Порядок проведения публичного мероприятия
(1) Заявка на митинг или пикет подается группой не менее чем из трех граждан или общественной организацией (в том числе и партией). Заявка подается не ранее чем за 15 дней до акции и не позднее чем за 10 дней (то есть, если митинг, например, намечен на 15 июля, заявка подается в диапазоне 1-4 июля). Образец заявки прилагается.
(2) Отличие пикета от митинга в том, что пикет проводится без использования звукоусиливающей аппаратуры.
(3) Запрещено проводить мероприятия у опасных производственных объектах, на магистралях и дорогах, у ЛЭП, а также у зданий судов и резиденций Президента.
(4) Могут быть местные ограничения, касающиеся расстояния между местом проведения митинга и медицинскими, детскими учреждениями.
(5) Мероприятие может быть проведено во дворе многоквартирного дома (дворы бывают большими) в форме встречи с депутатом любого уровня.
(6) Одиночные пикеты не требуют процедуры предварительного согласования. При проведении одиночных пикетов важно, чтобы никто не приближался к пикетчику на близкое расстояние, так как полиция может рассматривать такое сближение как множественный пикет и в стране было много случаев провокаций. При сближении с пикетчиком иного лица надо свернуть плакат и попросить отойти.
Органы власти не вправе отказать в проведении мероприятия. Они могут предложить иное место. Поэтому можно:
- подать заявку;
- оповестить людей через соцсети о ПРЕДПОЛАГАЕМОМ месте проведения;
- при переносе места просто потом уточнить, что власть согласовала другую точку.
2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается организатором публичного мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению.
Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, определяется законом субъекта Российской Федерации. Указанное минимальное расстояние не может быть более пятидесяти метров.
3. К местам, в которых проведение публичного мероприятия запрещается, относятся:
1) территории, непосредственно прилегающие к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;
2) путепроводы, железнодорожные магистрали и полосы отвода железных дорог, нефте-, газо- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи;
3) территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации, к зданиям, занимаемым судами, к территориям и зданиям учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
4) пограничная зона, если отсутствует специальное разрешение уполномоченных на то пограничных органов.
Рекомендуем также посмотреть законодательство вашего региона, регулирующее проведение публичных мероприятий.
Пример уведомления о проведении публичного мероприятия (на следующей странице на примере митинга; аналогично для проведения пикета, но без звукоусиливающей аппаратуры).
Главе Администрации города …
ФИО
Адрес
от … (указывается ФИО организатора)
Уведомление о проведении публичного мероприятия
Уведомляю Вас о проведении митинга на тему: «Народ против повышения пенсионного возраста».
Организатор мероприятия: ФИО, адрес регистрации, мобильный или городской телефон для связи.
Цель публичного мероприятия: привлечение внимания жителей города … к инициативам повышения пенсионного возраста и публичное выражение несогласия с указанными инициативами.
Место проведения: указать по возможности наиболее точный адрес проведение акции или назвать место (например, площадь) с находящимся рядом объектом (например: город Астрахань, в сквере Ульяновых, в районе памятника И. Ульянову).
Дата проведения: …
Время проведения: с … до …
Количество участников: не более … человек.
Форма проведения публичного мероприятия: митинг (или пикет).
Методы обеспечения организатором общественного порядка и оказания медицинской помощи: В случае нарушения общественного порядка, или в иных экстренных ситуациях, организатором мероприятия будет вызван наряд полиции и карета скорой помощи по средствам телефонной связи (по телефону 112).
При проведении массового мероприятия будет использовано: флаги, атрибутика, плакаты, звукоусиливающая аппаратура.
Лица ответственные и уполномоченные выполнять распорядительные функции по организации и проведении митинга:
ФИО, адрес регистрации, мобильный телефон для связи
___________________
(подпись)
ФИО, адрес регистрации, мобильный телефон для связи
___________________
(подпись)
Даю своё согласие на обработку, своих персональных данных.
"___" ___________ 2018 г. _______________ / ФИО основного организатора /