Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»

О внесении изменений в постановление Правительства

Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03.2017, № 11, ст. 1572).

 

Председатель Правительства

Российской Федерации Д.А. Медведев

 

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от ______ 2018 г. № ____

Изменения, которые вносятся в постановление Правительства

Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду»

 

1. В пункте 3:

а) в абзаце третьем:

слова «пункты 1-4» заменить словами «пункты 1-4.1»;

слова «абзаца десятого» заменить словами «абзаца двенадцатого»;

слова «пятого, пункт 7, пункты 11 - 12» заменить словами «одиннадцатого, пункты 6.1, 7, 11-15»;

б) в абзаце четвертом:

слова «абзац десятый» заменить словами «абзац двенадцатый»;

слова «абзац пятый» заменить словами «абзац одиннадцатый»;

2. В Правилах исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных указанным постановлением:

а) в пункте 13:

после слов «производства и потребления» дополнить словами «(за исключением твердых коммунальных отходов)»;

после слов «в отношении отходов» дополнить словами «(за исключением твердых коммунальных отходов)»;

б) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1. Лица, обязанные вносить плату, в отношении твердых коммунальных отходов используют формулу, указанную в пункте 18.1 настоящих Правил.»;

в) в пункте 18:

в абзаце первом после слов «за размещение отходов» дополнить словами «(за исключением твердых коммунальных отходов)», слова «отходами (П_лрj)» заменить словами «отходами (П_лр)»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

m

«П_лр = ∑ (М_лj * Н_плj * К_от * К_л * К_ст),»;

j=1

г) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

18.1. Плата за размещение твердых коммунальных отходов (П_ТКО) (за исключением случая, предусмотренного пунктом 22.1) рассчитывается по формуле:

m _m

П_ТКО = ∑(М_{ТКОчлрj} * Н_плj * К_от * К_л * К_ст) + ∑(М_ТКОлрj * Н_плj * К_от * К_л *

^{j=1 j=1}

_m

К_ст) + ∑(М_ТКОслj* Н_плj * К_от * К_сл * К_ст)_,

^j=1

где:

М_{ТКОчлрj} - платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности, принимаемых от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пределах лимитов, определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период как масса или объем твердых коммунальных отходов, принятых от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях размещения, в количестве, равном или менее установленных лимитов на размещение отходов или указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, тонна (куб. м);

М_ТКОлрj - платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности, образовывающихся в собственном производстве в пределах лимитов, определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период как масса или объем твердых коммунальных отходов, образованных в собственном производстве, в количестве, равном или менее установленных лимитов на размещение отходов или указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, тонна (куб. м);

М_ТКОслj - платежная база за сверхлимитное размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности, определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период как разница между массой или объемом размещенных твердых коммунальных отходов и массой или объемом установленных лимитов на их размещение либо как объем или масса твердых коммунальных отходов, превышающие объем или массу твердых коммунальных отходов, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, тонна (куб. м).»;

д) в пункте 20:

в абзаце первом после слов «за размещение отходов» дополнить словами «(за исключением твердых коммунальных отходов)», после слов «за размещенных отходов» дополнить словами «(за исключением твердых коммунальных отходов)», слова «отходами (П_слj)» заменить словами «отходами (П_сл)»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

m

«П_сл = ∑(М_слj * Н_плj * К_от * К_ст * К_сл),»;

j=1

в абзаце четвертом после слов «на их размещение» дополнить словами «либо как масса или объем отходов, превышающие фактические значения размещенных отходов над указанными в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

е) в пункте 22 после слов «за размещение отходов» дополнить словами «(за исключением твердых коммунальных отходов)»;

ж) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. При исчислении платы за размещение твердых коммунальных отходов, подлежащих накоплению и фактически утилизированных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами (П_ТКОн), расчет осуществляется по следующей формуле:

m _z

П_ТКОн = ∑(М_{ТКОчлрj} * Н_плj * К_от * К_л * К_ст) + ∑(М_ТКОнj * Н_плj * К_лр) +

^{j=1 j=1}

_{x x и (или) m}

+ ∑(М_ТКОлрj * Н_плj * К_л * К_ст) + ∑ (М_{ТКОчслj}* Н_плj * К_от * К_сл * К_ст) _,

^{j=1 j=1}

где:

М_ТКОнj - платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности, подлежащих накоплению и фактически утилизированных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, тонна (куб. м);

М_{ТКОчслj} - платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности, принимаемых от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сверх лимитов, определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период как разница между массой или объемом принятых в целях размещения твердых коммунальных отходов и массой или объемом установленных лимитов на их размещение либо как объем или масса принятых в целях размещения твердых коммунальных отходов, превышающие объем или массу твердых коммунальных отходов, указанных в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, тонна (куб. м);

z – количество классов опасности твердых коммунальных отходов, подлежащих накоплению и фактически утилизированных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами;

x – количество классов опасности размещенных твердых коммунальных отходов, которые не были фактически утилизированы в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданы для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами.».

3. В изменениях, которые вносятся в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду», утвержденные указанным постановлением:

а) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. В пункте 13.1 слова «относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства,» заменить словами «осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, III категории».»;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«В пункте 17:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«17. Плата в пределах (равных или менее) нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ либо в соответствии с отчетом об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, отчетностью о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для объектов, оказывающих негативное воздействие, III категории, (Пнд) рассчитывается по формуле:»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

n

«П_нд = ∑ М_ндi * Н_плi * К_от * К_нд* К_во,»;

i=1

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«К_во - коэффициент к ставкам платы за сбросы загрязняющих веществ организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, при сбросе загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (за исключением периода реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды), равный 0,5;»;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. В пункте 18:

а) в абзац первый изложить в следующей редакции:

«Плата за размещение отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) в пределах лимитов на размещение отходов, а также в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов, (П_лр) рассчитывается по формуле:»;

б) в абзаце шестом слова «, представляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;

г) дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2. В пункте 18.1:

а) в абзаце четвертом:

слова «на размещение отходов или указанных» заменить словами «лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также указанных»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;

б) в абзаце пятом:

слова «на размещение отходов или указанных» заменить словами «лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также указанных»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;

в) в абзаце шестом:

слова «на размещение отходов или указанных» заменить словами «лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также указанных»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;»;

д) в пункте 5:

дополнить новым подпунктом «б» следующего содержания:

«б) абзац второй изложить в следующей редакции:

n

«П_вр = ∑ М_врi * Н_плi * К_от * К_вр* К_во,»;

i=1

подпункты «б» и «в» считать соответственно подпунктами «в» и «г»;

абзац второй подпункта «в» изложить в следующей редакции:

«слова «лимитов на выбросы и сбросы на период реализации плана снижения выбросов и сбросов» заменить словами «временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов загрязняющих веществ на период реализации программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды»;»;

дополнить новым подпунктом «д» следующего содержания:

«д) дополнить абзацем следующего содержания:

«На период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросах загрязняющих веществ в отношении всей массы сбросов загрязняющих веществ (за исключением массы сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов) вместо указанного коэффициента применяется коэффициент 1.»;

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В пункте 20:

а) в абзаце первом:

после слов «их размещение» дополнить словами «либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства согласно законодательству Российской Федерации в области обращения с отходами» исключить;

б) в абзаце чётвертом:

слова «лимитов на их размещение или указанных» заменить словами «лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также указанных»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;

в) в абзаце пятом:

после слов «их размещение» дополнить словами «либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;

цифру «5» заменить цифрами «25»»;

ж) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания

«6.1. В пункте 20.1:

а) в абзаце четвертом:

слова «на размещение отходов или указанных» заменить словами «лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также указанных»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;

б) в абзаце пятом:

слова «на размещение отходов или указанных» заменить словами «лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также указанных»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;

в) слова «на размещение отходов или указанных» заменить словами «лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также указанных»;

слова «представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами,» исключить;»;

з) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:

«абзац пятый дополнить предложением следующего содержания:

«На период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросах загрязняющих веществ в отношении всей массы сбросов загрязняющих веществ (за исключением массы сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов) вместо указанного коэффициента применяется коэффициент 1.»;

и) абзац шестой пункта 8 дополнить предложением следующего содержания:

«На период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросах загрязняющих веществ в отношении всей массы сбросов загрязняющих веществ (за исключением массы сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов) вместо указанного коэффициента применяется коэффициент 1.»;

к) абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

«25. Из суммы платы (за исключением случаев сброса загрязняющих веществ организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов) вычитаются затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, фактически произведенные лицами, обязанными вносить плату, в пределах исчисленной платы по тем показателям (каждому загрязняющему веществу либо классу опасности отходов производства и потребления, по которому производится расчет платы в части сбросов и (или) выбросов загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления), по которым в соответствии с планом мероприятий по охране окружающей среды или программой повышения экологической эффективности предусматривается снижение сбросов и (или) выбросов загрязняющих веществ, повышение показателей использования и обезвреживания отходов производства и потребления.»;

л) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1. Дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

«25.1. Из суммы платы при сбросе загрязняющих веществ организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, вычитаются затраты на реализацию мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в программу повышения экологической эффективности или план мероприятий по охране окружающей среды, фактически произведенные указанными организациями, в пределах исчисленной платы за негативное воздействие на окружающую среду в отношении всех загрязняющих веществ, при сбросе которых указанными организациями вносится плата, а также сумма, на которую в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, была снижена плата абонентов указанных организаций за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.».»;

м) в пункте 12 слова «пунктах 26, 28» заменить словами «пункте 26»;

н) дополнить пунктами 13-15 следующего содержания:

«13. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Затраты, указанные в пункте 26 настоящих Правил и не учтенные при исчислении платы в отчетном периоде, могут быть учтены в последующие отчетные периоды в течение срока выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности (за исключением случаев сброса загрязняющих веществ организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов).

14. Дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

«28.1. Затраты организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, указанные в пункте 25.1 настоящих Правил, и сумма, не учтенная при исчислении платы в отчетном периоде, учитываются в последующие отчетные периоды, в том числе за пределами сроков выполнения программы повышения экологической эффективности или плана мероприятий по охране окружающей среды.»;

15. В пункте 49:

а) в абзаце первом:

после слов: «декларацию о плате» дополнить словами «и (или) не внесло плату либо внесло ее не в полном объеме»;

после слова «требование» дополнить словами «о представлении декларации о плате и (или)»;

после слова «Российской Федерации» дополнить словами «за соответствующие периоды»;

б) в абзаце втором:

слово «вправе» заменить словом «должно»;

после слов «документов» дополнить словами «, погасить имеющуюся задолженность по плате»;

после слов «срока» дополнить словами «, в случае наличия задолженности по плате».