ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения «О бюджете муниципального образования «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
В целях обеспечения прозрачности и открытости бюджетного планирования, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации сформирована пояснительная записка к проекту решения МО «Кильмезское» «О бюджете МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее – пояснительная записка).
Пояснительная записка содержит информацию о нормативных правовых основахи подходах к формированию доходной и расходной частей проекта бюджета МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее проект бюджета), основных характеристиках проекта бюджета, об основных видах доходных источников, направлениях расходования бюджетных средств, источниках финансирования дефицита бюджета и взаимоотношениях между уровнями бюджетной системы Удмуртской Республики.
I. Нормативная правовая основа формирования проекта решения МО «Кильмезское» «О бюджете МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Проект решения МО «Кильмезское» «О бюджете МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – проект решения о бюджете) подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Удмуртской Республики «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике».
В основу формирования проекта бюджета положены следующие программные документы, нормативные правовые акты Российской Федерации, Удмуртской Республики, органа местного самоуправления:
- Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Закон Удмуртской Республики от 22 мая 2008 года № 18-РЗ «О бюджетном процессе в Удмуртской Республике»;
- Закон Удмуртской Республики от 21 ноября 2006 года №52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике;
- Указ Главы Удмуртской Республики от 02 октября 2017 года № 310 «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Удмуртской Республики на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
- Решение Совета депутатов от 26 февраля 2015 г. № 6 «О бюджетном процессе в МО «Кильмезское»;
- Постановление Администрации от 12.10.2017г. № 436 ««Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Сюмсинский район» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;
- Постановление Администрации от 12.07.2016г. №342 «Об утверждении Порядка составления проекта бюджета МО «Сюмсинский район» на очередной год и плановый период».
В соответствии с пунктом 3 статьи 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации проект решения о бюджете содержит показатели бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Проектом решения о бюджете предлагается утвердить:
- прогнозируемый общий объем доходов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации (приложение 1 к проекту решения о бюджете);
- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (приложение 2 к проекту решения о бюджете);
- нормативы распределения доходов на 2018-2020 года (приложение 3 к проекту решения о бюджете);
- перечень главных администраторов доходов бюджета МО «Кильмезское» (приложение 4 к проекту решения о бюджете);
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО «Кильмезское» (приложение 5 к проекту решения о бюджете);
- ведомственную структуру расходов бюджета МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (приложение 6 к проекту решения о бюджете);
- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (приложение 7 к проекту решения о бюджете);
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (приложение 8 к проекту решения о бюджете);
- общий объем бюджетных ассигнований дорожного фонда, направляемых на ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения в 2018 году и на плановый период 2019 и 2020 годов (приложение 9 к проекту решения о бюджете);
- размеры межбюджетных трансфертов из бюджета района поселению на 2018-2020 года на передачу полномочий в соответствии с заключенными соглашениями (приложение 10 к проекту решения о бюджете).
II. Основные характеристики проекта бюджета муниципального образования «Кильмезское » на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Доходы проекта бюджета МО «Кильмезское» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
По проекту бюджета муниципального образования «Кильмезское» доходы на 2018 год определены в сумме 4756,8 тыс. рублей, на 2019 год определены в сумме 4968,6 тыс. рублей, на 2020 год определены в сумме 5021,2 тыс. рублей.
В структуре доходов бюджета муниципального образования «Кильмезское» на 2018 год предусматриваются: налоговые и неналоговые доходы в сумме 557 тыс. рублей, безвозмездные поступления из бюджета Удмуртской Республики в сумме 4199,8 тыс. рублей.
В структуре доходов бюджета муниципального образования «Кильмезское» на 2019 год предусматриваются: налоговые и неналоговые доходы в сумме 620 тыс. рублей, безвозмездные поступления из бюджета Удмуртской Республики в сумме 4348,6 тыс. рублей.
В структуре доходов бюджета муниципального образования «Кильмезское» на 2020 год предусматриваются: налоговые и неналоговые доходы в сумме 627 тыс. рублей, безвозмездные поступления из бюджета Удмуртской Республики в сумме 4394,2 тыс. рублей.
Особенности расчетов поступлений платежей в бюджет муниципального образования «Кильмезское» по основным доходным источникам