1. Подготовка к проведению выборов.
Правильное и успешное проведение выборов зависит от твёрдых теоретических знаний и предварительной подготовки выборов членами избирательной комиссии.
А. Исполнительный комитет назначает дату выборов по согласованию с избирательными комиссиями.
Б. Разрешается проводить выборы депутатов разного уровня советов народных депутатов (и в местные СНД и в Верховный Совет РСФСР – далее депутаты разного уровня) в один день голосования.
В. Перед днём голосования избирательная комиссия проводит заседание, на котором определяет сколько кандидатов в депутаты будут проходить выборы в назначенный день голосования, определяет и подготавливает необходимый комплект документов.
Г. Для проведения выборов готовятся следующие документы:
- Список избирателей – 1 на избирательный участок (Приложение № - 1).
- Избирательный бюллетень – на каждого избирателя. На выборы депутатов разного уровня комплект бюллетеней готовиться отдельно (Приложение № 2).
- Бланк табличной формы подсчёта голосов избирателей на каждого кандидата в депутаты отдельно (Приложение № 3).
- Акт о проведении голосования вне избирательного участка – на каждого избирателя в случае голосования вне избирательного участка (Приложение № 4).
- Протокол избирательной комиссии по итогам голосования – на выборы депутатов разного уровня готовится отдельно (Приложение № 5).
- Сводная опись избирательных документов (Приложение № 6) и акт приёмо-передачи избирательной документации (Приложение № 7) – на выборы депутатов каждого уровня отдельно.
- Избирательная урана из твёрдого не прозрачного материала, исключающая не санкционированный доступ к содержимому без повреждения корпуса самой урны, с прорезью для бюллетеней – на выборы депутатов разного уровня отдельно. В случае не большого числа избирателей допускается наличие одной урны.
2. Проведение выборов
В день проведения выборов заранее, до начала выборов на избирательном участке членами избирательной комиссии готовиться место для голосования, ещё раз проверяются все подготовленные документы, наличие приборов для письма, на видном месте устанавливается избирательная урна.
При подготовке, проведении голосования и подведении итогов голосования, допускается присутствие наблюдателей из числа СНД, исполкома, граждан. Наблюдатели не имеют права вмешиваться в избирательный процесс или заменять собой членов избирательной комиссии. Им разрешается только вносить свои замечания или предложения, которые фиксируются председателем избирательной комиссии или его заместителем в протокол. Данный протокол рассматривается на заседании избирательной комиссии при подведении итогов голосования и прикладывается к итоговому протоколу избирательной комиссии по итогам голосования.
Избиратель записывает в списке избирателей (Приложение № 1) свои фамилию, имя и отчество полностью, серию и номер документа, удостоверяющего гражданство СССР, ставит свою подпись. В случае необходимости (слабое зрение, возраст, инвалидность и т.п.) за избирателя эти записи может сделать член избирательной комиссии. По согласованию с местным исполкомом на избирательный участок может быть приглашён сотрудник паспортного стола, который будет оформлять документы (справки) подтверждающие гражданство СССР лицам, не имеющим их на момент голосования или давать необходимые сведения о ранее выданных документах, в случае их отсутствия у избирателя.
После заполнения своих данных избиратель получает избирательный бюллетень (Приложение № 2), и голосует за кандидата. В избирательном бюллетене избиратель вычёркивает кандидатуры, за которые он не хочет голосовать, оставляя только те, за которые он хочет отдать свой голос и опускает бюллетень в урну.
Если в бюллетене несколько кандидатур и избиратель согласен отдать свой голос за нескольких из них, то допускается не вычёркивать никого или некоторых из них. То есть в бюллетене может остаться не один кандидат. Это значит, что избиратель отдал свой голос за нескольких кандидатов.
При не большом числе избирателей (до 20 человек) допускается голосование проводить не с помощью бюллетеней, а непосредственно на бланке табличной формы подведения итогов голосования (Приложение № 3) за каждого кандидата в депутаты отдельно, путём зачёркивания следующей свободной цифры. При такой форме проведения голосования избирателю должна быть обеспечена безусловная конфиденциальность волеизъявления.
После проведения голосования в присутствии всех членов избирательной комиссии происходит погашение неиспользованных бюллетеней путём их физического уничтожения, исключающим их повторное использование.
В присутствии всех членов избирательной комиссии избирательная урна вскрывается председателем избирательной комиссии и происходит подсчёт итогов голосования проставлением отметок в бланке табличной формы подведения итогов голосования на каждого депутата отдельно.
Каждый подсчитанный бюллетень погашается подписью члена избирательной комиссии, проводившим его обработку, в нижней части бюллетеня на свободном месте листа. Обработанные бюллетени сохраняются.
После обработки всех бюллетеней, заполнении бланков табличной формы подведения итогов голосования и обработки сведений из актов о проведении голосования вне избирательного участка (Приложение № 4), избирательная комиссия объявляет о начале заседания, на котором рассматриваются полученные данные по результатам голосования и замечания от наблюдателей. По результатам заседания комиссией делается вывод о том состоялись или не состоялись выборы и составляется протокол об итогах голосования (Приложение № 5). На каждый вид проведения выборов составляется свой протокол.
После подписания протоколов избирательная комиссия объявляет о результатах выборов.
Документы, поданные кандидатами в депутаты в избирательную комиссию, списки избирателей, избирательные бюллетени, бланки табличной формы подведения итогов голосования, акты о проведении голосования вне избирательного участка и оригиналы протоколов о результатах проведения голосования передаются на хранение в местный исполком по описям и актам (Приложения № 6 и № 7).
В Центральную избирательную комиссию РСФСР, для осуществления контроля проведения выборов, направляются копии заполненных и подписанных протоколов заседания избирательной комиссии со всеми приложениями (при их наличии) при проведении выборов депутатов в местные СНД и в Верховный Совет РСФСР. В мандатную комиссию Верховного Совета РСФСР направляются копии заполненных и подписанных протоколов заседания избирательной комиссии со всеми приложениями (при их наличии) при проведении выборов депутатов в Верховный Совет РСФСР.
Приложение № 1
Список избирателей
| №п/п | ФИО | Военный билет | Паспорт или справка гражданина СССР | Подпись |
Приложение № 2
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА №______
ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ_________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование окружной избирательной комиссии)
ПО ВЫБОРАМ В ___________________________________________________
(наименование выборов)
_____ _________ 2020 г.
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Занимаемая должность (род занятия) и места работы |
| Иванов Пётр Павлович | Инженер цеха обработки материалов завода «Красный Металлист» | |
| Коновалова Алёна Ильинична | Репетитор русского языка и литературы | |
Приложение № 3
ТАБЛИЧНАЯ ФОРМА