ЛУГАНСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
Об управлении и распоряжении собственностью
Луганской Народной Республики
Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения государственной собственностью Луганской Народной Республики, в том числе долями (паями, акциями) Луганской Народной Республики в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики, Гражданским кодексом Луганской Народной Республики, иными законодательными актами Луганской Народной Республики, иными законодательными актами Луганской Народной Республики.
Статья 1. Общие положения
1. Собственность Луганской Народной Республики составляют земля, ее недра, воздушное пространство над территорией республики, внутренние водоемы, леса и другие природные ресурсы, имущество, принадлежащее на праве собственности Луганской Народной Республике (далее – государственная собственность), а также имущество, принадлежащее на праве собственности территориальным общинам административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики (далее – муниципальная собственность).
2. Для целей настоящего Закона:
под управлением собственностью понимается – установление собственником имущества правил, условий его использования, сдачи в аренду, отчуждения;
под распоряжением собственностью понимается – полномочия собственника, заключающиеся в возможности передачи, отчуждения, самостоятельного использования имущества.
3. В государственной собственности могут находиться:
имущество, полученное в собственность Луганской Народной Республики в результате принятия в государственную собственность имущества государства Украина, находившегося на территории Луганской области на момент подтверждения народным референдумом 11 мая 2014 года Акта о государственной самостоятельности Луганской Народной Республики;
имущество, находившееся в общей собственности территориальных общин сел, поселков, городов Луганской области на момент подтверждения народным референдумом 11 мая 2014 года Акта о государственной самостоятельности Луганской Народной Республики;
имущество, закрепленное за государственными предприятиями Луганской Народной Республики (далее – предприятие) и государственными учреждениями Луганской Народной Республики (далее – учреждение) на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;
доли (паи, акции) Луганской Народной Республики в уставных (складочных) капиталах юридических лиц;
земля и другие природные ресурсы;
средства бюджета Луганской Народной Республики и иное имущество Луганской Народной Республики, не закрепленное за предприятиями и учреждениями (казна Луганской Народной Республики);
объекты, находящиеся за пределами Луганской Народной Республики и являющиеся собственностью Луганской Народной Республики;
иное имущество, которое может находиться в собственности Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
3. В муниципальной собственности могут находиться:
имущество, находившееся в собственности территориальных общин административно-территориальных единиц Луганской области на момент подтверждения народным референдумом 11 мая 2014 года Акта о государственной самостоятельности Луганской Народной Республики;
имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за предприятиями и учреждениями, созданными территориальными общинами административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики;
доли (паи, акции) территориальных общин административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики в уставных (складочных) капиталах юридических лиц;
средства местных бюджетов территориальных общин административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики;
объекты, находящиеся за пределами Луганской Народной Республики и являющиеся собственностью территориальных общин административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики;
иное имущество, которое может находиться в собственности территориальных общин административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением государственной собственностью и отдельными вопросами управления и распоряжения муниципальной собственностью.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с управлением и распоряжением:
средствами бюджета Луганской Народной Республики и ценными бумагами (за исключением акций акционерных обществ, находящихся в собственности Луганской Народной Республики);
объектами муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
объектами частной и иных форм собственности;
земельными, водными и иными природными ресурсами Луганской Народной Республики.
Вопросы, связанные с управлением и распоряжением муниципальной собственностью, за исключением случаев, урегулированных настоящим Законом, относятся к компетенции органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления при регулировании указанных вопросов руководствуются принципами, установленными настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики для государственной собственности.
Статья 3. Органы государственной власти Луганской Народной Республики в сфере управления и распоряжения государственной собственностью
1. Органами государственной власти в сфере управления и распоряжения государственной собственностью являются Фонд государственного имущества Луганской Народной Республики (далее – Фонд государственного имущества), а также Глава Луганской Народной Республики, Народный Совет Луганской Народной Республики, Совет министров Луганской Народной Республики в рамках полномочий, установленных настоящим Законом.
2. Фонд государственного имущества – коллегиальный орган, к полномочиям которого относится реализация государственной политики в сфере управления государственным имуществом, осуществление контроля за эффективностью использования государственной собственности, закрепленной за предприятиями и учреждениями, осуществление функций и полномочий собственника в отношении государственной собственности, не закрепленной за предприятиями и учреждениями, а также иных полномочий, установленных законодательством Луганской Народной Республики и положением о Фонде государственного имущества, утвержденным Народным Советом Луганской Народной Республики.
Фонд государственного имущества формируется в составе 6 членов Фонда государственного имущества. Представления на половину состава Фонда государственного имущества подаются Главой Луганской Народной Республики, на вторую половину состава – Председателем Народного Совета Луганской Народной Республики.
Члены Фонда государственного имущества избирают из своего состава Председателя Фонда государственного имущества, кандидатура которого представляется Народному Совету Луганской Народной Республики Главой Луганской Народной Республики.
Решения Фонда государственного имущества принимаются большинством голосов. В случае равного разделения голосов голос Председателя Фонда государственного имущества ЛНР является решающим.
3. Глава Луганской Народной Республики в сфере управления и распоряжения государственной собственностью:
1) издает указы и распоряжения по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью в рамках законодательства Луганской Народной Республики;
2) приостанавливает или отменяет действие постановлений и распоряжений Совета министров Луганской Народной Республики, актов Фонда государственного имущества и исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью;
3) вносит в Народный Совет Луганской Народной Республики представление на половину состава Фонда государственного имущества и на Председателя Фонда государственного имущества;
4) вносит в Народный Совет Луганской Народной Республики представление на закрепление объектов государственной собственности за государственными органами Луганской Народной Республики, образуемыми Главой Луганской Народной Республики, а также за подведомственными им предприятиями и учреждениями;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики.
4. Народный Совет Луганской Народной Республики в сфере управления и распоряжения государственной собственностью:
1) осуществляет законодательное регулирование, а именно устанавливает:
а) порядок управления и распоряжения государственной собственностью, в том числе долями (пакетами, акциями) Луганской Народной Республики в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
б) порядок и условия приватизации объектов государственной собственности;
в) порядок формирования казны Луганской Народной Республики (за исключением средств бюджета Луганской Народной Республики), управления, учета и контроля за ее сохранностью и целевым использованием;
г) порядок списания объектов государственной собственности;
д) порядок и условия обращения имущества в государственную собственность;
2) создает, реорганизует, ликвидирует Фонд государственного имущества, утверждает положение о нем;
3) ежегодно рассматривает и утверждает отчет Фонда государственного имущества об управлении и распоряжении государственной собственностью за прошедший год;
4) утверждает прогнозный план (программу) приватизации объектов государственной собственности на очередной год;
5) утверждает перечень объектов государственной собственности, не подлежащего отчуждению;
6) согласовывает передачу объектов собственности из государственной собственности в муниципальную собственность и прием объектов собственности из муниципальной собственности в государственную собственность;
7) устанавливает размер перечисления части прибыли, подлежащей ежегодному перечислению в бюджет Луганской Народной Республики, оставшейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
8) согласовывает в установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики порядке отчуждение недвижимого имущества учреждений, недвижимого имущества и имущественных комплексов предприятий, находящихся в государственной собственности;
9) принимает решения об учреждении, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, обеспечивающих деятельность Народного Совета Луганской Народной Республики и его органов, утверждает их уставы (положения);
10) принимает решения о закреплении объектов государственной собственности за государственными органами Луганской Народной Республики, образуемыми Народным Советом Луганской Народной Республики для обеспечения своей деятельности, а также за подведомственными им предприятиями и учреждениями;
11) принимает решения о закреплении объектов государственной собственности за государственными органами Луганской Народной Республики, образуемыми Главой Луганской Народной Республики, Советом министров Луганской Народной Республики, министерствами и иными органами государственной исполнительной власти Луганской Народной Республики для обеспечения своей деятельности, а также за подведомственными им предприятиями и учреждениями на основании представлений, направленных Главой Луганской Народной Республики, Советом министров Луганской Народной Республики;
12) принимает решения в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики о приобретении Луганской Народной Республикой имущества на основании представлений, направленных Советом министров Луганской Народной Республики;
13) в случаях, установленных законодательством Луганской Народной Республики, выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением государственной собственностью;
14) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения государственной собственностью, исполнением принятых Народным Советом Луганской Народной Республики нормативных правовых актов в данной сфере;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5. Совет министров Луганской Народной Республики в сфере управления и распоряжения государственной собственностью:
1) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью;
2) вносит в Народный Совет Луганской Народной Республики представление на закрепление объектов государственной собственности за государственными исполнительными органами Луганской Народной Республики, образуемыми Советом министров Луганской Народной Республики, министерствами и иными органами государственной власти, а также за подведомственными им предприятиями и учреждениями;
3) в порядке, установленном настоящим Законом, принимает решения:
а) о передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность и о передаче имущества из муниципальной собственности в государственную собственность;
б) об отчуждение имущества и имущественных комплексов предприятий, находящихся в государственной собственности;
в) об отчуждение имущества учреждений;
г) о передаче в безвозмездное пользование объектов государственной собственности;
4) о передаче в залог объектов государственной собственности;
5) согласовывает передачу государственной собственности, составляющей казну Луганской Народной Республики, в доверительное управление;
6) согласовывает отчуждение долей (паев, акций) Луганской Народной Республики в капиталах хозяйственных обществ, товариществ, и предприятий иных организационно-правовых форм;
7) в соответствии с настоящим Законом и нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики вносит в Народный Совет Луганской Народной Республики представление на приобретение Луганской Народной Республикой имущества;
8) принимает решения об учреждении, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений, утверждает их уставы (положения), за исключением случаев, установленных пунктом 9 части четвертой настоящей статьи;
9) вносит в Народный Совет Луганской Народной Республики представление на закрепление объектов государственной собственности на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями и учреждениями, за исключением случаев, установленных пунктом 10 части четвертой настоящей статьи;
10) согласовывает и вносит на рассмотрение Народного Совета Луганской Народной Республики разработанный прогнозный план (программу) приватизации объектов государственной собственности, контролирует его выполнение;
11) утверждает положения об органах управления учреждениями;
12) определяет предмет и цели деятельности учреждений, дает согласие на учреждение ими представительств и филиалов, назначает на должность их руководителей, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;
13) выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением государственной собственностью;
14) устанавливает порядок и формы учета объектов государственной собственности и отдельных объектов муниципальной собственности, порядок ведения Реестра государственной собственности;
15) определяет порядок передачи в доверительное управление объектов государственной собственности, составляющих казну Луганской Народной Республики;
16) устанавливает порядок расчета размера вознаграждения, выплачиваемого доверительному управляющему по договору доверительного управления объектами государственной собственности, составляющими казну Луганской Народной Республики;
17) устанавливает порядок организации контроля, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, за использованием по назначению и сохранностью государственной собственности;
18) устанавливает порядок утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности предприятий, устанавливает правила разработки и утверждения экономических показателей, предусмотренных такими планами (программами), форм отчетности и методики анализа эффективности финансово-хозяйственной деятельности;
19) устанавливает порядок назначения руководителей предприятий и учреждений, заключения и расторжения с ними трудовых договоров (контрактов), порядок их аттестации;
20) устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью предприятий и учреждений;
21) устанавливает порядок осуществления заимствований предприятиями;
22) устанавливает порядок и сроки перечисления части прибыли, подлежащей ежегодному перечислению в бюджет Луганской Народной Республики, оставшейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
23) устанавливает порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Луганской Народной Республики, с целью осуществления инвестиционной деятельности;
24) принимает решения о предоставлении объектов недвижимости, находящихся в собственности Луганской Народной Республики, с целью осуществления инвестиционной деятельности;
25) осуществляет контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения объектами государственной собственности;
26) утверждает методику расчета и распределения арендной платы за пользование объектами государственной собственности;
27) согласовывает отчуждение предприятиями и учреждениями закрепленного за ними недвижимого имущества площадью свыше 200 м2 по одному договору или одному лицу по нескольким договорам;
28) принимает решения о заключении и прекращении концессионных соглашений;
29) по согласованию с Народным Советом Луганской Народной Республики:
а) устанавливает порядок предоставления объектов государственной собственности в безвозмездное пользование;
б) устанавливает порядок предоставления объектов государственной собственности в аренду;
в) устанавливает порядок отчуждения объектов государственной собственности, закрепленных за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
г) устанавливает порядок передачи объектов государственной собственности в залог;
30) по согласованию с соответствующим профильным комитетом Народного Совета Луганской Народной Республики:
а) согласовывает передачу в залог и в доверительное управление долей (паев, акций) в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм, имущественных комплексов, недвижимого имущества площадью свыше 200 м2 по одному договору или одному лицу по нескольким договорам;
б) назначает руководителей предприятий и учреждений;
31) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
6. Фонд государственного имущества:
1) осуществляет в порядке и пределах, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, функции и полномочия собственника объектов государственной собственности;
2) осуществляет в установленном порядке управление долями (паями, акциями) Луганской Народной Республики в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
3) осуществляет функции и полномочия учредителя (участника) хозяйственных обществ, товариществ, созданных в процессе приватизации, обращения имущества в государственную собственность;
4) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственной собственностью;
5) осуществляет организацию и проведение приватизации объектов государственной собственности в соответствии законодательством Луганской Народной Республики, осуществляет полномочия продавца в процессе приватизации;
6) осуществляет организацию и проведение обращения имущества в государственную собственность в соответствии законодательством Луганской Народной Республики;
7) разрабатывает и представляет в установленном порядке в Совет министров Луганской Народной Республики проект прогнозного плана (программы) приватизации объектов государственной собственности на очередной год;
8) представляет на утверждение в Народный Совет Луганской Народной Республики отчет об управлении и распоряжении объектами государственной собственности за прошедший год;
9) осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Луганской Народной Республики и иными нормативными правовыми актами, функции и полномочия арендодателя объектов государственной собственности;
10) проводит в установленном порядке работу по передаче объектов государственной собственности в и муниципальную собственность, по приему в государственную собственность муниципального имущества, а также осуществляет юридические действия по приему-передаче имущества в процессе разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;
11) обеспечивает поступление в бюджет Луганской Народной Республики средств от приватизации и передачи в аренду объектов государственной собственности, а также дивидендов;
12) согласовывает уставы предприятий и учреждений;
13) осуществляет в установленном порядке учет объектов государственной собственности, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества муниципальной собственности, ведет Реестр объектов государственной собственности в порядке, установленном Советом министров Луганской Народной Республики;
14) проводит в установленном порядке проверки сохранности, использования по целевому назначению и эффективности использования объектов государственной собственности, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества муниципальной собственности;
15) осуществляет функции и полномочия учредителя предприятий, учреждений Луганской Народной Республики;
16) согласовывает в порядке и пределах, определенных законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, передачу в аренду (субаренду) объектов государственной собственности, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения и за учреждениями и казенными предприятиями на праве оперативного управления;
17) в пределах компетенции выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением государственным имуществом;
18) осуществляет в порядке, определенном Советом министров Луганской Народной Республики, контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения государственной собственностью;
19) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
7. Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики в сфере управления и распоряжения государственной собственностью осуществляют полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью в пределах, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, в том числе:
1) осуществляют функции и полномочия учредителя подведомственных им предприятий, учреждений;
2) инициируют учреждение, реорганизацию, ликвидацию подведомственных им государственных предприятий, учреждений;
3) осуществляют иные полномочия в рамках своей компетенции.
Статья 4. Учет объектов государственной собственности Луганской Народной Республики
1. Недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество Луганской Народной Республики, доли (паи, акции) Луганской Народной Республики в уставных (складочных) капиталах юридических лиц, а также недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество муниципальной собственности подлежат учету в Реестре объектов государственной собственности Луганской Народной Республики.
Порядок учета имущества Луганской Народной Республики определяется Советом министров Луганской Народной Республики.
2. Держателем Реестра объектов государственной собственности является Фонд государственного имущества.
3. Советом министров Луганской Народной Республики могут быть установлены отдельные виды объектов государственной и муниципальной собственности, подлежащие учету в Реестре объектов государственной собственности Луганской Народной Республики как особо ценное движимое имущество.
4. Юридические и физические лица, которым объекты государственной собственности Луганской Народной Республики принадлежит на соответствующем вещном праве, обязаны обеспечить своевременное представление информации для проведения процедуры учета в Реестре объектов государственной собственности Луганской Народной Республики в установленном Фондом государственного имущества порядке.
Статья 5. Вопросы управления недвижимым имуществом казны Луганской Народной Республики
1. В состав недвижимого имущества казны Луганской Народной Республики входят объекты недвижимости, находящиеся в собственности Луганской Народной Республики, не закрепленные за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, в том числе:
1) имущественные комплексы ликвидированных предприятий и учреждений;
2) недвижимое имущество, находящееся в аренде или доверительном управлении юридических лиц или физических лиц – предпринимателей;
3) доля Луганской Народной Республики в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости;
4) недвижимое имущество, изъятое из хозяйственного ведения или оперативного управления предприятий и учреждений в установленных случаях;
5) иное недвижимое имущество в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
2. Порядок формирования казны Луганской Народной Республики (за исключением средств бюджета Луганской Народной Республики), управления, учета и контроля ее сохранности и целевого использования устанавливается законом Луганской Народной Республики.
3. Контроль за сохранностью и целевым использованием недвижимого имущества казны Луганской Народной Республики осуществляется Фондом государственного имущества непосредственно или через специализированные организации.
Статья 6. Вопросы отчуждения и списания объектов государственной собственности
1. Отчуждение объектов государственной собственности осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики о приватизации, настоящим Законом и на основании прогнозного плана (программы) приватизации объектов государственной собственности Луганской Народной Республики, утверждаемого Народным Советом Луганской Народной Республики. Продавцом объектов государственной собственности от имени Луганской Народной Республики в процессе приватизации является Фонд государственного имущества.
2. Порядок и условия приватизации объектов государственной собственности, а также списания объектов государственной собственности устанавливаются законами Луганской Народной Республики.
3. Порядок отчуждения объектов государственной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями и учреждениями, за исключением юридических лиц, образуемых Народным Советом Луганской Народной Республики, устанавливается Советом министров Луганской Народной Республики по согласованию с Народным Советом Луганской Народной Республики.
4. Не подлежат отчуждению объекты государственной собственности, включенные в перечень объектов государственной собственности, не подлежащих отчуждению, а также иные объекты государственной собственности, не подлежащее отчуждению в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
Статья 7. Вопросы управления акциями, долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ
1. Учредителем открытого акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, создаваемых в процессе приватизации или обращения собственности в государственную собственность, является Луганская Народная Республика, от имени которой выступает Фонд государственного имущества.
2. Права акционера открытого акционерного обществ, участника общества с ограниченной ответственностью, созданных в процессе приватизации или обращения собственности в государственную собственность, акции (доли) которых являются государственной собственностью, от имени Луганской Народной Республики осуществляет Фонд государственного имущества.
3. Управление акциями, долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, акции (доли) которых являются имуществом Луганской Народной Республики, осуществляется Фондом государственного имущества в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
4. Участие в управлении хозяйственными обществами, акции (доли) которых являются государственной собственностью, осуществляется через представителей Луганской Народной Республики в органах управления и контроля хозяйственных обществ в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
5. Решение об участии государственных гражданских служащих Луганской Народной Республики в органах управления коммерческих организаций, если иное не предусмотрено законом, принимает Совет министров Луганской Народной Республики.
Статья 8. Передача объектов государственной собственности в безвозмездное пользование
1. Объекты государственной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование органам местного самоуправления Луганской Народной Республики, а также государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям в случаях, указанных в части второй настоящей статьи, общественным организациям инвалидов, Федерации профсоюзов Луганской Народной Республики, а также в иных случаях, если законодательством Луганской Народной Республики допускается передача объектов государственной собственности в безвозмездное пользование без проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора безвозмездного пользования.
2. Объекты государственной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование исключительно на цели, связанные с обслуживанием объектов государственной и муниципальной собственности жилого фонда, водопроводных и канализационных сетей, насосных станций, линий электропередач, тепловых и газовых сетей и котельных, прочих объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, а также для осуществления управленческих и социально-культурных целей.
3. Решения о передаче объектов государственной собственности в безвозмездное пользование принимаются Советом министров Луганской Народной Республики.
4. Не допускается передача объектов государственной собственности в безвозмездное пользование юридическим лицам для ведения коммерческой деятельности.
Статья 9. Передача объектов государственной собственности в аренду
1. Передача в аренду объектов государственной собственности осуществляется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
2. Арендодателями объектов государственной собственности являются:
Фонд государственного имущества – в отношении объектов государственной собственности, составляющих казну Луганской Народной Республики, имущественных комплексов и имущества, закрепленного за органами государственной власти Луганской Народной Республики на праве оперативного управления;
предприятия и учреждения – в отношении объектов государственной собственности, закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
С согласия Фонда государственного имущества осуществляется передача в аренду:
недвижимого имущества Луганской Народной Республики, закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения;
объектов государственной собственности, закрепленных за казенным предприятием, учреждением на праве оперативного управления;
недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества Луганской Народной Республики, закрепленного учреждением на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.
3. Методика расчета и распределения арендной платы при передаче в аренду объектов государственной собственности определяется Советом министров Луганской Народной Республики.
Отдельным некоммерческим организациям, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, могут быть предоставлены льготы по уплате арендной платы решениями Совета министров Луганской Народной Республики по согласованию с профильным комитетом Народного Совета Луганской Народной Республики.
Порядок передачи в аренду объектов государственной собственности определяется Советом министров Луганской Народной Республики по согласованию с Народным Советом Луганской Народной Республики.
Статья 10. Передача объекта государственной собственности, составляющего казну Луганской Народной Республики, в залог
1. Залог объекта государственной собственности, составляющего казну Луганской Народной Республики, может осуществляться для обеспечения:
исполнения обязательств Луганской Народной Республики перед кредиторами;
обязательств предприятий и учреждений.
2. Не могут быть предметом залога следующие объекты имущества Луганской Народной Республики:
1) объекты, изъятые из оборота или ограниченные в обороте;
2) объекты культурного наследия;
3) объекты, составляющие государственные библиотечные фонды;
4) объекты, включенные в прогнозный план (программу) приватизации имущества Луганской Народной Республики;
5) объекты, приватизация которых запрещена в соответствии с законодательством;
6) иные объекты, залог которых не допускается в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
3. Предприятие вправе передавать в залог принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения имущество Луганской Народной Республики с разрешения Фонда государственного имущества.
Порядок выдачи разрешения на залог объектов государственной собственности устанавливается Советом министров Луганской Народной Республики по согласованию с Народным Советом Луганской Народной Республики.
4. Фонд государственного имущества не вправе давать разрешение на передачу в залог недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, если в отношении данного предприятия принято решение