Ø Центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) - структурные подразделения территориальных органов МВД России по приему и временному содержанию несовершеннолетних правонарушителей, проведению индивидуальной профилактической работы и дальнейшему их устройству
Ø В ЦВСНП могут быть помещены несовершеннолетние:
1) направляемые по приговору суда или по постановлению судьи в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
2) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни и здоровья несовершеннолетних, или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы в течение 3 часов родителям или законным представителям;
5) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность, до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность, в случаях, если личности несовершеннолетних не установлены, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы в течение 3 часов родителям или иным законным представителям;
6) совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено деяние, или имеющими место жительства, однако вследствие удаленности места жительства не могут быть переданы в течение 3 часов родителям или иным законным представителям.
Ø Основание для помещения несовершеннолетних в ЦВСНП - это приговор или постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения представленных в суд материалов. Исключением из данного правила является возможность помещения в ЦВСНП несовершеннолетних, указанных в п.п. 3-6, на срок не более 48 часов на основании постановления начальника территориального или линейного отдела внутренних дел на транспорте либо его заместителя или оперативного дежурного соответствующего ОВД
Ø Решение о помещении в ЦВСНП - решение которое принимают должностные лица ОВД, то в соответствии со ст. 31.1. Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» начальник органа внутренних дел по месту задержания несовершеннолетних или его заместитель не позднее, чем за 24 часа до истечения срока нахождения несовершеннолетних в центре, обязан направить в суд материалы об их помещении в ЦВСНП для решения вопроса о дальнейшем их содержании или освобождении
Ø Материалы о помещении несовершеннолетних в ЦВСНП - это материалы которые должны содержать: достаточные данные, подтверждающие совершение общественно опасного деяния несовершеннолетним, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность за эти деяния, или правонарушения, влекущего административную ответственность, либо факт самовольного ухода из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа; указание на цели и мотивы помещения несовершеннолетнего в центр; данные, свидетельствующие о необходимости обеспечения защиты жизни или сохранения здоровья несовершеннолетнего либо предупреждения совершения им повторного общественно опасного деяния. В рассмотрении материалов участвуют несовершеннолетний, его родители или иные законные представители, адвокат, прокурор, представители ЦВСНП и (или) ПДН. В рассмотрении материалов также могут участвовать представители КДН, органа опеки и попечительства. Кроме того, о каждом случае помещения несовершеннолетних в ЦВСНП администрация центра или руководитель ОВД должны в течение 24 часов уведомлять прокурора. Все указанные категории несовершеннолетних могут находиться в центре в течение времени минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток. В исключительных случаях это время может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток, в который не входят:
– период карантина, объявленный органом управления здравоохранением;
– время болезни несовершеннолетнего, которая подтверждена учреждением здравоохранения и препятствует его возвращению в семью или направлению в соответствующее учреждение;
– время рассмотрения жалобы или протеста прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Ø Досмотр вещей — это их обследование без нарушения конструктивной целостности. Деньги, ценные предметы и другие вещи в установленном порядке сдаются на хранение бухгалтеру, а в случае его отсутствия другому сотруднику центра, назначенному ответственным за хранение
Ø Личный осмотр несовершеннолетнего - это осмотр находящихся на физическом лице (предметов одежды, обуви), и тела человека
Ø Регистрация лиц, помещенных в центр временного содержания - это занесение всех необходимых данных о несовершеннолетнем в журнале учет, заполнение на них учетно-статистических карточек, заводятся учетных дел, в которых сосредотачиваются документы, послужившие основанием для помещения в центр временного содержания, анкета, план индивидуальной воспитательной работы, акт личного осмотра, объяснения несовершеннолетнего, материалы о проведенных профилактических мероприятиях, сведения о применении к несовершеннолетнему мер поощрения или взыскания, о возрасте доставленного, его словесный портрет, данные о его родителях, лицах, их заменяющих, справка о состоянии здоровья, документы, послужившие основанием для освобождения из центра временного содержания
Ø Обязанности дежурных по режиму - обеспечение режима содержания несовершеннолетних: сопровождение в туалет, столовую, на учебные занятия, в судебные заседания, медицинские учреждения, на прогулку; обеспечение условий нахождения и режима, исключающих возможность самовольного ухода и (или) совершения правонарушений; доставление несовершеннолетних к месту жительства или устройства, а также осуществление в пределах своей компетентности других мер по устройству несовершеннолетних, содержащихся в ЦВСН
Ø На территории центра временного содержания, как правило, размещаются: здание центра, гараж-стоянка, складские помещения, столовая, спортивные и игровые площадки, ограждения с охранно-тревожной сигнализацией, контрольно-пропускной пункт
Ø Организация профилактической и воспитательной работы с несовершеннолетними - должна быть нацелена на изменение антиобщественной направленности жизненных установок, развитие положительных склонностей и интересов, реабилитацию личности подростка на ранних стадиях ее деформации, устранение недостатков в поведении, приобретение нравственного опыта, формирование новых положительных знаний, умений, навыков, приобщение к учебе и труду, поэтому сотрудники ЦВСНП обязаны проводить как обще профилактические, так и индивидуальные мероприятия в отношении, содержащихся в центре несовершеннолетних
Ø Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении
Ø Общая профилактическая работа сотрудников ЦВСНП - предполагает осуществление широкого спектра мероприятий, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними. Для этого могут использоваться такие формы как: лекции, беседы с воспитанниками на правовую и нравственную тематику; показ видеофильмов; приглашение представителей прокуратуры и суда для выступления перед несовершеннолетними; разъяснение текущего законодательства (в том числе и ответственности за совершенные правонарушения)
Ø Индивидуальная профилактическая работа в отношении помещенных в ЦВСНП несовершеннолетних - проводится в течение всего времени их содержания с учетом возраста, поведения, общественной опасности ранее совершенных правонарушений, а также других обстоятельств, имеющих значение для применения эффективных мер профилактического воздействия
Ø Меры поощрения и меры взыскания, применяемые к несовершеннолетним в ЦВСНП. Отличившихся несовершеннолетних начальник центра вправе поощрить (объявить благодарность или наградить памятным подарком), а к нарушителям дисциплины применить меры взыскания (предупреждение, выговор, строгий выговор). Важное значение имеет учебная деятельность, осуществляемая в ЦВСНП, так как многие подростки имеют существенные пробелы в знаниях. Поэтому, проведение учебных занятий с такими детьми также строится на принципе индивидуального подхода к каждому ученику. Проводя индивидуальные воспитательные мероприятия с несовершеннолетними, сотрудники ЦВСНП обязаны результаты своей деятельности ежедневно отражать в учетном деле на несовершеннолетнего. По итогам проведенной профилактической работы сотрудники центров должны направлять в заинтересованные органы информации о причинах и условиях, способствовавших безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, готовить предложения об их устранении.