Планомернаяколонизация восточного побережья Северной Америки началась в ХVII в., когда король Англии дал Лондонской и Плимутской торговым компаниям привилегии на освоение этой территории. В 1607 г. Лондонская компания основала колонию Виргиния, а в 1620 г. – Плимутскую – Новую Англию.
В сельском хозяйстве северных колоний главное положение занимало свободное среднее и мелкое фермерство. В южных колониях утвердилось крупное плантационное хозяйство, основанное на труде рабов, которые были завезены в Северную Америку голландцами в 1620 г.
К началу ХVIII в. на восточном побережье Северной Америки существовало уже 13 колоний. По управлению они подразделялись на три группы: коронные (находились под управлением королевских чиновников); частновладельческие (основаны частными лицами, например Пеном – Пенсильвании) и самоуправляемые колонии. Во главе колоний стояли губернаторы, назначавшиеся королем и собственниками колоний, либо избиранные населением. При губернаторах состояли Постоянный совет (члены назначались короной)и Общее собрание (состояло из Совета и представителей колоний – по два человека от каждой плантации).
Метрополия смотрела на колонии как на поставщиков сырья для английской промышленности и рынок сбыта своих товаров. С 60-х г. ХVIII в. король и парламент издают серию законов о запрещении выпуска в колониях кредитных билетов, о введении пошлин на товары, о гербовом сборе. Большое недовольство колонистов вызвал закон 1763 г. о запрещении переселяться на земли, лежавшие западнее Аллеганских гор. Чашу терпения переполнил закон 1773 г. о торговле чаем и налог, вводимый на торговлю этим товаром. В знак протеста жители Бостона 16 декабря 1773 г. выбросили привезенные на кораблях Ост-Индской торговой компании тюки с чаем в море («Бостонское чаепитие »). В наказание Англия закрыла порт и лишила колонию Массачусетс права иметь представительные органы.
5 сентября 1774 г. в Филадельфии собирается первый Континентальный конгресс с целью установления единой политики в отношении Англии. Постановления Конгресса стимулировали неповиновение в колониях. Однако король и парламент проигнорировали просьбы членов Конгресса. 10 мая 1775 г. собирается второй Континентальный конгресс, с именем которого связано начало войны за независимость. Создается американская армия во главе с Дж. Вашингтоном. Каждая из колоний объявляет себя независимыми свободными государствами (штатами) с республиканской формой правления. 4 июля 1776 г. Конгресс принял Декларацию независимости. Война за независимость закончилась подписанием 3 сентября 1783 г. Версальского мирного трактата.
Декларация независимости 1776 г. С целью объяснения причин отделения бывших колоний от Англии, решено было проинформировать общественность Европы через особую Декларацию. Ее проект был написан Томасом Джефферсоном и принят Третьим Континентальным Конгрессом 4 июля 1776 г. Декларация провозглашала идею народного суверенитета. По смыслу Декларация подразделялась на три части. В первой говорилось, что все люди по своему происхождению сотворены богом равными и обладают неотъемлемыми правами – право на жизнь, свободу и стремление к счастью. Для обеспечения этого люди утверждают правительства, и если они уничтожают эти права и узурпируют власть, то народ вправе изменить или упразднить такое правительство и создать новое. Во второй части перечислялись злоупотребления английского правительства по отношению к колониям, которые оценивались как тиранические. Это дало колониям основания для разрыва связей с метрополией. Третья часть провозглашала разрыв политической связи колоний с Англией и о признании их самостоятельными и независимыми государствами, могущими объявлять войну, заключать мир, вступать в союзы и т. п. Декларация независимости США от 4 июля 1776 г. представляет собой первый основополагающий конституционный документ США, в котором 1) обоснованы причины полного разрыва политической и государственной связи с Англией; 2) сформулирована политико-правовая философия и принципы создания нового независимого американского государства. Обоснование программных целей в Декларации опиралось на доктрину "естественного права", согласно которой а) права и свободы человека являются прирожденными и неотъемлемыми; 6) в силу их прирожденности и неотчуждаемости государство не может их нарушать и ограничивать, а призвано их защищать. Заметное влияние на содержание Декларации оказали идеи английских философов Дж. Локка и Т. Гоббса и французских просветителей, в частности, Ж.-Ж. Руссо.
Во-первых, Декларация провозгласила независимость 13 бывших английских колоний, объявив их свободными и независимыми штатский. В ней отмечено, что разрыв политических связей и образование независимого государства стали крайним и вынужденным шагом, обусловленным попранием всех естественных и гражданских прав американского народа со стороны английского правительства: "Эти колонии также долго и терпеливо переносили разные притеснения, и только необходимость заставляет их теперь изменить свою прежнюю форму правления..." Далее перечисляются факты попрания естественных прав американского народа. Таким образом, в Декларации впервые в конституционной истории сформулирован современный принцип национального суверенитета (или права народа на самоопределение), т.е. право народа, осознавшего себя отличным от всех других народов, создать собственное национальное государство. В тех конкретно-исторических условиях право распоряжаться своей судьбой и выйти из состава английского государства с тиранической властью и создать собственное свободное и независимое государство обосновывалось нарушением естественных прав американского народа.
Во-вторых, в создании свободного независимого государства Декларация исходила из принципа верховенства естественных прав и равенства людей в неотчуждаемых правах: "Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они наделены Творцом некоторыми неотъемлемыми правами, к числу которых принадлежат жизнь, свобода и стремление к счастью". Правда, это положение не касалось коренных жителей – индейцев и рабов. В разряд прирожденных прав Т. Джефферсон не включал право частной собственности, считая его приобретенным в процессе исторической эволюции. Назначение государства состоит в реализации и защите естественных прав: "Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, облекаемые справедливой властью с согласия управляемых". Государство понималось как общественный договор, основанный на согласии граждан. Народ учреждает государство, его органы и определяет их полномочия, достаточные для защиты и реализации естественных прав. Следовательно, в создании государства Декларация исходила из принципа народного суверенитета: народ – единственный источник государственной власти.
В-третьих, исходя из принципа народного суверенитета, обосновывалось право народа на свержение деспотической власти (право народа на революцию).
"Если же данная форма правления становится гибельной для их целей, то народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать его безопасности и счастью".
Несмотря на то что Декларация независимости США никогда не была юридическим документом в буквальном смысле слова и не входила в свод действующего американского права, она оказала огромное влияние на последующее развитие конституционной истории США. В ней было заложено и основное противоречие последующего конституционного развития США – конфликт между суверенитетом Союза и суверенитетом штатов. С одной стороны, Декларация независимости провозглашала "самостоятельное и равное место среди держав мира" 13 соединенных штатов, которые олицетворяли единый американский народ, в соответствии с чем Соединенные Штаты Америки стали субъектом международного права. С другой стороны, на основании принципа самоопределения наций "13 свободных и независимых штатов" также были наделены полномочиями субъектов международного права, одновременно провозгласив себя членами своего союза, ограничив тем самым собственный суверенитет в его пользу. Хотя в тексте Декларации содержится словосочетание "Соединенные Штаты Америки", однако единого федеративного государства не было создано.
1)-
2) Декларация независимости США 1776
Документ под названием «Декларация независимости США»составлялся не один день. Основная работа над первичным вариантом текста продолжалась в течение 17 дней, ее проделал представитель одной из пяти колоний, состоявших в комитете, Томас Джефферсон, представлявший Вирджинию. Примечательно, что за свой столь знаменательный труд он был удостоен памятника.
Готовый текст Джефферсон представил конгрессу 1 июля, и уже 4 числа того же месяца президент конгресса окончательно утвердил его. Стоит отметить, что в документ то и дело вносили поправки для того, чтобы ни одно утверждение в ней не могло пониматься двояко. Результатом стала Декларация независимости США с предельно точными, максимально информативными фразами, формулировками.
Церемония подписания жизненно важного для жителей всей страны документа прошла 2 августа 1776 года. Всего Декларацию подписало 56 человек, первым среди которых был президент конгресса Джон Хенкок.
Многие историки признают Декларацию свидетельством о рождении американской нации и одним из самых выдающихся демократических документов США. С Декларации независимости началось построение американкой государственности.
Большую часть декларации занимает изложение всевозможных обвинений в адрес парламента и монархии Англии, сеявших в Северной Америке произвол и ущемлявших экономические интересы колонистов. Подлинное же значение документа заключено в ее социально-филосовской части, где изложены три основополагающие демократические доктрины эпохи Просвещения: о равенстве естественных прав людей, об общественном договоре как источнике политической власти и о праве народа на ниспровержение деспотического правительства. За народом признавалось право на участие в законодательстве, на подсудность общему праву, принятие свободы и привилегии. Провозглашалась независимость ветвей законодательной власти от правительства.
Основным принципом, который провозглашает Декларация независимости США, является создание нового государственного устройства, нацеленного на демократичность общества. Так, Декларация подчеркивает равенство всех людей, живущих на территории независимых Штатов. Абсолютно все без исключения жители получили права на свободную жизнь, на стремление к собственному счастью и благополучию.
Декларацией признавался принцип народного суверенитета в качестве основы государственного устройства, при соблюдении естественных и неотчуждаемых прав людей. Государство создается, подчиняясь принципу общественного договора. То есть народ имеет право изменить форму правительства или уничтожить его, если она становится гибельной. Право народа на революцию обосновывалось в ней как главнейшее и неизменное.
Война за независимость 1774-1783 годы завершила процесс государственно-политического становления американских колоний и положила начало новой американской государственности. Эта государственность стала еще одним шагом в общем пути формирования нового политического и правового уклада Нового времени. Ее чертами и особенностями стало признание принципа избирательности исполнительной власти и республиканского устройства при существовании демократии в обществе, которая обеспечивалась исторически сложившимися правами отдельных общин и территорий на самоуправление.