Ребенок является носителем большого количества семейных прав. Большинство из них являются личными неимущественными правами. В науке широко распространена точка зрения, что преобладание личных неимущественных отношений, в совокупности с предметом правового регулирования составляет специфику семейного права.
На международном уровне, Декларация прав ребенка 1959 г. закрепляет, что «ребенок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании». До тех пор, пока это является возможным, должен расти на попечении и под ответственностью своих родителей, в «атмосфере любви» и «моральной обеспеченности»[40]. Далее, Конвенция о правах ребенка отражает наиболее «жизненно» важные личные неимущественные права ребенка в обществе, семье и государстве. В Конвенции, помимо уже указанных личных неимущественных прав, закреплены право каждого ребенка на жизнь, приобретение гражданства, право на свободу мысли и слова, право на свободу ассоциаций, право на особую защиту и помощь, право активно участвовать в своем собственном развитии, выражать свои убеждения и другие. Конвенция провозглашает права всех без исключения детей, неполноценных в умственном или физическом развитии[41].
Установление совокупности альтернативных коллизионных привязок и целой «цепочки» коллизионных норм, применяемых при разрешении вопросов правового статуса детей, производится в интересах детей и направлено на достижение их максимальной защиты. Основная коллизионная привязка – это закон совместного места жительства родителей и детей. При отсутствии совместного места жительства применяется закон гражданства ребенка.
На национальном уровне, все разнообразие неимущественных прав ребенка находит преимущественное закрепление не только в кодексах. Некоторые права даже не находятся в сфере действия права, существуют независимо от правового регулирования (любовь к детям, уважение к родителям). Ребенок с момента своего рождения требует защиты, заботы независимо от законодательного закрепления его прав.
Личные неимущественные права ребенка стали предметом исследования российских ученых только после принятия в 1995 г. СК РФ. В дореволюционном семейном праве, а также в советском семейном праве институт личных неимущественных прав ребенка не существовал, однако «личные неимущественные отношения возникали и реально существовали в обществе независимо от степени и характера их правового регулирования»[42].
Не смотря на разнообразные взгляды на понятие «личные неимущественные права», согласно наиболее распространенной в юридической литературе точке зрения личным неимущественным правом является субъективное право, возникающее по поводу нематериальных благ[43]. Для нематериальных благ характеризуют отсутствие имущественного содержания, неразрывная связь с личностью их носителя, их неотчуждаемость и непередаваемость. Блага формируют индивидуальную сферу существования человека.
Для более полного уяснения сущности личных неимущественных прав ребенка необходимо провести их классификацию. Одним из первых классификацию личных неимущественных прав в зависимости от интересов, составляющих личные права, провел В.А. Рясенцев, выделив личные неимущественные права:
1) блага, неотделимые от личности (жизнь, здоровье, неприкосновенность личности);
2) блага, индивидуализирующие человека в коллективе (имя, честь, достоинство и др.);
3) права, вытекающие из участия в общественном труде (творческие, на образование, на отдых, культурные запросы, стремления и потребности нематериального порядка)[44].
В гл. 11 СК РФ закреплены следующие личные неимущественные права ребенка:
- право жить и воспитываться в семье (право знать своих родителей, право проживать совместно с ними, право на обеспечение своих интересов ребенка и т.д.),
- право на общение с родителями и другими родственниками,
- право на защиту,
- право выражать свое мнение,
- право на имя, отчество и фамилию, изменение имени и фамилии.
Ребенку принадлежат и иные личные неимущественные права, если СК РФ и не предусмотренные, но так или иначе вытекающие из существа его положений.
Для наглядного примера рассмотрим право на имя и право на общение с родителями и другими родственниками подробнее.
В соответствии с Декларацией прав ребенка 1959 г., Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г., Конвенцией ООН о правах ребенка каждый ребенок «с момента рождения имеет право на имя». Реализуя общепризнанные принципы и нормы международного права, Российская Федерация закрепляет нормы о праве на имя в различных отраслях права. Праву на имя посвящены нормы ГК РФ, СК РФ, Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Право на имя, отчество и фамилию является личным неимущественным правом ребенка, индивидуализирующим его в обществе. Как справедливо отмечал И.А. Покровский: «имя является обозначением личности, оно отличает человека от других и связывает с собой всю совокупность представлений о внешних и внутренних качествах его носителя»[45].
В юридической литературе неоднократно подчеркивалось, что право на имя - важнейшее субъективное право, т.к. от него зависит реализация всех других субъективных прав. Под правом на имя понимают абсолютное субъективное право гражданина иметь и пользоваться присвоенным именем, изменять его в случаях, предусмотренных брачно-семейным, административным законодательством, а также требовать прекращения неправомерного использования имени другими лицами.
Имя гражданина состоит из трех составных элементов: собственно имени (имени в узком смысле), отчества, образованного от имени отца, и фамилии (родового имени). В данном случае имеется в виду официальное имя гражданина, которое указывается в свидетельстве о рождении, паспорте, иных документах, удостоверяющих личность.
В СК РФ содержится правило об определении имени ребенка при рождении, исходя при этом из принципа равенства прав родителей. Так, в соответствии с п. 1 ст. 58 СК РФ «ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию», а в п. 2 этой статьи указано: «имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае».
Закон не ограничивает права родителей при выборе имени ребенка, пользуясь свободой выбора имени, некоторые родители присваивали детям весьма странные и нелепые имена. Отчество и фамилия ребенка в отличие от имени не выбираются свободно. В соответствии со ст. 47 СК РФ «права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке». Если ребенок родился от лиц, состоящих в браке, то отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке. В таком случае отчество записывается по имени отца.
Российские нормативные правовые акты не предусматривают порядка изменения отчества ребенка, но представляется, что это возможно при установлении отцовства, а также вследствие изменения имени отца, т.е. когда отец ребенка изменил свое имя, то отчество ребенка также изменяется.
Фамилия человека имеет большее социальное значение по сравнению с именем, так как обозначает не только название индивидуума, но и принадлежность его к семейству[46]. Российские нормативные правовые акты при решении вопроса о фамилии ребенка, как и имени, исходят из принципа равноправия отца и матери, а также интересов ребенка, которые согласно п. 1 ст. 65 СК РФ должны соблюдать родители. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей, когда родители носят общую фамилию, а при разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по их соглашению, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ (с учетом национальных традиций). При отсутствии соглашения между родителями относительно фамилии ребенка возникшие разногласия разрешает орган опеки и попечительства (п. 4 ст. 58 СК РФ).
СК РФ допускает соединение фамилий супругов (п. 1 ст. 31). Но при выборе фамилии ребенка ему присваивается двойная фамилия только в том случае, когда родители или один из них имеет двойную фамилию. Соединение фамилий родителей и присвоение ее ребенку законом не допускается. Фамилия родителей переходит к детям, но это не рассматривается в качестве наследования.
Несмотря на то, что имя ребенку присваивается пожизненно, СК РФ не исключает возможность его изменения, причем всех трех элементов.
Основанием для изменения имени (также отчества и фамилии) ребенка, полученного при рождении, могут быть: признание или установление отцовства; усыновление или отмена усыновления; изменение имени или фамилии родителей; неблагозвучность фамилии одного из родителей, трудность произношения, раздельное проживание родителей и т.д. Право ребенка на изменение имени и фамилии установлено ст. 59 СК РФ и Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».
В случае если ребенок достиг совершеннолетия, то изменение фамилии родителей не влечет за собой изменение фамилии их детей.
Право на общение с родителями и другими родственниками представляется одним из основных, т.к. общение важно и необходимо для ребенка в особенности, поскольку оно обеспечивает полноценное воспитание и развитие ребенка. Общение позволяет ребенку проявлять свои личностные качества, способствует интеллектуальному развитию.
При этом важно, с кем и каким образом происходит общение ребенка. Если ребенок проживает с отцом и матерью в благополучной семье в одной стране, то процесс общения происходит естественным образом, поскольку именно семья создает те условия, которые необходимы для полноценного общения ребенка, помогает его развитию, оберегает его от возможных опасностей. Последние годы все большее распространение приобретает семья с одним родителем, что влечет за собой определенные недостатки не только в воспитании, но и общении ребенка. Поэтому не случайно закон придает правовое значение общению ребенка.
Право ребенка на общение возникает с момента рождения, именно с этого момента он может самостоятельно реализовывать свое право, хотя в реальной жизни это не всегда возможно. Во-первых, в силу своего возраста ребенок самостоятельно не может выбрать круг общения. Во-вторых, проблемы ребенка в общении возникают в тех случаях, когда имеется конфликт между родителями и (или) родственниками ребенка, родители расторгли брак или проживают раздельно (чаще всего в разных станах). Невозможно общение ребенка с родителями, если они лишены родительских прав, отбывают наказание по приговору суда в местах лишения свободы, умерли и ребенок проживает не с родителями, а с лицами, их заменяющими (опекуном, попечителем, приемными родителями), усыновителями либо постоянно находится в одном из воспитательных учреждений (детском доме, интернате и т.д.).
В ст. 2 Конвенции Совета Европы о контактах, связанных с детьми[47] определено, что контакт означает любую форму общения. Конвенция считает необходимым для детей «поддерживать контакт не только с обоими родителями, но также и с некоторыми другими лицами, связанными семейными узами с детьми». Статья 9 Конвенции о правах ребенка признает право ребенка «поддерживать на регулярной основе личные отношения и прямые контакты с обоими родителями».
В ст. 55 СК РФ установлен перечень лиц, с которыми ребенок имеет право на общение: это в первую очередь родители, дедушки, бабушки, братья, сестры и другие родственники, перечень которых в законе не указан. Это обстоятельство, на мой взгляд, дает возможность предполагать, что к «другим родственникам»[48] можно отнести не только братьев и сестер, причем как полнородных, так и неполнородных, но и родственников более отдаленных степеней родства (дяди, тети и др.). Причем важно, что право на общение принадлежит не только ребенку, а также согласно ст. 67 СК РФ имеют право на общение с ним дедушки, бабушки, братья, сестры и другие родственники.
Общение ребенка с родителями и другими родственниками может быть постоянным или периодическим. Постоянное общение ребенка возможно при совместном проживании ребенка с родителями и другими родственниками. Для постоянного общения характерны непосредственные систематические личные контакты, которые могут происходить путем словесного выражения мыслей, идей, чувств. В процессе общения между родителями, родственниками и ребенком могут совместно решаться вопросы, связанные с бытовыми проблемами, отдыхом, учебой и работой, происходит обмен интеллектуальной либо другой необходимой информацией. Как правило, реализация права ребенка на общение и соответствующие ему права родителей и других родственников происходит добровольно.
В случае нахождения ребенка в экстремальной ситуации, при раздельном проживании родителей, расторжении брака или признании брака между родителями ребенка недействительным более характерны периодические контакты.
Расторжение брака между супругами, родителями ребенка, признание брака недействительным, отдельное проживание родителя, даже в том случае, если они проживают в разных государствах от ребенка, не должны препятствовать праву ребенка на общение, а родители в свою очередь вправе и обязаны участвовать в воспитании и образовании ребенка. Контактируя с родителями, ребенок, с одной стороны, реализует свое право на общение, но с другой стороны, общение родителей с ребенком является формой осуществления родительских прав.
При расторжении брака между супругами, имеющими общих несовершеннолетних детей, суд обязан определить, с кем из родителей будет проживать ребенок после развода, но не обязан решать вопрос об определении порядка общения ребенка с родителем, проживающим после развода отдельно. Родители могут самостоятельно урегулировать этот вопрос, заключив соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Такое соглашение родители могут заключить не только в случае расторжения брака, но и в иных случаях, когда один из родителей по каким-то причинам проживает отдельно от ребенка, хотя на практике такого рода соглашения, заключаемые в добровольном порядке, между родителями ребенка встречаются редко.
Как правило, если родители не могут прийти к соглашению, то спор согласно разрешается судом при участии органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). В России право на обращение в суд с такой просьбой закреплено в п. 2 ст. 66 СК РФ.
Различные государства решают вопросы относительно личных неимущественных прав ребенка по-разному. В зарубежном правопорядке не являются редкостью соглашения с нематериальным содержанием, заключаемые между участниками семейных отношений. В частности, к ним относятся договоры, определяющие последствия прекращения брака в отношении детей. В некоторых странах регламентация личных неимущественных отношений может осуществляться посредством брачного договора.
К примеру, в США действует Единообразный закон о юрисдикции дел об опеке и принудительном осуществлении права на общение[49] 1997 г., статутные и подзаконные нормы, а также нормы судебных прецедентов, принимаемых на уровне штатов, которые и образуют семейное право Соединенных Штатов Америки. Урегулировать личные неимущественные отношения можно при помощи родительского соглашения («parenting agreement»). Положения данного договора не имеют для сторон обязательной силы, американский суд вправе изменить его в части, противоречащей интересам ребенка[50].
Во Франции порядок осуществления родительских прав в случае раздельного проживания супругов может устанавливаться соглашением, которое также должно быть утверждено судьей. «Судья должен утвердить соглашение, если только он не придет к выводу, что оно недостаточно обеспечивает интересы ребенка, или что волеизъявление родителей не было свободным»[51].
Утвержденное соглашение может быть изменено или дополнено судьей по заявлению родителей (одного из них) или органа прокуратуры, куда обратилось третье лицо.
В Германии родительская забота осуществляется родителями под свою ответственность, на благо ребенка и по взаимному согласию. В случае, когда родители проживают раздельно и совместно осуществляют заботу о ребенке, каждый из них вправе ходатайствовать перед семейным судом о передаче ему единоличного права на заботу о ребенке в части или полностью. Такое ходатайство подлежит удовлетворению, если нет возражений со стороны второго родителя и ребенка, достигшего четырнадцатилетнего возраста[52].
Недостижение супругами соглашения по вопросам, касающимся детей, является препятствием для расторжения брака за рубежом. Кроме того, представленные соглашения должны быть утверждены судом (например, во Франции, в Чехии). В Украине соглашение об осуществлении родительских прав подлежит нотариальному удостоверению, а в Беларуси заключается как мировое соглашение.
В отличие от российского правопорядка в некоторых зарубежных странах брачный договор может включать положения, регламентирующие не только имущественные, но и личные отношения супругов (например, в США, Беларуси)[53].
Поскольку основным методом регулирования международного частного права является коллизионный, то определение конкретного объема прав сторон в каждой ситуации зависит от применимого права, которое, в конечном итоге определяется судом.
§ 2. Право на получение содержания: материально-правовые и коллизионно -правовые аспекты
Декларация прав ребенка одним из своих провозглашает, что ребенок должен расти в «материальной обеспеченности». Тем самым, пусть и рекомендательно, была закреплена идея об имущественных правах ребенка.
Согласно ст. 60 СК РФ, эти права включают в себя: право на получение содержания (алиментов) от своих родителей или при наличии установленных в законе обстоятельств от других членов семьи; право распоряжаться своими доходами (имеющимся заработком, стипендией и т.п.); право собственности на принадлежащее ему имущество и право на распоряжение этим имуществом (с ограничениями, установленными в интересах детей законом). На уровне национальных законодательств других государств эти права закрепляются также в обязательном порядке.
На родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей, т.е. родители должны обеспечить потребности ребенка в питании, одежде, предметах досуга, в отдыхе, лечении и т.д. Как правило, родители добровольно содержат своих детей, определяя форму и порядок предоставления содержания.
Ст. 163 СК РФ предусматривает, что права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей их права и обязанности определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок[54].
Таким образом, закон исходит из того, что отношения родителей и детей наиболее тесно связаны с законодательством страны их совместного места жительства. Иными словами, независимо от гражданства сторон к отношениям родителей и детей, проживающих в России, должно применяться российское семейное законодательство. Лишь при отсутствии такого совместного проживания подлежащее применению право будет определяться на основе принципа гражданства ребенка. Во главу угла поставлены интересы ребенка.
Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Соглашение об уплате алиментов на детей должно быть заключено в письменной форме и нотариально удостоверено, в противном случае оно будет недействительным (ст. 100 СК РФ).
Закон не предусматривает каких-либо специальных условий для возникновения обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей (например, наличие у родителей необходимых средств для уплаты алиментов, совершеннолетие, дееспособность и трудоспособность родителей, нуждаемость детей в получении алиментов).
Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются:
а) наличие между родителями и детьми родственной связи (происхождение детей), удостоверенной в установленном порядке (ст. 47 СК РФ);
б) несовершеннолетие детей. Однако алиментная обязанность родителей в отношении несовершеннолетних детей прекращается в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной гражданской дееспособности до достижения совершеннолетия (эмансипация несовершеннолетнего или вступление в брак — п. 2 ст. 120 СК РФ);
в) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.
Субъектами алиментного обязательства выступают: несовершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладающий в силу ст. 60 СК РФ правом на получение содержания от своих родителей, и родители или один из них (обязанные лица).
Если ребенок не достиг возраста четырнадцати лет, то согласно ст. 99 СК РФ алиментное соглашение от его имени заключается его законным представителем (одним из родителей или опекуном). Ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет заключает соглашение об уплате алиментов с согласия своего законного представителя (один из родителей или попечитель).
Соглашением об уплате алиментов может быть определен способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (например: периодически в твердой денежной сумме, единовременно в твердой денежной сумме, в долях к заработку (доходу) плательщика, путем предоставления имущества или иными способами). Решение данного вопроса зависит от договоренности сторон (ст. 104 СК РФ).
Если родитель (родители) не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 cт. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц.
В комментариях Н.И. Марышевой к Семейному кодексу РФ подчеркивается, что в кодексе говорится не об обязанности суда применять по требованию истца законодательство страны места жительства ребенка, а лишь о возможности такого применения. По смыслу закона должен приниматься во внимание тот факт, что законодательство страны места жительства ребенка действительно более благоприятно для него. Здесь могут учитываться: способ взыскания алиментов (в процентном отношении к заработной плате ответчика или в твердой денежной сумме), сроки взыскания (до достижения 18 лет или до достижения экономической самостоятельности, как это принято в ряде стран) и т.п. Российский закон, в отличие от законодательства ряда других государств, не делает различия при определении применимого права к отношениям родителей и детей, рожденных в браке, и к отношениям родителей и внебрачных детей.
В случае выезда за границу на постоянное жительство лица, обязанного выплачивать алименты, при отсутствии договора о правовой помощи, обеспечивающего взаимное исполнение судебных решений, возникают сложности. Известно, что больше всего иммигрантов из России и других стран СНГ выехало в США, Германию, Израиль и некоторые другие государства, с которыми договоры такого рода не были заключены.
Остается возможность предъявления иска в суд государства, куда переехало лицо, обязанное платить алименты. На практике применяется и такой способ решения проблемы, как суммирование полагающихся ребенку до достижения им совершеннолетия сумм и заключение соглашения сторон об их выплате.
Составляющими модели правового регулирования трансграничных алиментных отношений в Российской Федерации традиционно являются два блока. Первый блок - это система международных материально-правовых и коллизионных норм, посвященных регулированию различных аспектов алиментных обязательств, международные нормы, содержащиеся в региональных или двусторонних договорах о правовой помощи, связывающих, как правило, небольшое количество государств.
Второй блок модели составляет национальное законодательство, закрепляющее коллизионные нормы, традиционно включаемые в нормативный состав международного частного права. Национальные материальные нормы, посвященные регулированию алиментных отношений (регулирующие и трансграничные алиментные отношения после выбора российского права), с точки зрения ортодоксальной отечественной доктрины, не относятся к системе международного частного права[55].
Сказанное имеет непосредственное отношение к исследованию правового регулирования трансграничных алиментных отношений. Правовое регулирование такой специфической и по содержанию, и по правовой природе разновидности брачно-семейных отношений, как алиментные обязательства, должно осуществляться комплексно: и посредством закрепления жестких гарантий, обеспечивающих материальную защиту получателя алиментов, и посредством закрепления коллизионных принципов, делающих возможным применение иностранных правовых норм к регулированию данных отношений.
Анализ первого блока исследуемой модели показывает, что в правовую систему Российской Федерации вошло небольшое количество международных норм, посвященных регламентации конкретных вопросов, связанных с алиментными отношениями: Российская Федерация не участвует ни в Нью-Йоркской конвенции о взыскании за границей алиментов 1956 г.[56], ни в Гаагской конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам, 1973 г.
Признавая необходимость участия России в международных конвенциях, обеспечивающих единообразное регулирование отдельных вопросов алиментных обязательств, следует все-таки признать, что далеко не все конвенции получили признание и оправдали свое предназначение. Попытка закрепления единого универсального коллизионного принципа, действующего в правовых системах разных государств, не дала ощутимых результатов. Разработанная Гаагской конференцией Конвенция о законе, применяемом к алиментным обязательствам в пользу детей, 1956 г. не объединила много государств.
Вопрос о законе, которым должны регулироваться правоотношения между родителями и детьми, решен в договорах о правовой помощи, заключенных с Болгарией, Венгрией, КНДР, Вьетнамом, Румынией, Монголией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой. Эти договоры устанавливают, что правоотношения между родителями и детьми определяются законом того государства, на территории которого родители и дети имеют совместное место жительства.
Однако, если место жительства родителей или одного из них находится на территории одного договаривающегося государства, а место жительства ребенка - на территории другого, то правоотношения между родителями и детьми регулируются законом того государства, гражданином которого является ребенок. Если, например, отец - российский гражданин проживает в РФ, а ребенок - российский гражданин живет в Эстонии, то обязанности отца, включая обязанности выплачивать алименты, определяются российским правом.
Договоры с Вьетнамом и Монголией предусматривают в случае раздельного проживания применение законодательства страны места жительства ребенка.
Статья 32 Минской конвенции 1993 г. (в ред. Протокола от 28 марта 1997 г.), а также ст. 35 Кишиневской конвенции 2002 г. предусматривают следующие правила:
- права и обязанности родителей и детей, в том числе обязательства родителей по содержанию детей, определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имеют постоянное совместное место жительства, а при отсутствии постоянного совместного места жительства родителей и детей их взаимные права и обязанности определяются законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой является ребенок.
По требованию истца по алиментным обязательствам применяется законодательство договаривающейся стороны, на территории которой постоянно проживает ребенок;
- алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством договаривающейся стороны, на территории которой они имели совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой является истец;
- по делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд договаривающейся стороны, законодательство которой подлежит применению;
- исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится в порядке, установленном законодательством договаривающейся стороны, на территории которой проживает ребенок;
- договаривающиеся стороны оказывают друг другу помощь в розыске ответчика по делам о взыскании алиментов, когда есть основание полагать, что ответчик находится на территории другой договаривающейся стороны, и судом вынесено определение об объявлении его розыска.
В целях большей гарантии обеспечения интересов детей в договорах с Венгрией, Болгарией и Польшей закреплено правило, позволяющее применить закон страны места жительства ребенка, если законодательство этой страны является для него более благоприятным. Договор с Вьетнамом предусматривает по делам о взыскании алиментов с родителей в пользу детей и с совершеннолетних детей в пользу родителей применение законодательства страны, на территории которой имеет место жительства лицо, претендующее на получение алиментов.
Таким образом, российская гражданка может обратиться в наш суд с иском о взыскании алиментов на содержание ребенка, если отец ребенка - иностранный гражданин проживает в России или в стране, с которой имеется договор о правовой помощи, предусматривающий взаимное исполнение судебных решений.
Правоотношения между ребенком, родившимся от лиц, не состоящих в зарегистрированном браке, и его матерью и отцом определяются законодательством той договаривающейся стороны, гражданином которой является ребенок.
В заключение анализа правового регулирования алиментных отношений как объекта международного частного права следует сделать несколько выводов.
Во-первых, после внесения изменений в российское семейное законодательство, допускающее теперь регулирование алиментных обязательств на основе заключения частноправовых договоров об уплате алиментов, вывод о включении алиментных отношений в объект международного частного права имеет юридическое подтверждение.
Во-вторых, концепция регулирования алиментных отношений в международном частном праве Российской Федерации подразумевает разработку такой модели правового регулирования, в основе которой традиционно предусматривается и международно-правовое, и национально- правовое регулирование.
В-третьих, с целью совершенствования правового регулирования трансграничных алиментных отношений следует закрепить в национальном коллизионном законодательстве гибкий коллизионный принцип - принцип наиболее благоприятного права, толкование благоприятности которого осуществляется с точки зрения получателя алиментов.
В-четвертых, признать нормы российского семейного законодательства, устанавливающие круг субъектов, имеющих право на получение алиментов, а также минимальный размер взыскиваемых алиментов в качестве императивных норм российского семейного законодательства в понимании ст. 1192 ГК РФ.
В-пятых, признать необходимым участие Российской Федерации в международных договорах, обеспечивающих возможность взыскания алиментов за границей.