Государственная пошлина уплачивается в рублях в банки (их филиалы), а также путем перечисления сумм государственной пошлины со счета плательщика через банки (их филиалы). Прием государственной пошлины осуществляется с обязательной выдачей квитанции.
(Закон РФ «О государственной пошлине» от 31.12.95 г. № 226-ФЗ;
Инструкция Госналогслужбы России от 15.05.96 г. № 42
по применению Закона РФ «О государственной пошлине»)
Что относится к запрещенным вещам?
К запрещенным относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе (хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету).
(ПВР – п. 27)
Что такое полный и неполный обыск?
Личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску заключенные подвергаются при поступлении в СИЗО, перед отправкой за его пределы и при водворении в карцер. Полный обыск может быть также проведен наличии оснований полагать, что у заключенного имеются предметы или вещества, запрещенные к хранению и использованию; в этом случае он проводится по начальника СИЗО или его заместителя, а при их отсутствии – дежурного помощника.
Полный обыск производится путем тщательного осмотра тела заключенного, его одежды, обуви и протезов. Заключенные должны полностью раздеться (причем присутствие лиц противоположного пола при этом запрещается, за исключением медицинских работников) и обнажить соответствующие участки тела.
Пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки проверяются совместно с медицинским работником.
При обнаружении предметов, зашитых в одежду, ткань распарывается. Из обуви извлекаются супинаторы и металлические набойки.
Неполный обыск производится при выводе заключенных в пределах СИЗО (в том числе до и после свидания с родственниками и иными лицами). При неполном обыске просматривается и прощупывается одежда и обувь заключенного без его раздевания.
Производство полного личного обыска заключенного оформляется протоколом, к которому прилагается акт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания. Протокол подписывается заключенным и сотрудником СИЗО, производившим обыск. Отказ заключенного подписать протокол и все его претензии при обыске фиксируются в протоколе. Протокол и акт приобщаются к личному делу.
При неполном личном обыске составляется рапорт об изъятии запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.
При проведении обыска могут применяться технические средства обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания, за исключением рентгеновской аппаратуры, которая может применяться только для обыска одежды или досмотра вещей.
(ПВР – пп. 28–34)
Как должен происходить досмотр личных вещей заключенных?
Досмотр личных вещей заключенных производится по тем же правилам, что и личный обыск. При этом заключенным оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном Правилами внутреннего распорядка. Личные вещи, оставляемые заключенным, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение (о чем выдается квитанция) или уничтожаются, о чем составляется соответствующий акт.
Досмотр вещей заключенных производится в их присутствии. В исключительных случаях по указанию начальника СИЗО или его заместителя досмотр вещей заключенных производится в отсутствие их владельцев, но при дежурном по камере.
(ПВР – пп. 28–34)
Выдается ли какая-нибудь справка о том, что изъятые
у заключенного вещи или ценности приняты на хранение?
На поступившие на хранение или изъятые у заключенных деньги и ценности составляются акты по установленной форме в трех экземплярах, первый из которых выдается на руки заключенному, второй передается в финансовую часть СИЗО, а третий хранится в личном деле.
Приемка на хранение у заключенного вещей, предметов, веществ и продуктов питания производится комиссией, назначаемой начальником СИЗО, также по акту. Акт составляется в трех экземплярах, первый из которых выдается заключенному, второй хранится на складе, третий – в личном деле.
(ПВР – пп. 36, 38)
Можно ли каким-либо образом передать вещи родственникам?
По заявлению заключенного и с согласия лица либо органа, в производстве которых находится уголовное дело, предметы, вещества и продукты питания, находящиеся на хранении в СИЗО, могут быть переданы родственникам или иным лицам.
(ПВР – п. 40)
Чем должны обеспечиваться заключенные в обязательном порядке?
Для индивидуального пользования заключенные должны обеспечиваться:
спальным местом (согласно ст. 52 Закона РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» – с момента создания соответствующих условий, но не позднее 1 января 1988 года);
постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло);
постельным бельем (наволочка и две простыни);
полотенцем;
посудой и столовыми приборами (миска, кружка, ложка);
одеждой по сезону (при отсутствии собственной);
книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
Все вышеперечисленное имущество выдается бесплатно и только на время содержания под стражей.
Кроме того, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них заключенных должно выдаваться:
мыло хозяйственное;
бумага для гигиенических целей (туалетная);
газеты;
настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);
предметы для уборки камеры (веник, совок и т. д.).
Женщинам, имеющим с собой детей, выдаются предметы ухода за ними.
Заключенным под контролем администрации для кратковременного пользования должны также выдаваться:
швейные иглы;
ножницы;
ножи для резки продуктов питания.
(ПВР – пп. 42, 43)
Чем оборудуются камеры?
Камеры СИЗО должны быть оборудованы:
столом и скамейками с числом посадочных мест, достаточным для содержащихся в камере заключенных;
санитарным узлом;
водопроводной водой;
шкафом для продуктов;
вешалкой для верхней одежды;
полкой для туалетных принадлежностей;
настенным зеркалом;
бачком для питьевой воды;
радиодинамиком;
кнопкой для вызова представителя администрации;
урной для мусора;
светильниками дневного и ночного освещения;
вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности);
детскими кроватями (в камерах, где содержатся женщины с детьми);
тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Если в камере отсутствуют водонагревательные приборы либо горячая водопроводная вода, то заключенным ежедневно в установленное время и с учетом потребностей должна выдаваться кипяченая вода для питья и горячая вода для стирки и гигиенических целей.
(ПВР – пп. 44, 45)
Должны ли заключенные принимать душ и сколько раз
в месяц?
Заключенным не реже одного раза в неделю должна предоставляться возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут.
Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки заключенных в душе.
(ПВР – пп. 47)
Должны ли заключенным предоставляться письменные принадлежности?
Для написания предложений, заявлений и жалоб заключенным должны предоставляться письменные принадлежности (шариковая ручка и писчая бумага).
(ПВР – п. 49)
В каких случаях не принимаются передачи
для заключенных?
Передача не принимается и возвращается передающему с разъяснением причин возврата в случаях:
освобождения лица, которому передается передача, из-под стражи;
убытия заключенного из СИЗО;
смерти заключенного;
отсутствия у заключенного возможности лично принять передачу или использовать ее содержимое по назначению (нахождение на выезде в связи с проведением судебно-следственных действий, объявление голодовки, нахождение в медчасти в бессознательном состоянии и др.);
нахождения заключенного в карцере;
непредъявления лицом, доставившим передачу, паспорта или документа, удостоверяющего личность;
неправильного оформления заявления на прием передачи;
превышения установленного веса передач в месяц, принимаемых в адрес одного лица (30 кг для взрослых заключенных)[8];
наличия письменного отказа заключенного в приеме передач в свой адрес.
При приеме передач, адресованных заключенным, проходящим курс лечения, учитываются рекомендации лечащих врачей.
(ПВР – пп. 73, 74)
Как осуществляется прием посылок?
Вскрытие и сверка содержимого посылок осуществляются комиссией в составе не менее трех сотрудников СИЗО, о чем составляется акт. В акте указываются:
наименование и перечень вещей и продуктов;
их внешние признаки, качество;
что конкретно из содержимого посылки изъято;
что конкретно из содержимого посылки сдано на хранение.
Акт подписывается всеми членами комиссии, объявляется под расписку заключенному и приобщается к его личному делу.
Обнаруженные в посылках предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию заключенными, передаются на хранение либо уничтожаются в присутствии заключенного. Деньги, обнаруженные в посылках (передачах), зачисляются на лицевой счет заключенного.
В случаях, предусмотренных законодательством, в отношении отправителя посылки оформляются материалы для привлечения к уголовной или административной ответственности за незаконное отправление запрещенных предметов (например, наркотиков) лицам, содержащимся в СИЗО.
(ПВР – пп. 75–78)
В каких случаях посылки возвращаются отправителю?
Посылки отправляются отправителю в следующих случаях:
при освобождении или убытии заключенного из СИЗО;
в случае смерти заключенного;
при отсутствии у заключенного возможности лично принять посылку (выезд на следственные действия, голодовка и т.д.);
при наличии письменного отказа заключенного в приеме посылки.
В этих случаях посылки подлежат возврату наложенным платежом.
(ПВР – п. 78)
Как должна поступать с посылкой администрация СИЗО, если заключенный находится в карцере?
В этом случае посылка сдается на склад на хранение и вручается заключенному после его выхода из карцера.
(ПВР – п. 79)
В каком объеме заключенным должно
предоставляться бесплатное питание?
Как указано в законе, в объеме, необходимом для поддержания здоровья и сил.
(ЗСПС – ст. 22)
Какие нормы питания установлены для заключенных?
Нормы суточного довольствия на отдельные продукты питания
в граммах, установленные для лиц, содержащихся в СИЗО [9]
Наименование продуктов | Норма3 | Норма 7 | Норма5 | Сухой паек | ||
А | Б | В | ||||
Хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1-го сорта | ||||||
Хлеб пшеничный из муки 2-го сорта | ||||||
Крупа разная | ||||||
Макаронные изделия | ||||||
Мясо | ||||||
Рыба | ||||||
Жиры, маргарин | ||||||
Масло растительное | ||||||
Сахар | ||||||
Картофель | ||||||
Овощи | 470[10] | |||||
Чай | 0,2 | |||||
Масло коровье | ||||||
Творог | ||||||
Консервы: мясорастительные или рыбные | 700 500 |
Примечания:
1. Норма 3 – общая норма для заключенных в СИЗО.
2. Несовершеннолетним, содержащимся в СИЗО, дополнительно выдается на одного человека в сутки:
масла коровьего – 15 г;
сахара – 10 г.
3. Норма 7 – норма для больных заключенных и для беременных женщин и кормящих матерей.
4. Норма 5 – нормадля несовершеннолетних больных, находящихся на стационарном лечении или находящихся в оздоровительных группах.
(Приложение 1 к Постановлению Правительства РФ № 935 от 1.12.92 г.)
Должна ли администрация обеспечивать содержащихся
в СИЗО заключенных вещевым довольствием?
Администрация СИЗО обязана обеспечивать вещевым довольствием заключенных только в том случае, если у них отсутствует собственная одежда.
Норма вещевого довольствия
Наименование | Кол-во предметов на 1 человека | Срок носки | |
муж. пола | жен. пола | ||
Головной убор зимний | 1 шт. | 3 года | |
Головной убор летний | 1 шт. | 3 года | |
Платок полушерстяной | 1 шт. | 3 года | |
Косынка х/б | 1 шт. | 1 год | |
Полупальто ватное | 1 шт. | 3 года | |
Куртка ватная | 1 шт. | 3 года | |
Костюм х/б | 1 компл. | 1 год | |
Платье х/б | 2 шт. | 1 год | |
Белье нательное х/б[11] | 1 компл. | 1 год | |
Майка | 1 шт. | 1 год | |
Трусы | 1 шт. | 1 год | |
Сорочка нательная | 2 шт. | 1 год | |
Панталоны х/б | 2 шт. | 1 год | |
Бюстгальтер | 2 шт. | 1 год | |
Портянки х/б летние[12] или носки[13] | 2 пары | 1 год | |
Колготки х/б | 2 пары | 1 год | |
Брюки ватные[14] | 1 шт. | 1 шт. | 2 года |
Рукавицы ватные | 1 пара | 1 пара | 1 год |
Сапоги или ботинки | 1 пара | 1 пара | 1 год |
Валенки[15] | 1 пара | 1 пара | 4 года |
Тапочки | 1 пара | 1 пара | 2 года |
(Приложение 1 к приказу МВД РФ № 448 от 18.07.97 г.)
Обязана ли администрация СИЗО выдавать заключенным постельное белье?
Да, администрация СИЗО обязана обеспечить заключенных постельными принадлежностями.
Нормы снабжения постельными принадлежностями в СИЗО
Наименование предметов | Кол-во на 1 человека | Срок эксплуата-ции |
Одеяло полушерстяное | 1 шт. | 3 года |
Матрац ватный или наволочка тюфячная | 1 шт. | 3 года |
Подушка ватная или наволочка подушечная нижняя | 1 шт. | 3 года |
Простыни | 3 шт. | 1 год |
Наволочки подушечные верхние | 2 шт. | 1 год |
Полотенца | 2 шт. | 1 год |
Полотенце гигиеническое (для женщин) | 1 шт. | 1 год |
(Приложение 1 к приказу МВД РФ № 448 от 18.07.97 г.)
Чем дополнительно обеспечиваются больные заключенные, находящиеся на стационарном лечении в ЛПУ[16] и ЛИУ[17]?
Нормы снабжения для больных заключенных, находящихся на стационарном лечении в ЛПУ или ЛИУ
Наименование предметов | Кол-во на 1 человека | Срок эксплуа-тации |
Белье нательное х/б[18] | 2 компл. | 1 год |
Халат х/б | 1 шт. | 3 года |
Носки х/б для мужчин или чулки х/б для женщин | 2 пары | 1 год |
Одеяло полушерстяное | 1 шт. | 3 года |
Матрац ватный | 1 шт. | 3 года |
Подушка ватная | 1 шт. | 3 года |
Простыни[19] | 3 шт. | 1 год |
Наволочки подушечные верхние | 2 шт. | 1 год |
Полотенца[20] | 3 шт. | 1 год |
Туфли госпитальные | 1 пара | 1 год |
(Приложение 1 к приказу МВД РФ № 448 от 18.07.97 г.)
В какие сроки заключенным должны вручаться поступившие на их имя посылки или передачи?
Посылка или передача должны быть вручены заключенному не позднее одних суток после их приема, а в случае временного убытия заключенного – после его возвращения.
(ПВР – п. 82)
Как отправить телеграмму или денежный перевод?
К заполненному бланку телеграммы прилагается заявление на имя начальника СИЗО с просьбой снять деньги с лицевого счета для оплаты телеграммы. Заявление вместе с денежной квитанцией сдается представителю администрации. Бланки телеграмм приобретаются в магазине (ларьке) СИЗО.
После того как телеграмма отправлена, заключенному вручается почтовая квитанция и возвращается денежная квитанция с соответствующей отметкой. Если денег на лицевом счету больше не осталось, то квитанция вместе с заявлением на отправку телеграммы приобщается к личному делу. На заявлении заключенный предварительно расписывается в получении денежной квитанции.
Такой же порядок предусмотрен и для отправки денежных переводов.
(ЗСПС – ст. 20; ПВР – пп. 84–88)
Могут ли родственники передать в СИЗО телевизор?
Могут с разрешения начальника СИЗО.
В каких случаях письма заключенных не отправляются?
Не отправляются и не вручаются заключенным письма и телеграммы:
адресованные подозреваемым и обвиняемым, потерпевшим и свидетелям по делу;
содержащие какие-либо сведения по уголовному делу;
содержащие оскорбления, угрозы, призывы к расправе;
содержащие призывы к совершению преступления или иного правонарушения;
содержащие информацию об охране СИЗО, его сотрудниках;
содержащие информацию о способах передачи запрещенных предметов;
содержащие информацию о сведениях, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления;
выполненные тайнописью или шифром;
содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну.
Такого рода письма передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.
(ЗСПС – ст. 20; ПВР – п. 91)
Подлежат ли подследственные призыву в армию?
Лица, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, призыву на военную службу (в армию) не подлежат.
(Закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» – п. «в» ч. 2 ст. 23)
Какова норма жилой площади на одного заключенного?
4 м2, причем каждый заключенный должен быть обеспечен индивидуальным спальным местом. Эта норма вступила в силу с 1 января 1998 года, но в большинстве случаев она до сих пор не реализована.
(ЗСПС – ст. 23)
В каких случаях заключенный не несет расходов по отправке по почте писем?
Заключенный не несет расходов по отправке:
предложений, заявлений и жалоб, адресованных прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за СИЗО, а также на имя Уполномоченного по правам человека в РФ;
кассационных жалоб.
Оплата расходов по пересылке остальных предложений, заявлений и жалоб (например, в общественные или международные правозащитные организации и т. д.) производится за счет заключенного. При отсутствии у заключенного денег на лицевом счету расходы производятся за счет СИЗО (за исключением телеграмм).
(ПВР – пп. 97, 98, 102)
Обязана ли администрация учреждения выполнять постановления прокурора, касающиеся порядка
содержания под стражей?
Да, обязана.
(ЗСПС – ст. 51)
При каких условиях можно отправлять религиозные обряды?
Не допускается отправление религиозных обрядов только в том случае, если они нарушают Правила внутреннего распорядка или права других заключенных.
(ПВР – п. 105)
Что могут иметь при себе заключенные из предметов культа?
Заключенным разрешается иметь при себе и пользоваться:
религиозной литературой;
предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.
Не разрешается иметь при себе и пользоваться предметами религиозного культа из числа колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность.
(ПВР – п. 106)
Можно ли в СИЗО пригласить священника?
Да, можно с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.
Услуги служителей религиозных культов оплачиваются из средств заключенных, находящихся на их лицевом счету.
(ПВР – п. 107)
Какие виды работ запрещены заключенным?
Заключенным запрещается работать:
в специальных отделах;
в фотолабораториях;
в радиотрансляционных узлах;
по ремонту и эксплуатации инженерно-технических средств охраны, сигнализации и связи;
со всеми видами транспортных средств;
с множительной аппаратурой.
(ПВР – п. 19)
Как в СИЗО происходит подписка на газеты и журналы?
Заключенным разрешается подписываться на газеты и журналы. Для оформления подписки заключенный должен написать заявление на имя начальника СИЗО, приложив к нему подписные абонементы и доставочные карточки, которые должна выдать администрация. Количество изданий, на которые может быть оформлена подписка, не ограничивается.
Переадресовка подписных изданий осуществляется за счет заключенного и с разрешения администрации.
Подписка на имя заключенного может быть также оформлена родственниками или иными лицами.
(ПВР – пп. 124 – 129)
Какие врачи в обязательном порядке должны проводить медосмотр?
При поступлении в СИЗО заключенный в трехдневный срок должен быть осмотрен терапевтом, а в необходимых случаях и другими специалистами и пройти флюорографическое и лабораторное обследование.
Результаты медицинского осмотра и обследований фиксируются в амбулаторной карте заключенного.
Не прошедшие медицинский осмотр содержатся отдельно от других заключенных.
(ПВР – п. 130)
Как часто медработники должны производить обход камер?
Обход камер медицинским работником должен производиться ежедневно.
(ПВР – п. 131)
Каковы условия проведения прогулок в СИЗО?
Заключенные имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа. Несовершеннолетним прогулка предоставляется продолжительностью не менее двух часов, а продолжительность прогулок для беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается во времени.
Продолжительность прогулок (в любом случае не менее одного часа) определяется администрацией с учетом распорядка дня, погоды, количества заключенных и других условий. Прогулка заключенным предоставляется преимущественно в светлое время суток и проводится на территории прогулочных дворов, которые должны быть оборудованы скамейками для сидения и навесами от дождя.
Несовершеннолетним во время прогулок должна предоставляться возможность для физических упражнений и спортивных игр.
Для досрочного прекращения прогулки необходимо обратиться с соответствующей просьбой к лицу, ответственному за прогулку.
Для лиц, содержащихся в карцере, прогулка устанавливается продолжительностью 30 минут.
(ПВР – пп. 138 – 142)
Кому не предоставляются свидания с заключенными?
Свидания с заключенными не предоставляются:
лицам, прибывшим на свидание без документов, удостоверяющих личность;
лицам, прибывшим на свидание в нетрезвом состоянии;
лицам, не указанным в разрешении на свидание.
(ПВР – п. 146)
Каковы основания досрочного прекращения свидания?
Администрация СИЗО имеет право досрочного прекращения свидания в случаях:
попытки передачи заключенному запрещенных предметов, веществ, продуктов питания;
передачи сведений, могущих препятствовать установлению истины по уголовному делу, способствовать совершению преступлений и иных правонарушений;
(ПВР – п. 151)
Каковы основные обязанности дежурного по камере?
Согласно Правилам внутреннего распорядка, дежурный по камере обязан:
при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве заключенных, находящихся в камере;
следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества;
получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее;
присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев;
подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки;
мыть бачок для питьевой воды.
Никаких других обязанностей для дежурного по камере Правила внутреннего распорядка не предусматривают.
(ПВР – Приложение 1.2)
Что конкретно запрещается лицам, содержащимся
под стражей?
Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, запрещается:
вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними;
без разрешения администрации выходить из камер и других помещений режимных корпусов;
нарушать линию охраны объектов СИЗО;
изготовлять и употреблять алкогольные напитки, употреблять наркотические, психотропные и другие запрещенные к употреблению вещества;
играть в настольные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;
наносить себе или иным лицам татуировки;
занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места;
пользоваться самодельными электроприборами;
разводить открытый огонь в камере;
содержать животных;
без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных или других приборов или регулировку освещения в камере;