Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, регулирующим развитие и государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
1.2. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем(далее – Субсидия),оказывается на конкурсной основе и в соответствии с требованиями к критериям отбора и условиям предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем.
1.3. Целью предоставления Субсидии является снижение финансовой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем.
1.4. Предоставление средств финансовой поддержки, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.5. Основные термины и определения:
1.5.1. Организатор конкурса, Главный распорядитель бюджетных средств-Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
1.5.2. Оператор конкурса - некоммерческая микрофинансовая организация «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Мурманской области» (НМФО «ФОРМАП»).
1.5.3. Субъект малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, соответствующий требованиям статьи 4Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.5.4. Заявитель – СМСП, соответствующий критериям конкурсного отбора и представивший заявку на участие в конкурсе.
1.5.5. Комиссия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства Мурманской области (далее – Комиссия) – коллегиальный орган, основной функцией которого является рассмотрение документов Заявителей и направление рекомендаций Главному распорядителю бюджетных средство предоставлении финансовой поддержки. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.
1.5.6. Социально незащищенные группы граждан – инвалиды, сироты, выпускники детских домов.
1.5.7. Получатель финансовой поддержки – Заявитель, выигравший в конкурсном отборе на получение финансовой поддержки.
1.5.8. Календарный год – год, начинающийся с 1 января и заканчивающийся 31 декабря.
1.6. Организатор конкурса несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за целевое использование бюджетных средств, предназначенных для выплаты Субсидии.
1.7. Субсидия предоставляется в случаях, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Министерству развития промышленности и предпринимательства Мурманской области.Источником финансирования субсидии являются средства областного бюджета и федерального бюджета, предоставленные областному бюджету.
1.8. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления финансовой поддержки Получателем финансовой поддержки осуществляется Организатором конкурса и органом государственного финансового контроля.
Критерии отбора Заявителей,
имеющих право на получение Субсидии
Субсидия предоставляется Заявителям, соответствующим следующим критериям:
2.1. Сведения о Заявителе внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.2. Заявитель осуществляет деятельность, направленную на решение социальных проблем, в том числе выполняет одно или несколько следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет[1], предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) оказание на безвозмездной (и/или льготной), регулярной, систематической основе[2]социально-бытовых и социально-медицинских услуг пенсионерам и инвалидам;
в) предоставление на безвозмездной (и/или льготной), регулярной, систематической основе2 услуг социально незащищенным группам гражданв следующих сферах деятельности:
- профессиональная ориентация и трудоустройство, включая содействие занятости и самозанятости;
- социальное обслуживание в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- культурно-просветительская деятельность (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- образовательные услуги;
г) производство медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.
2.3. Заявитель не является кредитной, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом.
2.4. Заявитель не является участником соглашений о разделе продукции.
2.5. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %.
2.6. Заявитель не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.7. Заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность в сферах торговли товарами и игорного бизнеса, в области права и бухгалтерского учета (ОКВЭД 69); в области ветеринарии (ОКВЭД 75); в области аренды и лизинга (ОКВЭД 77); в области здравоохранения (ОКВЭД 86); по предоставлению прочих персональных услуг (ОКВЭД 96)[3].
2.8. Заявитель не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции, табачных изделий, нефтепродуктов и т.д.), а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых[4].
2.9. Заявитель не имеет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам и иной просроченной задолженности перед соответствующими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки на получение финансовой поддержки.
2.10. Заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
2.11. Деятельность Заявителя не приостановлена в установленном законодательством порядке, на имущество Заявителя не наложен арест.
2.12. Размер среднемесячной заработной платы сотрудников Заявителя составляет не менее величины минимальной заработной платы в Мурманской области.
2.13. Заявитель зарегистрирован как СМСП и осуществляет свою деятельность на территории Мурманской области.