Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г.: история создания и основные положения.




Сразу после революции значительно изменилось законодательство в сфере брачно-семейных отношений. Семейное право стало формироваться как отдельная отрасль права, в то время как в дореволюционной России соответствующие институты относились к гражданскому праву. Примечательно в этом плане, что первым советским кодексом стал именно Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР,(далее – КЗАГС). Т.е. на современный лад – семейный кодекс. Принят 16 сентября 1918. Он закрепил основные положения советского семейного права: единобрачие и добровольность брачного союза, равноправие супругов в семье, охрана материнства и детства. Данный кодекс был нацелен на искоренение церковной формы брака, а также установление новой семейно-правовой политики. Кодекс окончательно утвердил положение о том, что акты гражданского состояния ведутся исключительно гражданской властью: отделами записей актов гражданского состояния. С этого момента органы ЗАГС фиксировали рождения, смерти, отсутствующих, браки, разводы, происхождение детей, изменение фамилий или прозвищ. Отличительными чертами названного акта можно считать предоставление возможности женщине, не состоящей в браке с отцом ребенка, не позднее, чем за три месяца до родов, подать заявление в орган ЗАГС с указанием имени отца малыша, который может в двухнедельный срок обжаловать ее заявление в судебном порядке, невозбуждение спора приравнивается к признанию ребенка своим, а также официальная отмена усыновления, что объяснялось существовавшим тогда отрицательным отношением к семейным формам воспитания детей-сирот в целом. КЗАГС также не предусматривал определение актов гражданского состояния. Интересно, что и внимательное изучение положений КЗАГС не дает ответа на вопрос о том, что же такое акты гражданского состояния: события и действия, подлежащие регистрации, или документы, являющиеся результатом такой регистрации. Так в п. 10 КЗАГС указано, что каждый акт, занесенный в регистрационную книгу местного отдела ЗАГС, должен быть подписан должностным лицом, занесшим акт в книгу, лицом, сообщившим о событии, и свидетелями, если присутствие их требуется для составления данного акта. Формулировка «каждый акт, занесенный в регистрационную книгу» наводит на мысль о том, что акты гражданского состояния – это события и действия, подлежащие регистрации, а фраза «для составления данного акта» позволяет говорить об акте гражданского состояния как о документе.

12. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г., основные положения. Руководящие начала по УП РСФСР приняты в 1919. Эторезультат обобщения сложившейся с 1917 практики нормотворчества в области УП. Имели обязательную силу. Не содержали норм, предусматривающих ответственность за конкретные преступления и, таким образом, были прообразом Общей части будущего УК. Распространялись на всю территорию РСФСР. Применялись и к иностранцам и гражданам РСФСР, совершившим преступление вне РСФСР, если они находились на территории РСФСР и уклонились от суда и наказания в месте совершения преступления. Классовый характер Начал. Как нормативный акт, определяющий основы уголовной политики большевистского гос-ва, Начала носили резко выраженный классовый характер. Отягчающими ответственность обст-вами признавались совершение преступления лицом, принадлежащим к имущему классу, с целью восстановления, сохранения или приобретения какой-либо привилегии, связанной с правом собс-ти, а также совершение деяния в интересах восстановления власти угнетающего класса. Напротив, совершение деяния неимущим, в состоянии голода или нужды считалось смягчающим обст-вом. В то же время, отмечается, что Начала не имели выраженно репрессивного характера. Напротив, суды ориентировались на расширение сферы применения условного наказания, были введены такие меры наказания как общественное порицание, исправительно-трудовые работы, созданы товарищеские суды. Наказание, согласно Началам представляло собой не возмездие за «вину», не искупление вины, а меру строго оборонительную и целесообразную. Провозглашался принцип гуманизма наказания: оно должно было быть лишено признаков мучительства, не связано с причинением преступнику бесполезных и лишних страданий.Преступление. Определение понятия «преступление» давалось в пунктах 5 и 6 Начал. Преступлением признавалось нарушение порядка общественных отношений, охраняемого УП. Преступление могло выражаться как в форме действия, так и бездействия, и должно было представлять опасность для данной системы общественных отношений.Возраст уголовной ответственности устанавливался в 14 лет. К лицам младше 14 могли применяться воспитательные меры. Такие же меры могли применяться в отношении лиц переходного возраста 14 - 18, действовавших без разумения.Довольно широкой была норма о невменяемости. Ответственности не подлежали лица, совершившие деяние в состоянии душевной болезни или вообще в таком состоянии, когда лицо не отдавало себе отчета, а равно те лица, которые хотя и были здоровы при совершении преступления, но к моменту приведения приговора в исполнение заболели душевной болезнью. К ним могли применяться принуд лечебные меры и иные меры предосторожности.Особенностью Начал является отсутствие норм, дающих определение понятия «вина» и выделяющих её формы. Однако совершение преступления в сознании причиненного вреда, или, напротив, по невежеству и несознательности, являлось обст-вом, влияющим на меру наказания.Выделялись формы соучастия и виды соучастников. Предусматривалось, что за деяния, совершаемые сообща группою лиц (шайкой, бандой, толпой), наказываются как исполнители, так и подстрекатели и пособники. Причём как пособничество рассматривалось и попустительство, то есть непрепятствование совершению преступления. Но отдельной фигуры организатора преступления не выделялось. Относительно определения меры наказания при соучастии указывалось, что надо учитывать не степень участия, а степень опасности преступника и совершенного им деяния.Выделялись стадии преступления: приготовление, покушение, оконченное преступление. Но стадии преступления не связывались с мерой наказания, которая в этом случае зависела лишь от степени опасности личности преступника.Былаи норма о необходимой обороне. Под наказанием понимались меры принуд воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений и защищает его от нарушителей.В числе целей наказания назывались охрана общественного порядка и предупреждение новых посягательств на него как со стороны конкретного преступника, так и со стороны иных лиц (общая и специальная превенция). Указывалось, что обезопасить общественный порядок от будущих преступных действий лица, уже совершившего преступление, можно или приспособлением его к данному общественному порядку или, если он не поддается приспособлению, изоляцией его, и, в искл случаях, физ уничтожением его.В систему предусмотренных наказаний входили внушение, выражение общественного порицания, принуждение к действию, не представляющему физ лишения (например, к прохождению обучения), объявление под бойкотом, исключение из объединения на время или навсегда, восстановление, а при невозможности его возмещение причиненного ущерба, отрешение от должности, воспрещение занимать ту или иную должность или исполнять ту или иную работу, конфискация всего или части имущества, лишение полит прав, объявление врагом революции или народа, принуд работы без помещения в места лишения свободы, лишение свободы на короткий срок или на неопределенный срок до наступления известного события (в том числе «до победы мировой революции»), объявление вне закона, расстрел. Смертная казнь могла применяться лишь Революционным трибуналом.При определении меры воздействия суд должен был оценивать степень и характер опасности для общества как самого преступника, так и совершенного им деяния. Помимо указанного выше, к отягчающим обст-вам относились совершение деяния профессиональным преступником (рецидивистом), группой, шайкой, бандой; совершение деяния посредством насилия над личностью; наличие заранее обдуманного намерения; жестокость, злоба, коварство, хитрость, связанные с совершением преступления. Смягчающиеобст-ва: совершение преступления впервые, в состоянии запальчивости, по легкомыслию и небрежности.Основанием освобождения от наказания являлось исчезновение условий, в которых определенное деяние, или лицо, его совершившее, представлялись опасными для общественного строя.Предусматривалась возможность применения условного осуждения, то есть неприведения обвинительного приговора, предусматривающего заключение под стражу, в исполнение до совершения осужденным тождественного или однородного с совершенным деяния.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2021-01-23 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: