Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций и законодательство Российской Федерации об иностранных инвестициях




Иностранные инвестиции — это материальные и нематериальные ценности, принадлежащие юридическим и физическим лицам одного государства и находящиеся на территории другого государства с целью извлечения прибыли.

В перечень иностранных инвестиций входят, помимо движимого и недвижимого имущества, имущественные права, имеющие денежную оценку, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность), а также услуги и информация.

Инвестиции можно разделить на прямые и портфельные. Под прямыми инвестициями понимаются инвестиции, дающие возможность инвестору прямо и непосредственно участвовать в управлении предприятием. Портфельные инвестиции не предусматривают непосредственного участия в управлении предприятием, а предполагают получение иностранными инвесторами дивидендов на капитал, вложенный в это предприятие.

Правовое регулирование иностранных инвестиций осуществляется на международном и национальном уровнях. К международным соглашениям в этой области относятся: Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами 1965 г. , Сеульская Конвенция об учреждении многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 г.

Эти Конвенции позволили создать международный механизм защиты прав инвесторов. Вашингтонская конвенция была принята с целью защиты инвесторов — физических и юридических лиц — от иммунитета государства-реципиента (государства, на территории которого находится объект инвестирования). Такая защита предусматривала изъятие инвестиционных споров из юрисдикции национальных судов и передачу их на рассмотрение специально созданного Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) .

В рамках МЦУИС предусмотрено осуществление двух видов разбирательств: примирительной и арбитражной процедуры. Примирительная процедура направлена на достижение соглашения между спорящими сторонами и основана на их личном волеизъявлении. Результатом арбитражной процедуры является вынесение решения, которое обязательно для спорящих сторон и не подлежит обжалованию, за исключением случаев, которые прямо предусмотрены в Конвенции.

На основании Сеульской Конвенции, принятой с целью защиты иностранных инвесторов от некоммерческих (политических) рисков, была учреждена межгосударственная организация, занимающаяся страхованием инвестиционных рисков, — Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) . Согласно Конвенции, инвесторы заключают гарантийные соглашения с Агентством, на основании которых будут осуществляться выплаты денежных компенсаций при наступлении страхового случая.

В Конвенции определяются следующие виды некоммерческих рисков :

перевод валюты (введение государством-реципиентом ограничения на перевод валюты и прибыли, полученных в результате деятельности инвестора, за границу);

экспроприация и аналогичные меры (любые действия государства, в результате которых инвестор лишается права собственности на свои капиталовложения);

нарушение договора (отказ государства-реципиента от договора с инвестором);

война и гражданские беспорядки.

На национальном уровне регулирование иностранных инвестиций осуществляется как посредством коллизионных, так и материальных норм.

В законодательстве Российской Федерации в качестве национальной коллизионной нормы выступает общая норма о праве собственности, закрепленная в ст. 1205 ГК РФ . Анализ этой нормы позволяет подчинить правоотношение российскому правопорядку в случае, если иностранные инвестиции вложены на территории России. Таким образом, регулирование будет осуществляться специальными нормативными актами Российской Федерации, принятыми по данному вопросу. К числу таких актов, в первую очередь, относится Федеральный закон РФ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» 1999 г. и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» 2008 г.

Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» закрепляет основные принципы деятельности иностранных инвесторов и гарантии, предоставляемые им при ее осуществлении. Положения данного закона предусматривают в исключительных случаях возможность национализации иностранной собственности с выплатой адекватной и своевременной компенсации.

Под национализацией понимается изъятие имущества, находящегося в частной собственности, и передача его в собственность государства. В результате национализации в собственность государства переходят не отдельные объекты, а целые отрасли экономики.

Иностранные инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями могут осуществлять свою хозяйственную деятельность и в свободных экономических зонах. Под свободными экономическими зонами (СЭЗ) понимают обособленные территории государств, где созданы особые благоприятные условия для деятельности иностранных предприятий.

Российское законодательство предоставляет такие дополнительные льготы, как:

упрощенный порядок регистрации предприятий с иностранными инвестициями;

льготный налоговый режим;

особый таможенный режим;

пониженные ставки платы за пользование землей и иными природными ресурсами;

упрощенный порядок въезда и выезда иностранных граждан.

Список литературы

Договор о создании Экономического союза 1993 г. // Международное частное право: Сборник документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. — М.: БЕК, 1997.

Закон РФ от 21 февраля 1992 г. «О недрах» (в ред. федерального закона) // СЗ РФ. — 1995. — № 10. — Ст. 823.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2001 № 58 «Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов» // СПС «Консультанат-Плюс».

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. // Международное частное право: Сборник документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. — М.: БЕК, 1997.

Об основных положениях, применяемых Европейским Судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие // Вестник ВАС РФ. — 2000. — № 2.

Обзор практики рассмотрения споров по делам с участием иностранных лиц, рассмотренных арбитражными судами после 1 июля 1995 г.: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 1996 г. № 10 / М.М. Богуславский // Международное частное право: Практикум. — М., 1999.

Обзор судебно-арбитражной практики разрешения споров по делам с участием иностранных лиц: Информационное письмо от 16 февраля 1998 г. № 29 // Международное частное право: Практикум. — М., 1999.

Постановление Правительства РФ от 5 января 1995 г. «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом» // СЗ РФ. — 1995. — № 3. — Ст. 203.

Правовой режим российских инвестиций за рубежом: Сборник нормативных актов. — М., 1997.

Соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности 1992 г. // Международное частное право: Сборник документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. — М.: БЕК, 1997.

Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 г. // Международное частное право: Сборник документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. — М.: БЕК, 1997.

Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР 1992 г. // Международное частное право: Сборник документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. — М.: БЕК, 1997.

Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР 1992 г. // Международное частное право: Сборник документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. — М.: БЕК, 1997.

Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за границей» // СЗ РФ. — 1998. — № 27. — Ст. 3149.

Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. — 1998. — № 16. — Ст. 1799.

Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» // СЗ РФ. — 1996. — № 1. — Ст. 18; 1999. — № 7. — Ст. 849.

Федеральный закон «Об инвестициях, осуществляемых в форме капиталовложений» // СЗ РФ. — 1999. — № 9. — Ст. 1096; 2000. — № 2. — Ст. 143.

Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в РФ» // СПС «Консультант-Плюс».

Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» от 22.07.2005 г. № 116-ФЗ // СПС «Консультант-Плюс».

Федеральный закон №57-ФЗ от 29.04.2008 г. «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» // СПС «Консультант-Плюс», СПС «Гарант».

Березий А.Е., Сейнароев Б.М. Гарантия правовой защиты интересов иностранных инвесторов в России и судебно-арбитражная практика // Вестник ВАС РФ. — 2000. — № 4.

Богуславский М.М. Культурные ценности в международном обороте. Правовые аспекты. — М., Юристъ, 2005.

Болюх А.Я. Законодательное обеспечение иностранного инвестирования в экономику (КНР — РФ) // Московский журнал международного права. — 2001. — № 4.

Дерюгина С.В. Правовые аспекты понятия «свободная экономическая зона» // Государство и право. — 1997. — № 5.

Доронина Н.Г. Комментарий к Закону «Об иностранных инвестициях» // Право и экономика. — 2000. — № 4—6.

Доронина Н.Г. Применение положений двусторонних международных соглашений о защите и гарантии инвестиций // Право и экономика. — 2002. — № 1.

Защита иностранных инвестиций в РФ. Документы и комментарии // Вестник ВАС РФ. — 2007. — № 7. — Спец. приложение.

Комаров В.В. Инвестиции и лизинг в СНГ // Право и экономика. — 2002. — № 3.

Крупко С. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров // Хозяйство и право. — 2002. — № 6.

Крупко С.И. Инвестиционные споры между государством и иностранным инвестором. — М., 2002.

Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций (на примере договоров о защите и поощрении иностранных инвестиций и договоров об избежании двойного налогообложения СРВ) // Государство и право. — 2001. — № 2.

Муранов А.И. Ограничение допуска иностранных лиц к участию в конкурсах и аукционах на право пользования недрами: текущее, будущее и предшествующее регулирование // Московский журнал международного права. — 2001. — № 4.

Нешатаева Т.Н. О компетенции ЕСПЧ в отношении имущественных прав // Вестник ВАС РФ. — 1999. — № 4. — С. 94.

Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с защитой иностранных инвесторов // Вестник ВАС РФ. — 2001. — № 3.

Платонова Н. Законодательство о разделе продукции: проблемы применения // Хозяйство и право. — 1999. — № 5.

Платонова Н. Правовые проблемы осуществления иностранных и отечественных инвестиций в экономику России на основе соглашений о разделе продукции // Хозяйство и право. — 1996. — № 7.

Правовое регулирование хозяйственной деятельности в СЭЗ по законодательству Молдовы // Право и экономика. — 2000. — № 4.

Сироткин В.Г. Российское золото и недвижимость за рубежом. — М., 1995.

Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. — М., 1999.

Сосна С.А. Комментарий к Федеральному закону «О соглашениях о разделе продукции». — М., 1997.

Сосна С.А. Право на исследования недр как разновидность прав недропользования (по зарубежному и российскому законодательству) // Государство и право. — 2000. — № 6.

Старженецкий В.В. Режим иностранных инвесторов в России // Арбитражная практика. — 2002. — № 7.

Старженецкий В.В. Соотношение международного (европейского) и российского правового регулирования института собственности. — М., 2003.

Толстых В.Л. Международное частное право: коллизионное регулирование. — СПб., 2004.

Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: проблемы принудительного изъятия иностранной собственности // Московский журнал международного права. — 2004. — № 2.

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-06-03 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: