Председатель ТОС «Бутовский» Свидетельство о рег. устава
Балашов Сергей Михайлович ТОС №2019002 от 28.01.2019
117042, Москва, улица Южнобутовская, д. 5 кв. 6 Постановление аппарата
Телефон: 8(926) 823-37-52 Совета депутатов МО Южное
e-mail: balashov_sm@mail.ru Бутово №03-ПА от 28.01.2019
ОТЧЁТ
О деятельности Председателя ТОС «Бутовский»
Балашова Сергея Михайловича
(орган территориального общественного самоуправления)
за период: 20 января 2019 г. – 01 декабря 2019 г.
20 января 2019 года: общее собрание жителей, на котором принято решение о создании ТОС «Бутовский» и избрании Председателя ТОС «Бутовский». Решение принято голосами 27 жителей подъезда, что соответствует одной трети жителей подъезда старше шестнадцати лет.
28 января 2019 года: регистрация Устава ТОС «Бутовский» в органе местного самоуправления. С этого момента ТОС «Бутовский» считается созданным.
31 января 2019 года – 7 февраля 2019 года: обращения от ТОС в Управу района Южное Бутово и управляющую организацию по вопросу размещения на общем имуществе собственников рекламы (на фасаде подъезда и в лифтах) в отсутствии решения на эти действия решения общего собрания собственников, в соответствии с ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. При этом важно отметить, что информационный щит на фасаде подъезда в обращении просили не снимать, а ответить на вопрос: куда ушли деньги от размещения коммерческой рекламы. Управа ответила, что деньги ушли в управляющую компанию на нужды дома. А управляющая компания вместо ответа на вопрос, сколько было получено денег и на какие нужды они ушли, предпочла снять информационный щит и просто дать отписку, что щит снят. На дальнейшие запросы по этому поводу в Префектуру ЮЗАО, Управу района и управляющую организацию приходили одинаковые отписки, что щит уже сняли.
Результат: рекламные щиты были сняты и в лифтах, и с фасада подъезда.
Февраль – август 2019 года: обращения от ТОС по вопросу ремонта фасадов домов по адресам: Южнобутовская 1, Южнобутовская 5, Южнобутовская 9. Обращения были поданы письменно, а также оглашены на встрече с Префектом ЮЗАО Волковым на встречах 23 января и 27 марта 2019 года.
В результате неоднократных обращений было инициировано общее собрание собственников. В рамках заочного этапа общего собрания с помощью активистов ТОС удалось собрать 2/3 решений собственников многоквартирного дома по адресу: ул. Южнобутовская, д. 5 и направить их инициатору собрания. В протокол собрания были включены работы: покраска фасада, герметизация всех межпанельных швов, замена окон в местах общего пользования. Так же просили рассмотреть вопрос организации вентилируемого фасада.
Результат: будет отдельно доведён до жильцов дома, так как ответа от Фонда капитального ремонта г. Москвы пока не поступило.
01 февраля 2019 года: в подъезде управляющей организацией установлен новый откидной пандус. Во многом это сделано благодаря тому, что 20 января 2019 года жители, принявшие решение о создании ТОС, высказали свои требования присутствующим на собрании представителям управляющей компании. Для сравнения: в соседнем подъезде столь же старый и потрёпанный откидной пандус заменять не стали.
07 февраля 2019 года: обращение от ТОС к депутату Макарову А.С. с просьбой оказать содействие в дополнительном озеленении и благоустройстве территории перед подъездом № 1 многоквартирного жилого дома по адресу: ул. Южнобутовская, д. 5.
Результат: ответ от 05.04.2019 № 12-07-305/9, подписанный зам.префекта Е.Н. Ломовой о включении указанной территории в программу на 2020 год.
10 февраля 2019 года: обращение от ТОС к депутату Фроловой Н.В. с просьбой оказать содействие ГБУ г. Москвы «Центр Досуга и Культуры «Южное Бутово» по вопросу очистки их информационного стенда и замене стекла по адресу: ул. Южнобутовская, д. 5.
Результат: стенд очищен, стекло заменили, информацию на стенде обновили.
15 февраля 2019 года: обращение от ТОС в Управу района Южное Бутово по вопросу включения представителя ТОС «Бутовский» в некоторые постоянно действующие комиссии при Управе района.
Результат: отказ.
21 февраля 2019 года: в связи с обращением жителей дома по адресу: ул. Изюмская, д. 30 с просьбой оказать содействие в получении информации от Совета депутатов муниципального округа Южное Бутово о благоустройстве их дворовой территории, направлен запрос.
Результат: жители, получавшие раньше только отписки, получили новый для себя ответ (как они сами отметили) от 21 марта 2019 года о запланированной установке по своему адресу новых малых архитектурных форм. Жители выразили благодарность за оказанную помощь.
28 февраля 2019 года: Председатель ТОС «Бутовский» принял участие в круглом столе по вопросам ЖКХ, состоявшемся в Московской городской Думе в целях повышения квалификации.
01 марта 2019 года: в целях повышения квалификации Председатель ТОС «Бутовский» принял участие в общем собрании Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления на дискуссионной площадке «Информационные технологии и проектная деятельность в работе ТОС». Собрание состоялось в Московской областной Думе при участии депутатов Государственной Думы, председателей ТОС и их ассоциаций из самых разных регионов России.
5 марта 2019 года: обращение в Совет депутатов от ТОС с вопросом о том, почему в нарушение Регламента Совета депутатов отчёты депутатов не содержат информации об оценке их работы населением. Так же поставлен вопрос, может ли ТОС участвовать в проведении опроса по этому поводу.
Результат: обратный. Депутаты внесли изменения в Регламент и исключили пункт об оценки их работы населением как обязательный пункт отчёта за год.
15 марта 2019 года: ТОС проводит правовое просвещение в сфере жилищно-коммунального хозяйства.С 15 марта 2019 года дом по адресу: ул. Южнобутовская, 5 стала обслуживать новая управляющая компания ООО «ПИК-Комфорт», которая, с точки зрения активистов ТОС, предлагала жителям подписать новый договор управления домом, который по содержанию своему ухудшает положения жителей по сравнению с договором, который был подписан с ООО «Центр Технострой».
Результат: многие жители отказались от подписания нового договора с ООО «ПИК-Комфорт» и подписали дополнительное соглашение к старому договору с ООО «Центр Технострой», по которому Технострой просто в названии заменили на ПИК, без изменения иного содержания договора.
28 марта 2019 года: активистами ТОС и представителями управляющей компании проведён комплексный осмотр состояния окон и загрузочных устройств мусоропроводов.
Результат: выявлены недостатки, составлен акт осмотра, произведён небольшой ремонт запирающих механизмов окон в местах общего пользования. От дальнейшего ремонта окон управляющая компания уклоняется и ждёт, решит ли ТОС вопрос полностью о замене окон в рамках ремонта фасада многоквартирного дома.
13 апреля 2019 года: обращение от ТОС в Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы о наличии или отсутствии технической возможности для включения показаний общедомовых приборов учёта горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и отопления в единый платёжный документ. 13 мая 2019 года поступил ответ от ДЖКХ г. Москвы о наличии технической возможности для включения показаний ОДПУ в ЕПД. 22 июля 2019 года: обращение в ООО «ПИК-Комфорт» о включении показаний ОДПУ в содержание ЕПД.
Результат: с августа 2019 года в ЕПД всех собственников дома по адресу: ул. Южнобутовская, д.5 включается информация о показаниях ОДПУ горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и отопления.
20 апреля 2019 года: усилиями активистов ТОС, жителей квартир № 6, 12, 32 проведен субботник вокруг дома по адресу: ул. Южнобутовская, 5.
Результат: собрали 3 мешка мусора, распространили информацию с просьбой меньше мусорить.
24 апреля 2019 года: обращение от ТОС в Управу района Южное Бутово и Совет депутатов муниципального округа Южное Бутово по вопросу назначенных на 06 мая 2019 года на одно и то же время, но в разных местах мероприятий (общественные обсуждения по реконструкции Южно-Бутовских очистных сооружений и публичные слушания по проекту по Юго-Восточной хорды от МКАД до магистрали Бутово-Солнцево-Видное). Поставлены вопросы: 1) чем вызвана необходимость назначения указанных мероприятий на одно и то же время по разным адресам? 2) в связи с чем невозможно провести слушания и обсуждения в разные даты, или в разное время, или хотя бы по одному и тому же адресу?
Результат: отписки без чёткого ответа на поставленные вопросы.
25 апреля 2019 года: обращение от ТОС в Управу района Южное Бутово в связи с необходимостью переноса даты или времени одного из мероприятий, назначенных на 06 мая 2019 года на одно и то же время, но в разных местах (общественные обсуждения по реконструкции Южно-Бутовских очистных сооружений и публичные слушания по проекту по Юго-Восточной хорды от МКАД до магистрали Бутово-Солнцево-Видное).
Результат: отписка с отказом.
29 апреля 2019 года: обращение от ТОС в Управу района Южное Бутово и Совет депутатов муниципального округа Южное Бутово в связи с обращением ГБУ «Московская служба психологической помощи населению» (Изюмсквая, 46) с просьбой оказать содействие в размещении на городских навигационных указателях информации об их организации. По этому же вопросу 20 июня 2019 года: обращение в Департамент Жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы и Департамент труда и социальной защиты населения г. Москвы.
Результат: нам удалось помочь ГБУ «Московская служба психологической помощи населению» (Изюмская, 46). От указанных департаментов поступила информация, что информация на городских навигационных указателях будет размещена.
06 мая 2019 года: Председатель ТОС принял участие в общественных обсуждениях по реконструкции Южно-Бутовских очистных сооружений.
18 мая 2019 года: публикация статьи Председателя ТОС «Бутовский» о нашем территориальном общественном самоуправлении во Всероссийском журнале «Самоуправление». Название статьи: «Маленький ТОС в большом городе».
18 июля 2019 года: Председатель ТОС «Бутовский» подготовил для жителей кв. 24 текст обращения в Управу района Южное Бутово для организации парковки для инвалидов, в связи с наличием в семье ребёнка-инвалида.
Результат: 25 июля 2019 года организована парковка для инвалидов.
Август – сентябрь 2019 года: сбор решений собственников дома для переноса сроков капитального ремонта фасада дома с 2041 года на более ранний срок.
16 октября 2019 года: обращение от ТОС в Управу района Южное Бутово с предложением по организации пандуса, отвечающего техническим требованиям для проживающих инвалидов по адресу: ул. Скобелевская, д. 1 к. 7. Жители очень просили, так как на их ТСЖ хотели возложить материальную часть установки пандуса, что не соответствует закону. В обращении расписали все ссылки на законодательство и судебную практику, что это материальная ответственность Управы и Префектуры ЮЗАО.
Результат: ответ от 12 ноября 2019 года о том, что финансирование на пандус будет заложено Префектурой ЮЗАО на 2020 год.
23 октября 2019 года: выиграли судебный процесс по иску Председателя ТОС «Бутовский» к Совету депутатов муниципального округа Южное Бутово в Московском городском суде. 26 марта 2019 года Совет депутатов, кроме прочего, решил, что ТОС может вносить проекты МПА не по любым вопросам, что противоречит федеральному законодательству. Мы доказали в суде факт незаконного ограничения депутатами прав ТОС.
06 декабря 2019 года: в целях повышения квалификации Председатель ТОС «Бутовский» приглашен к участию в общем собрании Общенациональной ассоциации территориального общественного самоуправления на дискуссионной площадке «Законодательные аспекты в деятельности ТОС». Собрание состоится в Московской областной Думе при участии депутатов Государственной Думы, председателей ТОС и их ассоциаций из самых разных регионов России.
Отдельно стоит отметить, что Председатель ТОС «Бутовский» постоянно присутствовал на заседаниях Совета депутатов и принимал участие в их работе. В частности, участие в работе заседаний осуществлялось: 05 февраля 2019 года, 26 февраля 2019 года, 26 марта 219 года, 16 апреля 2019 года, 27 мая 2019 года, 17 сентября 2019 года, 30 октября 2019 года.
Так же Председатель ТОС «Бутовский» систематически принимал участие во встречах Главы Управы района Южное Бутово с населением: 20 февраля 2019 года, 20 марта 219 года, 17 апреля 2019 года, 16 октября 2019 года, 20 ноября 2019 года.
За период с января по декабрь 2019 года Председатель ТОС «Бутовский» внёс в Совет депутатов муниципального округа Южное Бутово 8 проектов муниципальных правовых актов:
1. О приведении решения Совета депутатов муниципального округа Южное Бутово в городе Москве от 30 сентября 2010 года № 33/4 «О почетном знаке «Почетный житель внутригородского муниципального образования Южное Бутово в городе Москве» в соответствие с решением Совета депутатов муниципального округа Южное Бутово в городе Москве «О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном округе Южное Бутово» от 26 января 2016 года № 58/2.
Результат: отказ.
2. О внесении изменений в Регламент Совета депутатов муниципального округа Южное Бутово, в целях обеспечения права жителей на присутствие на заседании Совета депутатов без ограничений, связанных с необходимостью за день подать письменное заявление о желании присутствовать.
Результат: отказ.
3. О внесении изменений в Регламент Совета депутатов муниципального округа Южное Бутово, в целях устранения технических неточностей, связанных с путаницей в понятиях «Председатель Совета депутатов» и «Председательствующий на заседаниях Совета депутатов».
Результат: принято.
4. О внесении изменений в Устав района Южное Бутово в целях увеличения количества депутатов муниципального округа. Связано это с тем, что Южное Бутово является районом, в котором приходится больше всего избирателей на одного депутата (более 17330 жителей), от чего депутаты и не успевают работать с населением.
5. О внесении изменений в Устав района Южное Бутово в целях уменьшения минимальной численности инициативной группы граждан для выступления с правотворческой инициативой. Жители района имеют право на осуществление правотворческой инициативы, т.е. на внесение проекта муниципального правового акта. Для этого жители должны собрать более 4400 подписей (3% от жителей старше 18 лет). Было предложено уменьшить необходимое количество подписей до 0,5%.
Результат: отказ.
6. О внесении изменений в решение «О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном округе Южное Бутово» в целях уменьшения размера инициативной группы для создания ТОС. По сложности создания ТОС исходя из размера инициативной группы, район Южное Бутово находился на 142 месте из 146.
Результат: депутаты приняли обратное решение и существенно усложнили процесс создания ТОС по указанному основанию, за исключением создания ТОС в рамках одного подъезда, для которого необходимый размер инициативной группы был уменьшен с 30 до 25 человек.
7. О внесении изменений в решение «О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном округе Южное Бутово», связанных с урегулированием положений о границах ТОС.
Результат: отказ.
8. О внесении изменений в решение «О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном округе Южное Бутово», связанных с возможностью расширения ТОС, объединения ТОСов, разделения ТОСов.
Результат: отказ.
В период с момента создания ТОС до 01 декабря 2019 года жители информировались о деятельности ТОС «Бутовский» путём выпуска четырёх номеров бюллетеня «ТОС Бутовский», через группу в социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/tosbutovo), через группу в социальной сети «Facebook» (https://www.facebook.com/groups/891914031205274/).
Председатель ТОС «Бутовский» С.М. Балашов
01 декабря 2019 г.