1. Понятие и виды субъектов МП
2. Государство как основной субъект МП
3. Народ, борющийся за самоопределение, как субъект МП
4. Производные субъекты МП
5. Статус физических лиц в МП
6. Образования с элементами международной правосубъектности
1. Понятие и виды субъектов МП
Элементы международной правосубъектности:
· Нормотворческая деятельность
· Иммунитеты от национальной юрисдикции
· Право представительства (активное / пассивное право посольства)
· Способность нести международно-правовую ответственность
Категории субъектов (в разных учебниках разные группы с разными названиями, но эта классификация более понятна):
· Основные (первичные) – обладают правосубъектностью ipso facto (в силу самого их существования), их правосубъектность ни от кого не зависит. Обладают самым широким объёмом правосубъектности:
Ø Государства
Ø Народ, борющийся за самоопределение (с этим согласны не все) – правосубъектность частично ограничена
· Производные (вторичные) – не обладают правосубъектностью ipso facto:
Ø Международные организации (МПО)
Ø Образования особого рода (государственно-подобные образования): Святой Престол и Мальтийский орден
Ø Восставшая / воюющая сторона, это касается гражданской войны (западная доктрина включает, постсоветская – нет)
ª Образования, обладающие элементами международной правосубъектности (они не субъекты) / «нетипичные субъекты»:
Ø Субъекты федерации (зависит от государства, иногда могут заключать самостоятельные международные договоры). НО! БССР и УССР были отдельными субъектами МП, выступали как суверенные государства
Ø ТНК (обладают огромным экономическим влиянием). Очень часто замешаны в нарушении прав человека, поэтому встаёт вопрос о том, могут ли они нести за это ответственность
Ø МНПО – велико влияние, в частности и на правотворчество
ª Физические лица
Некоторые делят всех субъектов на субъектов правосоздающих и правоприменяющих.
2. Государство как основной субъект МП
Единственный субъект, который обладает качеством суверенитета.
Три момента:
· Понятие (что такое государство с правовой точки зрения). Государство должно обладать (это обычная норма):
Ø Постоянное население
Ø Определённая территория
Ø Правительство
Ø Способность к вступлению в отношения с другими государствами
· Вопрос возникновения и исчезновения государства:
Ø Признание (при возникновении)
Ø Правопреемство (при исчезновении)
· Объём правосубъектности
Ø Суверенитет, который проявляется в:
Ø Юрисдикции (территория + воздушные, морские и космические суда + диппредставительства),
Ø Территориальном верховенстве.
Ø Иммунитет (порождённые суверенитетом). Бывают юрисдикционными, дипломатическими и консульскими. Читать Evans (синий такой, толстый) – глава 12–13, а про юрисдикцию глава 11 и Кассезе – юрисдикция – 6.1 – 6.3, 6.9.
Конвенция Монтевидео о правах и обязанностях государств 1933 г. В ст. 1 указаны те самые признаки. Это конвенция между примерно 6 государствами, но норма действует как обычная.
Права и обязанности постоянно нейтральных государств немного отличаются от остальных государств. Об этом читать самостоятельно.
3. Народ, борющийся за самоопределение, как субъект МП
Устав ООН 1945 г. провозгласил принцип равноправия и самоопределения народов (people).
Декларация ГА ООН о предоставлении независимости колониальным народам 1960 г. – имеет право устанавливать свой …
Декларация об основных принципах МП 1970 г. – ни одно государство не может препятствовать народу в реализации права на самоопределения и установлены основные формы самоопределения: провозглашение независимого государства, присоединение к какому-то государству, два народа объединяются.
Два последних дока – софт ло, но они содержат в себе нормы, которые стали обычными.
Провозглашение:
· Есть государство, но народ хочет изменить форму правления – революция
· Живут в многонациональном государстве и хотят отделиться. Внут. – создание автономии, субъекта федерации
Проблемы:
1. Проблема нормативного содержания принципа самоопределения народа. Некоторые считают, что этот принцип что-то провозглашает, но конкретного субъективного права народу не даёт. Два источника:
1) Сборник «Право в современном белорусском общества» под ред. Семенкова В.И. №8, 2013 – статья Конновой Е.В. «О содержании права народов на самоопределение в современных условиях».
2) Сборник материалов конференции «Правовая политика РБ: современное состояние и перспективы развития», 2013 – Коннова Е.В. «Нормативный статус права народов на самоопределение»
2. Проблема субъекта. Кто конкретно является субъектом права, кто его носитель?
Читать на сайте фмо: конференция молодых учёных фмо, сборник за 2013 г. Тезисы Конновой Е.В. о субъекте права народов на самоопределение.
Объём правосубъектности: обладает всеми элементами ТОЛЬКО для достижения цели самоопределения, как только он этой цели достигает, он перестаёт быть субъектом как народ и становится субъектом как то, что он там создал (например, как государство).
4. Производные субъекты МП
Международные организации. ООН – первая МПО-субъект МП, до неё МПО не были субъектами.
Reparation for Injuries Suffered in the Service of the United Nations, ICJ, 1949.
Объём правосубъектности: МПО создаются государствами. Нормотворчество – исходя из целей и функций, для которых МПО создана, иммунитеты – функциональный характер, правом представительства и способностью нести ответственность (ПСОМО 2011 г.) обладают.
Образования особого рода и вольные города. Самой искать. Ответить ей на вопрос «Какова основа правосубъектности святого престола?»
Восставшая / воюющая сторона. П. 7.1 Кассезе.
Как квалифицировать вооружённый конфликт не международного характера? Женевские конвенции о защите жертв вооружённых конфликтов + 3 дополнительных протокола. Второй – тот док, который квалифицирует, регулирует и объясняет всё про не международный вооружённый конфликт (гражданскую войну). От (не)признания наличия гражданской войны, ничего не меняется в МГП, ориентируются на квалификацию красного креста.
Признаки:
· Структура с руководством
· Эффективный контроль над частью территории
Для международных вооружённых конфликтов – Женевская конвенция, ст. 2 + ст. 2 первого протокола
Объём правосубъектности: нормотворчество и иммунитеты – целевой характер, право представительства – только, если им удалось создать новое государство, способность нести ответственность – как новое государство – ПСОГ 2001 г.
5. Статус физических лиц в МП
Самостоятельно