Президенту Российской Федерации
Владимиру Владимировичу Путину
От жителей ХМАО – Югры
Участниковцелевой программы
«Улучшение жилищных условийнаселения
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
на 2011-2013 годы на период до 2015 года»
Уважаемый Владимир Владимирович!
Обращаются к Вам жители Ханты –Мансийского автономного округа – Югры, с просьбой обратить внимание на произвол Правительства ХМАО-Югры.
С 2006 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра (далее – Округ), была принята программа и подпрограммы по улучшению жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в соответствии с Законом Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» улучшения жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» (принят Думой Ханты – Мансийского автономного округа – Югры 28 октября 2005 года) (далее Закон)
К 2010 году правительство Округа стало понимать, что нахлынувший поток граждан, желающих принять участие в данной программе, очень большой, надо было, что то делать, чтобы уменьшить количество участников данной программы. И как следствие, добавили возрастной ценз в подпрограмму «молодая семья», а впоследствии во все программы добавили период проживания на территории ХМАО-Югры в течении 15 лет.
Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года» предусматривает предоставления мер государственной поддержки для улучшения жилищных условий семьям. Подпрограмма 2 «Доступное жилье молодым» и подпрограмма 2.1 «Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011 – 2015 годы» позволяют гражданам улучшить свои жилищные условия при помощи государственной поддержки. (в ред. Постановления Правительства ХМАО – Югры от 23.05.2011 № 180-п)
Участники подпрограммы: Молодые семьи, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия решения о предоставлении субсидии. Нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации:
- компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту (части кредита) в сумме до 2 млн.руб. на срок до 20 лет;
- субсидия – стоимость 12 кв.м., на одного ребенка семьи.
В соответствии с целевой программой, для получения предусмотренных льгот, основные условия:
- семья должна нуждаться в улучшении условий проживания (в соответствии со статьей 51 ЖК РФ);
- каждому из супругов не должно быть более 35 лет (на момент подачи заявления)
Мы молодые семьи на момент признания нас участниками этой программы со своей стороны выполнили все условия: собрали пакет документов, получили Уведомления об участии в данных программах.
Только Правительство Ханты – Мансийского автономного округа – Югры со своей стороны, не спешило выполнять свои обязательства.
На данный момент выплаты производятся участникам данной подпрограммы,получивших уведомления в ноябре 2010 года.
На сегодняшней день при достижении одним из супругов в молодой семье (либо молодым родителем в неполной семье) возраста 36 лет, является основанием для исключения граждан из Единого списка участников Подпрограммы «Доступное жилье молодым» Целевая программа Ханты Мансийского автономного округа – Югры «Улучшения жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года». Данное правило действует для граждан, признанных участниками подпрограммы «Доступное жилье молодым» целевой программы с 18 апреля 2011 года.
На сегодняшней день, Округ намеренно затягивает с выплатами, для того чтобы как можно больше молодых семей исключить из данной программы. Когда Правительству ХМАО – Югры, надо было поддержать застройщиков и банковский сектор, появилась эта «чудесная» программа по обману населения. Для этого была проведена широкая рекламная компания, в которой население вовлекали в участие в данной программе. Мы поверили, что Округ запустил эту программу действительно для людей, что нам стало возможным приобрести квартиры и улучшить свои жилищные условия. Нам везде мило улыбались и рассказывали о том, что максимум три года и выплаты будут в обязательном порядке. И как результат нами оформлены ипотечные кредиты и приобретены квартиры по завышенным ценам (так как многие стали участниками данных программ, и жилья на рынке стало не хватать).
Но прошло три года, затем еще три, выплат нет и кроме того молодые семьи стали исключаться из данной подпрограммы при достижении одному из супругов 36 лет.
!!!! Согласно п.п. 2.12, 3.10 Приложения Порядок Реализации подпрограммы «Доступное Жилье молодым» программы Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа - Югры» на 2005 – 2015 годы:
2.12 Граждане снимаются с учета на получение субсидии и исключаются из Единого списка в случаях:
1)подачи ими заявления о снятии с учета и исключении из Единого списка;
2) утраты оснований, дающих право на получение субсидии, в соответствии с настоящим Порядком (за исключением случая приобретения жилого помещения после постановки на учет в целях получения субсидии для улучшения жилищных условий);
3) отсутствия гражданства Российской Федерации;
4) намеренного ухудшения жилищных условий в соответствии с пунктом 14 статьи 10 Закона Ханты–Мансийского автономного округа – Югры от 11 ноября 2005 года № 103 – оз «О программе Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Улучшения жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» на 2005 – 2015 годы»;
5) получения гражданами субсидий из средств бюджета автономного округа, направленных на улучшение жилищных условий, в соответствии с нормативными правовыми актами автономногоокруга;
6) выезда граждан, претендующих на получение субсидии, и членов его семьи в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) выявления в представленных документах и заявлениях не соответствующих действительности сведений.
Решение о снятии с учета и исключения из Единого списка принимается организацией в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления от гражданина и (или) сведений и документов, полученных от органов государственной власти, органов местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия.
Решение о снятии с учета и исключения из Единого списка выдается или направляется организацией гражданину, состоящему на учете для получения субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решение организацией. (п.2.12 введен постановлением Правительства ХМАО – Югры от 03.10.2013 №402-п)
3.10 Молодые семьи и молодые специалисты, состоящие на учете для получения субсидии, сохраняют право на получение субсидии, в том числе при достижении ими возраста, превышающего 35 лет и 30 лет соответственно, в пределах денежных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы до 2020 года включительно. (в ред. Постановления Правительства ХМАО – Югры от 01.12.2015 № 439-п).
Хотим заметить, что в данном приложении, нет ни слова об исключении по достижении возраста 36 лет.
Для большей части населения оплата ипотечных кредитов без выплаты субсидий очень затруднительно. В среднем ежемесячный доход семьи составом из трех человек составляет от 25 000 до 50 000 рублей. Ежемесячный платеж по ипотечному кредиту с учетом компенсации части процентной ставки составляет около половины семейного дохода. Ежемесячного семейного дохода за вычетом платежей по ипотечному кредиту недостаточно для обеспечения нормального уровня жизни семей автономного округа. Многие из молодых семей не оформляли бы ипотечные кредиты, если бы знали заранее, что выплат не будет, так как эти кредиты являются кабальными. Среди нас есть одинокие мамы, которые находятся на грани нищеты.
Государственным заказчиком - координатором целевой программы является Департамент жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Государственный заказчик - координатор целевой программы осуществляет управление и контроль за реализацией целевой программы, координацию деятельности Исполнителей целевой программы, осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку.
Государственными заказчиками целевой программы являются:
Департамент жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Департамент информационных технологий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Исполнители целевой программы:
Департамент жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
Государственные заказчики целевой программы несут ответственность за реализацию мероприятий целевой программы.
Исполнители целевой программы несут ответственность за эффективное и целевое использование средств.
Для обеспечения анализа эффективности мероприятий целевой программы, контроля за ходом ее реализации ежегодно Государственный заказчик - координатор целевой программы в порядке, установленном Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, представляет отчет о ходе реализации целевой программы.
Неужели Правительство Округа не видит, что данная программа неэффективна, и какой контроль за программой?, если на протяжении 7 лет выплаты практически не производятся. Надо было честно сказать, что программа провальная и денег на ее реализацию нет.
Мы жители ХМАО – Югры, оказались заложниками не эффективной Целевой
программы Ханты Мансийского автономного округа – Югры «Улучшения жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года» подпрограмм «Молодая семья», «Служащие», «Работники», «Переселенцы», так как не реализацию этих подпрограмм денег у Округа нет.
!!! Однако Правительства ХМАО –Югры нашла деньги для поддержки авиакомпании «ЮТэйр» 11,5 млрд. рублей, вложили в страховую компанию ГСК «Югория» более 4 млд. рублей из бюджета округа.
Мы участники подпрограммы «Молодая Семья», больше всего обеспокоены своим положением, так как года идут и с такими выплатами, понимаем, что в последствии будем исключены с данной подпрограммы по достижении 36 летнего возраста.
28 ноября 2017 года были объявлены новые меры в поддержку молодых семей, такие как: увеличение действия Программы материнского капитала, увеличение пособий для детей до полутора лет, и опять же, поддержке с приобретением и выплатой собственного жилья в ипотечный кредит, звучит странно, Округ забывает об уже принятых обязательствах перед населением в данном направлении.
На данный момент в единой очереди на субсидию более 25 000 человек.
Многие, из которых решились оформить ипотечный кредит, как раз с полной уверенностью в скором получении соответствующей компенсации, не будь которой, они вряд ли бы пошли на это. Хотим так же заметить, что изначально Округ не оговорил срок предоставления субсидий, что указывает на то, что и выплачивать он их не собирался.
Мы ждем субсидий более 7 лет и уже впадаем в отчаяние. Этому способствует и информация из различных официальных и неофициальных источников, о том, что Правительство Округа намеренно, затягивает процедуру выплат рядовым участникам, придумывая различные отговорки, намеренно ждут исполнения 36 летнего возраста одному из участников программы, что является основанием для исключения семьи в целом (хотя получателями субсидий являются дети), следовательно, и краху надежд на получение обещанных, законных и желанных выплат. И все это происходит в Округе, являющемся основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира, занимающих 3-е место в «Рейтинге социально-экономического положения регионов России», а так же 2-е место по масштабу экономики в России.
На основании вышеизложенного, просим Вашего содействия в решении вопроса по ликвидации образовавшейся задолженности и ее погашения. Привлечь к ответственности правительство ХМАО –Югры во главе с Губернатором Комаровой Н.В., за не эффективное и не грамотное управление, приведшее к образованию большой задолженности Округа перед нами участниками Целевой программы Ханты Мансийского автономного округа – Югры «Улучшения жилищных условий населения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры» на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года». Провалу данной программы и как следствие к трудному финансовому положению участников этой программы.