Содержание рабочей программы учебной дисциплины.
Модуль 1. «Право как система» объединяет темы, содержащие общую характеристику государства и права как явлений общественной жизни. В то же время модуль 1 включает темы призванные сформировать у студентов представление о праве как целостном социальном явлении. В ходе изучения тем модуля 1 необходимо обратить особое внимание на характеристику места и роли права в системе социального регулирования общественных отношений, источников права, правотворчества, а также права как системы и отдельных структурных элементов этой системы.
Тема 1. Понятие государства, его признаки функции, сущность. Теории происхождения государства. Формы и типы государств.
1. Предпосылки возникновения государства. Пути возникновения государства. Понятие государства. Признаки государства. Функции государства. Сущность государства. Теории происхождения государства.
2. Формы и типы государств. Понятие формы государства. Форма правления. Виды монархий и республик. Форма государственного устройства. Унитарные государства. Федерации, виды федераций. Конфедерации. Федерация и субъекты федерации. Формы политического режима. Политический режим в России. Классификация государств. Два подхода к классификации. Типы государств.
3. Механизм государства. Представительные органы государственной власти: законодательные учреждения: местные органы власти и самоуправления.
4. Центральные органы исполнительной власти: глава государства (монарх, президент); правительство – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, который непосредственно осуществляет управление страной; министерства, ведомства, другие центральные учреждения.
5. Судебные (правоохранительные) органы государственной власти: суд – орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законом процессуальном порядке; прокуратура; нотариат.
Тема 2. Происхождение и понятие права. Источники права: понятие, состав. Понятие системы права.
1. Основные понятия о праве. Право как нормативный и ценностный регулятор общественных отношений. Свойства права. Определение права. Принципы права. Общие принципы права. Отраслевые принципы. Значение принципов права для правотворческой и правоприменительной деятельности.
2. Социальное назначение и функции права. Регулятивная и охранительная функции права.
3. Формы (источники) права. Нормативные правовые акты. Судебный прецедент. Правовые обычаи. Нормативный договор. Юридические доктрины. Понятие нормы права, ее признаки. Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция. Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов.
4. Законы: понятие и виды. Подзаконные нормативные правовые акты. Акты палат Федерального собрания Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации. Акты субъектов Российской Федерации. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Локальные нормативные правовые акты. Нормативные договоры.
5. Понятие и признаки системы права. Отрасли и подотрасли права. Институт права. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Система права и международное право.
Модуль 2 «Действие права в обществе и государстве» объединяет темы, характеризующие механизм воздействия права на общественные отношения, и, тем самым, акцентирует внимание на необходимости воплощения правовых предписаний в реальном поведении субъектов права. Кроме того, модуль 2 включает темы, характеризующие регламентацию общественных отношений в сфере охраны здоровья граждан и медицинской помощи.
Тема 3. Конституционное право – как основа формирования ведущих правовых отраслей. Конституционные гарантии права на охрану здоровья и медицинскую помощь.
1. Конституционное право – как ведущая отрасль российского права.
2. Отличие конституционного права от других отраслей права. Предмет конституционного права как отрасли отечественного права. Источники конституционного права.
3. Характеристика Конституции – как основного источника конституционного права. Структура Конституции.
4. Основы конституционного строя Республики.
Тема 4. Предмет, метод, источники, субъекты медицинского права. Система законодательства, регулирующего правоотношения при осуществлении медицинской деятельности. Права пациента при оказании медицинской помощи.
1. Медицинское право - совокупность нормативных актов, определяющих организационные, структурные, общеправовые отношения при оказании лечебно-профилактической помощи людям, проведении санитарно–противоэпидемиологических мероприятий и иных действий, связанных с деятельностью по охране здоровья.
2. Предмет медицинского права - правоотношения при осуществлении лечебно-профилактической, санитарно-гигиенической деятельности и нормативно-правовые акты, определяющие правовой статус участников этих отношений.
3. Субъекты медицинского права - медицинская организация (учреждение), медицинский работник и пациент.
4. Характеристика законодательства о здравоохранении.
5. Законы, непосредственно регулирующие важнейшие направления в сфере здравоохранения.
6. Надзорные законы.
7. Законы профилактической направленности Законы, определяющие права и ответственность медицинских работников Законы, регулирующие финансирование здравоохранения. Законы, регулирующие отдельные виды медицинской деятельности
8. Общие права пациентов. Права граждан в отдельных направлениях медицинской деятельности. Права отдельных групп населения в области охраны здоровья.
Тема 5. Предмет, метод, источники и субъекты административного права. Административное правонарушение и административная ответственность медицинских работников и медицинских организаций.
1. Предмет административного права - совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти.
2. Метод административного права - совокупность правовых средств или способов, применяемых в ходе правового регулирования административно-правовых отношений.
3. Источники административного права.
4. Приказы, инструкции, распоряжения, указания, методические рекомендации, издаваемые федеральными министерствами, государственными комитетами, федеральными службами и другими органами исполнительной власти.
5. Субъекты административного права: Органы государственной власти. Общественные объединения. Администрация предприятий и учреждений. Граждане (физические лица).
6. Административные правонарушения и административная ответственность: основание наступления административной ответственности.
7. Юридические признаки административного правонарушения: противоправность, виновность, наказуемость.
8. Виды административных наказаний: предупреждение; административный штраф; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Республики иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности; обязательные работы.
Тема 6. Общие положения гражданского права. Гражданско-правовые отношения в сфере медицинской деятельности.
1. Гражданское право - основа общественных отношений в обществе и основная, базовая отрасль правовой системы Республики.
2. Предмет гражданского права: имущественные отношения, личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, а в некоторых случаях и не связанные с ними.
3. Защита неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ (личные неимущественные отношения, не связанные с имуществом: жизнь и здоровье человека, достоинство личности, ее честь и доброе имя, деловая репутация (последняя может касаться и юридических лиц), личная и семейная тайна, право на имя, охрана неприкосновенности личной жизни, в том числе охрана врачебной тайны и другой информации конфиденциального характера).
4. Метод правового регулирования гражданского права: дозволение и правонаделение.
5. Источники гражданского права
6. Субъекты гражданского правоотношения: физические и юридические лица, муниципальные образования, субъекты Республики и Донецкая Народная Республика.
7. Гражданская правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами. Дееспособность- это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их; возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.
8. Признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности гражданина.
9. Понятие и признаки юридического лица.
10. Организационное единство.
11. Имущественная обособленность.
12. Самостоятельная имущественная ответственность.
13. Выступление в гражданском обороте от собственного имени.
14. Виды юридических лиц. В зависимости от характера деятельности юридические лица подразделяются на коммерческие, имеющие основной целью извлечение прибыли, и некоммерческие организации, которые такой цели не предусматривают, но вправе заниматься предпринимательской деятельностью.