.5. Решения о включении дополнительных общеобразовательных программ в соответствующие реестры образовательных программ, максимальной численности лиц, обучающихся по каждой программе, принимаемые Комиссией по реестрам, учитываются структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, осуществляющими функции и полномочия учредителей, при формировании и утверждении муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям.
3.6. Решение о включении дополнительной предпрофессиональной программы в реестр предпрофессиональных программ и установлении максимальной численности обучающихся по программе Комиссия по реестрам принимает с учетом оценки потребности населения городского округа город Воронеж в соответствующей программе и направлений социально-экономического развития городского округа город Воронеж.
3.7. Решение о включении дополнительной общеразвивающей программы в реестр значимых программ Комиссия по реестрам принимает в случае ее соответствия одному из следующих условий:
- образовательная программа разработана в целях сопровождения отдельных категорий обучающихся;
- образовательная программа разработана в целях сохранения социокультурных традиций городского округа город Воронеж и (или) формирования патриотического самосознания детей;
- образовательная программа имеет техническую или естественно-научную направленность;
- образовательная программа разработана в целях предупреждения нарушений требований законодательства Российской Федерации, в том числе в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, девиантного поведения детей и подростков;
- образовательная программа реализуется в объединениях, признаваемых образцовыми детскими коллективами в порядке, определяемом департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области.
3.8. В реестры предпрофессиональных и значимых программ включаются соответствующие дополнительные общеобразовательные программы, реализуемые на территории городского округа город Воронеж за счет средств бюджета городского округа город Воронеж, Воронежской области и (или) федерального бюджета.