Составитель программы: Стом Дэвард Иосифович, д.б.н., профессор ИГУ
Введение. Природопользование в системе взаимодействия природы и общества, взаимосвязь природопользования с ресурсопользованием, охраной природы и экологической безопасностью. Природопользование как сфера общественного производства
Предмет экономики природопользования как научной дисциплины, ее место в системе экономических наук и отношения с естественно-историческими дисциплинами.
Тема 1. Естественный базис. Природные ресурсы возобновимые и не-возобновимые, особое место биотических ресурсов. Труд как энергетический процесс. Потоки энергии в сельскохозяйственном и промышленном производстве. Энергетическая эффективность хозяйственной деятельности, энергетические потери. энергоемкость конечного продукта. Потоки вещества в технологических. циклах - от сырья до продукции и отходов, классификации отходов. Техногенная миграция химических элементов, ее основные звенья и роль в экосистемах- Опосредованная роль природных условий.
Тема 2. Природопользование в экосистемах. Связь характера эксплуатации ресурсов живой природы с биопродуктивностью и видовым разнообразием, исторически сложившиеся формы хозяйства, обусловленные типом используемых экосистем (пастушеское, земледельческое и т.п.), зависимость современного хозяйства от биоресурсов (на примере рекреации, лесоводства и др.). Несущая способность экосистем. Экологические факторы пространственно-временной организации производства в регионе и стране.
Тема 3. Институциональные условия. Эволюция государственных органов управления природопользованием в Российской Федерации, ее современная структура. Противоречия, возникающие в результате отраслевого разделения этих органов и относительно низкого статуса природоохранных служб. Механизмы принятия хозяйственных решений в централизованном и демократическом обществе. Правовое закрепление отношений между государством и природо пользователями в Российской Федерации. Значение собственности на землю и биотические ресурсы. Применяемые критерии экологической безопасности (ПДК, ОБУВ, ОДУ, ОДК, ПДВ, ПДС и др.), их неполнота и известная неадекватность, новые показатели (в частности, степень риска). Организация охраны окружающей среды на предприятии.
Тема 4. Природопользование и рынок. Представление о формировании цен на сырьевые товары, неэквивалентность товарообмена на мировом рынке. Необходимость регулирования рыночных отношений в интересах обеспечения экологической безопасности. Проблема включения в разряд издержек внешних эффектов хозяйственной деятельности, в особенности негативных экологических последствий. Понятие об ущербе окружающей среде, подходы к определению ущерба, плата за загрязнение и другие виды ущерба. Экономические стимулы к ресурсосбережению и утилизации отходов- Ограничения в применении стоимостных критериев затрат и результатов в природопользовании, значение натуральных показателей.
Тема 5. Значение культуры. Стереотипы поведения в окружающей среде людей в традиционных обществах, экологическое значение табу, Религиозные вероучения о бережном отношении к живой природе. Разрушительность установок тоталитарного общества и общества потребления. Зеленое движение как культурный феномен.
Тема 6. Побочные последствия. Непреднамеренные изменения природы, их классификация (негативные и позитивные, близкие и отдаленные, ожидавшиеся и непредвиденные и т. д.). Представление о каскадах последствий или разветвленных цепных реакциях, порождаемых природопользованием и в особенности человеческими ошибками. Типичные примеры цепных реакций, охватывающих природу, хозяйство и население (в результате повышения цен на энергоносители, использования ядохимикатов, перекрытия крупных рек плотинами, аварии на Чернобыльской АЭС и др.). Социальная цена природопользования, примеры неоправданно высоких издержек, связанных с разрушением среды обитания (коренных народов Северного Приобья). Чрезвычайные экологические ситуации, зоны экологического бедствия.
Тема 7. Экологическая этика. Взаимопомощь вместо борьбы за существование, благоговение перед жизнью (А. Швейцер). Принципы сострадания, уважения прав будущих поколений и ненасилия. Учения о здоровом образе жизни. "Глубокая" - экология.
Тема 8. Развитие должно быть самоподдерживаемым (устойчивым). Истощение невозобновимых источников энергии и деградация среды обитания - причины долговременной неустойчивости общества. Возможности перехода на модель самоподдерживаемого (устойчивого) развития, используемые показатели текущего состояния системы "общество - природа". Решения конференции ООН в Рио. Национальные программы перехода к самоподдерживаемому (устойчивому) развитию.
Тема 9. Планы действий по охране окружающей среды. Стратегия конференции "Окружающая среда для Европы" (1993), Сравнительный анализ причин негативных изменений здоровья людей и среды обитания, ранжирование источников воздействия с точки зрения степени экологической опасности и управляемости для выбора приоритетов при инвестировании (достижение наибольшего экологического эффекта при заданных расходах). Проекты с двойным - экономическим и экологическим выигрышем (например, переработка отходов). План действий по охране окружающей среды Российской Федерации.
Тема 10. Экологические оценки. Юридические требования о необходимости оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и государственной экологической экспертизы проектов по природопользованию в России. ОВОС: демонстрация экологической безопасности проекта. Методы предварительной оценки последствий реализации проекта и экологического прогнозирования. Практика ОВОС в России. Государственная экологическая экспертиза как оценка оценки и опыт ее проведения. Вклад общественности. Меры по ограничению и предотвращению негативных последствий. Перспективы распространения ОВОС и экологической экспертизы на программы, планы и другие документы, обосновывающие хозяйственные решения на макроуровне. Экологический аудит.
Тема 11. Необходимость разнообразия. Видовое разнообразие биоты как условие нормального функционирования и развития экосистем и общества. Негативные последствия уменьшения видового разнообразия: размножение вредителей, распространение болезней, исчезновение ресурсов и т.п. Статус охраняемых видов и приоритеты охраны живой природы- Методы сохранения и увеличения видового разнообразия. Разнообразие типов экосистем - условие сохранения равновесия в биосфере.
Тема 12. Зонирование территорий. Экологическая составляющая проектов и планов функционального зонирования территорий и акваторий Научные рекомендации по размещению охраняемых угодий. Дифференциация мер по охране окружающей среды в зависимости от роли данного места в обществе (от заповедников до зеленых насаждений в городах). Позитивные примеры организации культурного ландшафта в отечественной и мировой практике.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Тимофеева С.С. Экологический менеджмент.Учбное пособие.- Иркутск:Изд-во ИрГТУ-2002-256С.
2. Гирусов Э.В. и др. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов.- М.:Закон и право, ЮНИТИ,1998. - 455 с.
3. Реймерс Н.Ф. Экология (теория, законы, правила, принципы и гипотезы). - М.: "Россия молодая", 1994. - 367 с.
4.Коробкин В.И.,Передельский Л.В. Экология.- Ростов н/Д: изд-во"Феникс",2000.-576с.
5. В.Ф.Панин,А.И.Сечин,В.Д.Федосова - Экология для инженера.Учебно-справочное пособие.Под ред.В.Ф.Панина. - М.:Издательский дом "Ноосфера",2001.- 284с.
6. Тимофеева С.С., Санитарно-техническая гидробиология и водная токсикология. - Иркутск: Изд-во Иркутск. ун-та, 1986. - 128 с.
7 Ревелль П., Ревелль Ч. Среда нашего обитания: В 4-х книгах. Пер с англ. - М.: Мир. 1994. (30 экз.)
8. Константинов В.М. Экологические основы природопользования. - М. 2001. (40 экз)
9. Воронков Н.А. Экология общая, социальная, прикладная. - М.: Агар, 1999. (20 экз)
10. Алексеенко В.А., Алексеенко Л.П. Биосфера жизнедеятельности. - М. 2002 (9 экз)
11. ред. Иванова Н.И., Фадина И.М. Инженерная экология и экологический менеджмент. - М. 2003 (6 экз)
12. Найденко В.В. Оптимизация процессов очистки природных и сточных вод. - М. 1984 (8 экз)
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Дерябо С.Д., Ясвин В.А. Экологическая педагогика и психология. - Ростов-на-Дону: "Феникс", 1996.-478 с.
2. Зилов Е.А., Стом Д.И. Модельные экосистемы и модели экосистем в гидробиологии.- Иркутск: Изд-во Иркутск.Ун-та, 1992.- 72 с.
3. Мазур И.И., Молдаванов О.И., Шишов В. Н. Инженерная Экология.- Том 1: Теоретические основы инженерной экологии.- М.: "Высшая школа", 1996.- 638 с.
4. И.И. Мазур, О.И. Молдаванов, В.Н. Шишов. Инженерная экология.- Том 2: Справочное пособие.- М.: "Высшая школа", 1996-656 с.
5. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. - 413 с.
6. Савченков М.Ф., Лемешевская Е.П., Литвинцева А.И., Стом Д.И. Медицинская экология. - Иркутск: Изд-во Иркутск. Ун-та, 1989. - 256 с.
7. Экономические основы экологии: Учебник.- СПб: "Специальная Литература",1997г.- 304с.
8. Нестеров П.М.,Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учебник для вузов. - М.:Закон и право,ЮНИТИ,1997. - 413 с.