Принцип законности Законность - такое состояние жизни общества, в котором, во-первых, существует качественное, непротиворечивое законодательство и, во-вторых, принятые нормы права уважаются, а также исполняются органами власти, должностными лицами, организациями и гражданами.
Принцип законности - межотраслевой принцип, который пронизывает все отрасли права.
В общем виде принцип законности сформулирован в Конституции, согласно которой органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы.
Принцип законности по своему содержанию включает в себя требование к судам правильно применять нормы материального права и совершать процессуальные действия, руководствуясь законодательством. В гражданском процессе можно совершать только те процессуальные действия, которые предусмотрены нормами гражданского процессуального права.
Реализация принципа законности обеспечивается целым рядом процессуальных гарантий. К их числу относятся, прежде всего, гарантии, составляющие содержание других принципов гражданского процессуального права, например, независимости судей и подчинения их только закону, равенства сторон перед законом и судом, состязательности процесса, гласности судебного разбирательства и др.
ТО Принцип законности в гражданском процессе означает, что суд и другие участники процесса должны неукоснительно руководствоваться в своей деятельности Конституцией, нормами материального и процессуального права.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону закреплен как в Конституции ПМР (ст. 81), так и в статьей 1 Конституционного Закона «О статусе судей в ПМР»и в статье 8 ГПК ПМРВ соответствии с указанными нормами суд и его судьи независимы, самостоятельны и подчиняются в своей деятельности только конституции и закону. Какое бы то ни было вмешательство любых органов, организаций и должностных лиц в деятельность арбитражного суда и его судей не допускается и влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.Независимость прежде всего означает, что в своей деятельности по отправлению правосудия суд самостоятелен и никому не подотчетен. Он должен руководствоваться только законом и своим внутренним убеждением, исключающим постороннее влияние на судей.Независимость также предполагает полную самостоятельность и независимость каждого из судей в составе суда. При отправлении правосудия судьи не должны запрашивать или получать указания от каких-либо органов, должностных лиц, не обязаны давать объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел.Законодательством установлена весьма эффективная система гарантий данного принципа. Независимость суда и судей обеспечивается порядком их назначения и освобождения от должности, несменяемостью, предусмотренной законом особой процедурой осуществления правосудия, созданием необходимых условий для деятельности суда, неприкосновенностью, а также материальным и социальным обеспечением судей.Принцип осуществления правосудия только судом Данный принцип закреплен в ч.! ст.118 Конституции РФ, в которой записано: «Правосудие в ПМР осуществляется только судом» и получил развитие в ст.6 ГПК, в которой закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется судами общей юрисдикции.
Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие путем рассмотрения и разрешения дел, отнесенных законом к их компетенции, строго в порядке, установленном специально для них законами. Только суд общей юрисдикции может (и должен) при рассмотрении и разрешении гражданских дел применять нормы гражданского процессуального права и выносить решения от имени государства.
Суд общей юрисдикции осуществляет правосудие только по делам, отнесенным законом к его ведению. Осуществление правосудия по этим делам является исключительной компетенцией этого суда. Поэтому никакой иной орган не вправе от имени государства выносить решения по таким делам.
Дела, отнесенные законом к ведению судов общей юрисдикции, могут рассматриваться и другими органами (третейскими судами, комиссиями по трудовым спорам и др.). Однако осуществляемая ими деятельность по защите прав граждан и организаций не является правосудием, они, рассматривая споры, не вправе использовать гражданскую процессуальную форму и выносить решения от имени государства.
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при рассмотрении гражданских дел закреплен в Гражданском процессуальном кодексе ст. 7.
Дела в суде первой инстанции рассматриваются судьями по общему правилу рассматриваются единолично. При этом допускается коллегиальное рассмотрение дел в суде первой инстанции – дел особой сложности и дел, имеющих большую общественную значимость. Решение о коллегиальном рассмотрении дела принимается председателем суда.
Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется судом в составе судьи - председательствующего и двух судей, а в порядке судебного надзора - в составе судьи - председательствующего и не менее двух судей.
Принцип равенства всех перед законом и судом. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ и ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.
Этот принцип имеет свои начала в конституционном и гражданском праве. Равенство участников гражданского оборота перед законом и судом есть, прежде всего, элемент правового статуса граждан и организаций в обществе. Этот принцип по своей правовой природе происходит из провозглашаемых в гражданском праве основных начал гражданского законодательства, которое основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Рассматриваемый принцип раскрывается в следующих положениях:
1. Суд общей юрисдикции при разрешении дел применяет гражданские материальные законы ко всем гражданам и организациям в равной мере, безотносительно к тому, кто является сторонами, заявителями и заинтересованными лицами - только граждане либо граждане и организации, а также безотносительно к тем признакам, которые перечислены в ст.5 ГПК.
2. Правовое положение любого участника гражданского процесса определяется его процессуальным положением (истец, ответчик, третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора, свидетель эксперт, переводчик и др.) и никак не зависит от того, кто является участником процесса - гражданин или организация.
3. Правосудие по гражданским делам осуществляется только судами, входящими в единую систему судов общей юрисдикции. Эта система обеспечивает объективное рассмотрение и разрешение дел между гражданами и организациями.
Принцип языка гражданского судопроизводства является развитием и реализацией в сфере гражданского процесса закрепленного в ст.26 Конституции РФ права каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества. Данному принципу посвящены ГПК РФ, в соответствии с которыми гражданское судопроизводство ведется на государственном языке республики.
Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Нарушение установленных законом процессуальных гарантий защиты прав лиц, не владеющих языком судопроизводства, является основанием к отмене судебного решения.
Принцип гласности судебного разбирательства закреплен в ст. 123 Конституции РФ, в ст. 9 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», в ст. 10.ГПК РФ. Согласно этим статьям разбирательство дел во всех судах открытое.
Под принципом гласности понимается установленный законом порядок разбирательства дел судом общей юрисдикции, предусматривающий свободный доступ в зал судебных заседаний всех желающих граждан, а также их право в письменной форме и с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускается с разрешения суда. В то же время средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на суд до вступления решения в законную силу.
Принцип гласности имеет большое значение для обеспечения воспитательных и превентивных функций правосудия, является гарантией принципа независимости судей и подчинения их только закону, а также средством контроля за деятельностью суда, рассматривающего дело.
Ограничение гласности в гражданском судопроизводстве предусмотрены законом. Согласно ч.2 ст. 10 ГПК РФ разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
В целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений переписка и телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены и исследованы судом в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми эти переписка и телеграфные сообщения происходили. Без согласия этих лиц их переписка и телеграфные сообщения оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании.
Указанные правила должны применяться и при исследовании аудио- или видеозаписи, содержащих сведения личного характера.
Ограничение гласности могут иметь место и в случае, предусмотренном ч.5 ст. 159 ГПК, согласно которой при массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании, суд может удалить из зала заседания суда граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании или отложить разбирательство дела.
О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.
Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.