Зарубежных стран
В отличие от УК РФ законодательство зарубежных стран не содержит определения наказания. Чаще всего оно ассоциируется с воздаянием за содеянное.
В американской уголовно-правовой литературе в наиболее общем виде оно сформулировано в юридическом словаре Дж.Раша: «Наказание в уголовном праве — это любая боль, страдание, ограничение, налагаемое на лицо в соответствии с нормами права и по решению или приговору суда за преступление или уголовное правонарушение, совершенное им, или за невыполнение обязанности, предписываемой законом»[1].
Гораздо больше внимания уделяется целям наказания. Как самая старая, традиционная цель наказания выделяется возмездие. В уголовно-правовой доктрине стран англосаксонской системы права, кара (возмездие) также занимает видное место. Сторонники этой цели наказания утверждают:
во-первых, что она препятствует осуществлению произвола, т.к. лицо подлежит наказанию только тогда, когда заслуживает этого, и
во-вторых, что наказание, согласно этой цели, соразмерное тяжести содеянного, удовлетворяет законному чувству мести, испытываемому обществом.
В юридической литературе зарубежных стран эта цель не редко именуется устрашением, что полностью применимо к общей превенции.
Общая превенция состоит в предупреждении совершения преступлений не определенным кругом лиц, любым потенциальным правонарушителем. Она достигается различными способами: угрозой наказания, указанного в законе, путем применения наказания к лицу, совершившему преступление и, наконец, путем усиления наказания в соответствующих случаях, чтобы удержать других от совершения преступлений.
Цель общего предупреждения реализована, например, в действующем УК Франции - в тех его статьях Общей, но прежде всего Особенной части, где предусматривается значительное усиление наказаний по сравнению с УК 1810г.
Она наряду с карой также довольно четко просматривается в принятом в 1994г. США в Законе о борьбе с насильственной преступностью.
Специальная превенция состоит в предупреждении совершения преступлений лицами, уже ранее судимыми. В одном из комментариев УК ФРГ сказано, что задача наказания состоит в том, чтобы «отплатить за нарушение правопорядка и одновременно отпугнуть правонарушителя и вообще любое лицо от таких правонарушений в будущем». Наиболее эффективный способ реализации этой цели - пожизненное лишениесвободы или смертная казнь.
Наиболее современная цель наказания - исправление правонарушителя.
В уголовно-правовых доктринах Франции, Германии, а также Англии исправление (ресоциализацию), общую и специальную превенцию- предупреждение некоторые авторы относят к так называемым «утилитарным» целям наказания.
В уголовном законодательстве стран континентальной системы права (Франция, Германия, Италия, Испания) цели наказания не указаны. Однако например, в некоторых нормах УК Франции (ст.132-25), а еще чаще - УПК (ст.720-4, 721-1, 723-3) упоминается такая цель, как ресоциализация (социальная реадаптация). Под влиянием этой цели в УК Франции включены новые виды лишения свободы (например, режим полусвободы), отсрочка с испытательным режимом и другие меры уголовно-правового воздействия.
В США рекомендации Примерного УК по вопросу о целях наказания были восприняты федеральным законодательством (§3553 раздела 18 Свода законов) и некоторых штатов, например УК штата Нью-Йорк (§1.05). Там нашли отражение все цели наказания. Вопрос о сочетании различных целей наказания при вынесении приговора по конкретному делу нередко оказывается достаточно сложным. Чтобы облегчить его решение в США с 1987г. действует «Федеральное руководство по назначению наказаний», которое в 1989г. было признано Верховным конституционным судом. И еще одно замечание: если раньше в США довольно популярной была цель исправления, то с конца 70-х годов на первый план выдвигается концепция «справедливо заслуженного», а по существу цель возмездия.
Раздел 4. Отдельные виды наказаний в уголовном законодательстве
Зарубежных стран
Смертная казнь
В большинстве стран Западной Европы смертная казнь либо полностью отменена, либо не может применяться в мирное время.
Такому положению в немалой степени способствовало их вступление в Совет Европы: государства-члены этой организации обязаны подписать протокол № 6 от 1983г. (относительно отмены смертной казни) к Европейской конвенции по правам человека 1950г. и привести свое законодательство в соответствие с его требованиями.
В 1997г. Европейский парламент принял резолюцию об отмене смертной казни, призвав все страны ввести мораторий на применение смертных приговоров. К настоящему времени около 60 государств исключили смертную казнь из своего законодательства, 14 государств сохранили ее лишь за особо тяжкие преступления или при особых обстоятельствах (например, в военное время), но фактически применяют её.
Еще около 30 стран и территорий также сохраняют эту меру наказания, но не используют ее в течение 20-ти и более лет.
Во Франции смертная казнь была отменена законом № 81-908 от 1981г. а в Германии - ст.102 Конституции. В Италии и Испании смертная казнь также запрещена их Конституциями, «кроме случаев, предусмотренных военными законами, действующими в военное время»(соответственно ст.27 и ст.15).
Несколько иначе обстоит дело в Англии. Там в 1965г. временно сроком на пять лет была отменена смертная казнь за тяжкое убийство. Эксперимент оказался успешным и с 1970г. она была отменена за это преступление «навсегда». Она сохранена лишь за ряд воинских преступлений, совершаемых в военное время.
В отличие от других развитых зарубежных стран в США смертная казнь применяется и достаточно широко. Начиная с 1977г., когда был прекращен продолжавшийся 10 лет неофициальный мораторий на исполнение смертных приговоров, казни в США возобновились. С тех пор там было казнено около 1500 человек. К настоящему времени смертная казнь предусматривается законодательством федеральным и 38 штатов.
Смертная казнь в США в основном применяется за убийство, тяжкое или явившееся следствием совершения другого опасного преступления.
Закон 1994г. также предусматривает наказание в виде смертной казни за ряд посягательств, связанных с наркобизнесом.
Однако он, в отличие от законодательства некоторых штатов, разрешает выносить смертные приговоры лишь лицам, достигшим 18-летнего возраста.
В США ежегодно выносится 250-300 смертных приговоров, однако казней, гораздо меньше. Это, прежде всего, объясняется, длительностью и сложностью процедуры рассмотрения жалоб и ходатайств о помиловании. Приговорённые к смертной казни нередко находятся в камерах смертником в ожидании своей судьбы по 10-15 лет. В результате «очередь смертников» в американских тюрьмах превышает 3000 человек.
Смертные приговоры в США приводятся в исполнение способом, предусмотренным законодательством штатов. В основном это электрический стул, а также газовая камера, инъекция, повешение и расстрел. Причем в некоторых штатах сам осужденный может выбрать способ исполнения приговора.
Лишение свободы
Уголовное законодательство Франции предусматривает несколько видов лишения свободы.
В соответствии со ст.131-1 УК за совершение преступления может быть назначено уголовное заточение или заключение - пожизненное или на срок от 10 до 30 лет. Лишение свободы в виде заточения применяется за общеуголовные преступления, например за простое умышленное убийство или отравление до 30 лет, за различные виды квалифицированного убийства или геноцид - пожизненное.
Уголовное заключение назначается за антигосударственные (политические) преступления, например за измену или шпионаж - вплоть до пожизненного лишения свободы.
Различия между этими двумя видами лишения свободы в режиме содержания. Заключение как политическое наказание исполняется в рамках специальной пенитенциарной системы, призванной воздействовать на осужденного без применения к нему особых мер воздействия.
Наказание в виде исправительного тюремного заключения может быть назначено, например, за неумышленное убийство или проведение биомедицинских экспериментов - сроком до 3-х лет, а за насильственные действия, повлёкшие хроническое заболевание или увечье, - сроком до 10 лет.
Исправительное тюремное заключение отличается от заточения не только по названию, но и режимом содержания.
В соответствии со ст.718 УПК размещение осужденных в тюрьмах с учетом категории совершенного деяния, их возраста, состояния здоровья и личности.
Особый интерес представляет такая форма лишения свободы, как «полусвобода». Согласно ст.132-25 УК Франции, если суд назначает наказание в виде тюремного заключения на срок до 1года включительно, он может постановить, с целью ресоциализации, об исполнении наказания в режиме полусвободы, если это необходимо для осуществления осужденным профессиональной деятельности, получения им образования, медицинского обслуживания или участия в жизни семьи. Осужденный, отбывающий наказание в режиме полусвободы, обязан возвращаться в пенитенциарное учреждение так, как это предписано судьёй по исполнению наказаний.
По УК ФРГ лишение свободы по своей продолжительности может быть двух видов: на определенный срок и пожизненное. Минимальный предел срочного лишения свободы - один месяц, максимальный - 15 лет.
Немецкое законодательство допускает краткосрочное (до 6 месяцев) лишение свободы, если «особые обстоятельства, касающиеся деяния и личности совершившего деяние, делают неизбежным назначение лишения свободы для воздействия на это лицо или для защиты правопорядка».
УК ФРГ содержит 14 составов преступлений, караемых пожизненным лишением свободы. Например, геноцид, подготовка агрессивной войны, измена двух видов, разбой, повлекший смерть потерпевшего, тяжкое убийство.
Общий размер наказания в виде лишения свободы, назначаемого при совокупности деяний, не может превышать 15-ти лет.
В настоящее время в Англии существует только один вид лишения свободы – тюремное заключение.
Для статутных преступлений, т.е. предусмотренных законодательством, минимальный срок заключения – один день, а максимальный – 25лет. Существует также пожизненное лишение свободы, назначаемое за тяжкое убийство в обязательном порядке, например, за простое умышленное убийство, изнасилование или ограбление – максимальное наказание.
За преступления общего права (некоторые виды сговора, подстрекательства или причинение общественного беспокойства) наказание назначается по усмотрению суда, вплоть до пожизненного тюремного заключения.
Лишение свободы в США характеризуется значительным своеобразием.
Оно может быть краткосрочным, длительным или пожизненным. Последнее назначается:
1) в качестве самостоятельной меры за наиболее опасные преступления;
2) в качестве альтернативы смертной казни;
3) по совокупности приговоров за преступления или
4) лицу, имеющему две или три судимости, чаще всего за фелонии.
Так, по федеральному закону о борьбе с насильственной преступностью 1994г., если лицо совершило опасное насильственное деяние, а ранее было осуждено, по крайней мере, за два опасных насильственных деяния или одно опасное насильственное деяние и одно наркопреступление, то оно в обязательном порядке приговаривается к пожизненному тюремному заключению. Уголовное законодательство США отличается длительностью срочного лишения свободы: тюремное заключение в 30, 40 и даже 50 лет - не редкость.
Ни федеральные законы, ни, как правило, законы штатов не устанавливают общих предельных сроков лишения свободы, что позволяет судам приговаривать к с 100 и более годам либо к нескольким пожизненным срокам.