КСРС
Тема 15 ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НА ОСНОВЕ ЧЛЕНСТВА В ОРГАНИЗАЦИИ ЗАСТРОЙЩИКОВ
(2 ч. пр. занятиЕ)
ВОПРОСЫ:
1. Организации застройщиков как юридические лица: понятие, виды, условия и порядок создания и деятельности организации. Учредительные документы и органы управления организации. Права и обязанности организации застройщиков. Прекращение деятельности организаций застройщиков.
2. Кредитование жилищного строительства. Порядок предоставления застройщикам льготных кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки на строительство и приобретение жилых помещений. Государственный контроль за деятельностью организаций застройщиков.
3. Членство в организации застройщиков. Права и обязанности членов организации застройщиков. Вселение в жилое помещение, занятие нежилого помещения в доме организации застройщиков. Особенности правового положения членов семьи члена организации застройщиков.
4. Переход права собственности на жилое помещение к члену организации граждан-застройщиков, полностью выплатившему паевой взнос. Права и обязанности собственников жилых (нежилых) помещений в домах организаций застройщиков, не являющихся членами организаций застройщиков, и членов их семей.
5. Прекращение членства в организации застройщиков. Исключение из организации застройщиков и его последствия для гражданина, исключенного из кооператива, и членов его семьи. Выселение из жилого помещения в доме организации застройщиков.
Нормативные правовые акты:
1. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1
2. О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок: Указ Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 № 43
3. О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений: Указя Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 г. № 13
4. О некоторых социально-правовых гарантиях для военнослужащих, судей и прокурорских работников: Указ Президента Республики Беларусь от 03.04.2008 г. № 195.
5. О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 2008 г. № 1103
Литература:
1. Гавдур Е.Ю. Алгоритм создания организации застройщиков
2. Мощук С.В. Виды и специфика деятельности организаций-застройщиков
3. Мощук, С.В. Проблемные вопросы в работе ревизионных комиссий ЖСК, их взаимоотношения с органами управления ЖСК и решение возникающих вопросов
4. Решение Хозяйственного Суда Витебской Области 14 апреля 2011 г. (дело № 119-18/2011)
5. Рузыева Д. Х., Устав жилищно-строительного потребительского кооператива.
6. Рузыева, Д.Х. Новое в деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков
7. Чигир В.Ф. Организации застройщиков
8. Шупегина, Е.М. Реализация конституционного права на жилище членов семьи (в том числе бывших) члена организации застройщиков: некоторые аспекты
9. Мощук С.В. Комментарий «Отдельные изменения и дополнения, касающиеся деятельности организаций застройщиков (Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь от 14.10.2010 № 538 «О некоторых вопросах деятельности товариществ собственников и организаций застройщиков»)» по состоянию на 07.12.2010 г.
ЗАДАНИЯ ПО КСРС:
1. Жилищно-строительный потребительский кооператив построил многоквартирный жилой дом. Какой порядок возврата излишне внесенных денежных средств участников организации застройщиков предусмотрен законодательством, если паевые взносы вносились за счет собственных средств, льготного кредита и чеков "Жилье"?
Тест-самоконтроль
2.1 Организация застройщиков — это добровольное объединение:
а) граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье путем реконструкции жилого дома либо приобретения новых или капитально отремонтированных, реконструированных жилых домов, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме и приобретения права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства, реконструкции, приобретения дома;
б) граждан на основе членства в целях управления жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном жилом доме, а также реконструкции жилого дома либо приобретения новых или капитально отремонтированных, реконструированных жилых домов и приобретения права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства, реконструкции, приобретения дома.
в) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном жилом доме;
г) граждан на основе членства исключительно в целях удовлетворения потребностей в жилье;
д) граждан либо граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, создаваемый на основе членства для строительства жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, реконструкции жилого дома либо приобретения новых или капитально отремонтированных, реконструированных жилых домов и последующей эксплуатации этих домов и управления ими, а также для приобретения права на заключение договоров аренды земельных участков для строительства, реконструкции, приобретения дома.
2.2 К гражданам, имеющим преимущественное право на вступление в организацию застройщиков, организованную при содействии органов государственной власти Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, относятся:
а) малообеспеченные граждане, признанные по установленным жилищным законодательством основаниям нуждающимися в улучшении жилищных условий;
б) определенные категории граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
в) трудоспособные граждане, признанные по установленным жилищным законодательством основаниям нуждающимися в улучшении жилищных условий;
г) многодетные семьи, имеющие четверо и более несовершеннолетних детей;
д) индивидуальные предприниматели, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
е) индивидуальные предприниматели и юридические лица, производившие в году, предшествующем вступлению в организацию, отчисления в фонд капитального строительства или инновационные жилищные фонды;
ж) граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и обладающие правом в соответствии с законодательством на внеочередное получение льготных кредитов на строительство, реконструкцию, приобретение дома.
2.3 Органами управления организации застройщиков являются:
а) общее собрание членов жилищно-строительного или жилищного кооператива;
б) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более 50 и это предусмотрено уставом жилищного кооператива;
в) общее собрание учредителей организации застройщиков;
г) собрание уполномоченных членов организации застройщиков;
д) правление организации застройщиков;
е) председатель правления организации застройщиков;
ж) все, указанное в п. «а», «г», «д», «е»;
з) все, указанное в п. «а» - «е»;
2.4 Высшим органом управления жилищного кооператива является:
а) общее собрание членов кооператива, созываемое в порядке, установленном уставом кооператива;
б) общее собрание членов кооператива, созываемое в порядке, установленном жилищным законодательством Республики Беларусь;
в) собрание уполномоченных, если в организации застройщиков более 50 членов;
г) правление кооператива;
д) дирекция кооператива;
е) председатель организации.
2.5 Внеочередные общие собрания проводятся:
а) по решению правления;
б) по предложению местного исполнительного и распорядительного органа;
в) по письменному требованию ревизионной комиссии;
г) по письменному требованию не менее чем одной четверти членов организации застройщиков.
д) все указанное в п. «а» - «г»
2.6 Председатель правления жилищного кооператива:
а) обеспечивает выполнение решений правления кооператива;
б) без доверенности действует от имени кооператива, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
в) действует от имени кооператива по генеральной доверенности;
г) все, указанное в п. «а» и «б»;
д) все, указанное в п. «а» и «в».
2.7 Ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива:
а) в обязательном порядке проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива не реже одного раза в год;
б) представляет общему собранию членов кооператива заключение о бюджете жилищного кооператива, годовом отчете и размерах обязательных платежей и взносов;
в) отчитывается перед общим собранием членов кооператива о своей деятельности;
г) все, указанное в п. «а» - «в»
2.8 Организация застройщиков создается:
а) на срок до 5 лет;
б) на время строительства многоквартирного жилого дома;
в) до оформления права собственности на жилое (нежилое) помещение хотя бы одним из членов организации;
г) без ограничения срока деятельности.
2.9 Жилищный кооператив может быть ликвидирован:
а) по решению его участников, в том числе в связи с истечением срока, на который создан жилищный кооператив;
б) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК Республики Беларусь;
в) в связи со сносом дома;
г) все, указанное в п. «а» «в»
д) в случае экономической несостоятельности (банкротства).
2.10 Членом организации застройщиков можно стать:
а) вступив в члены организации застройщиков при его учреждении, и получить квартиру в построенном доме;
б) вступив в уже действующую организацию застройщиков путем приобретения квартиры в доме организации застройщиков;
в) вступив в уже действующую организацию застройщиков, получив квартиру в порядке обмена;
г) вступив в уже действующую организацию застройщиков в результате передачи пая бывшим членом организации;
д) все, указанное в п. «а» - «г»
2.11 Член организации застройщиков, не являющийся собственником помещения, имеет право:
а) владеть и пользоваться предоставленным ему жилым (нежилым) помещением;
б) передавать право на свои паенакопления члену своей семьи, проживающему совместно с ним;
в) передавать право на свои паенакопления другому лицу;
г) выйти из организации застройщиков в любое время, получив полную стоимость жилого (нежилого) помещения, которое он занимал, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности;
д) в случае выхода получить в полном объеме паевые, вступительные и членские взносы с учетом индексации;
е) вселять в занимаемое жилое помещение без согласия организации только несовершеннолетних детей;
ж) самостоятельно произвести раздел занимаемого им жилого помещения в доме организации застройщиков;
з) получать в установленном порядке государственную поддержку осуществления реконструкции или капитального ремонта занимаемого им в составе организации застройщиков жилого помещения;
и) выйти из данной организации в любое время, получив при этом в установленном порядке денежные средства, внесенные на строительство, дома или паенакопления;
2.12. Совершеннолетние члены семьи члена организации застройщиков, не являющегося собственником жилого помещения, проживающие совместно с ним в этом помещении, обязаны:
а) обеспечивать сохранность жилого помещения, соблюдать правила пользования этим помещением наравне с членом организации застройщиков;
б) участвовать в расходах на содержание жилого помещения, предусмотренных законодательством;
в) вносить паевые и членские взносы;
г) выселиться из занимаемого жилого помещения в 10-дневный срок по требованию члена организации застройщиков;
д) выселиться из занимаемого жилого помещения в 30-дневный срок по решению общего собрания организации застройщиков;
2.13 Граждане, вселившиеся в жилое помещение члена организации застройщиков, не являющегося собственником жилого помещения:
а) самостоятельного права на это помещение не приобретают;
б) приобретают права, равные правам члена организации застройщиков;
в) не приобретают самостоятельного права только, если они вселились в качестве опекунов или попечителей;
г) приобретают самостоятельное право пользования жилым помещением только в случае признания их членами семьи такого члена организации застройщиков.
2.14 На квартиры организаций застройщиков может быть два вида собственности в зависимости от того, выплачен пай полностью или нет:
а) квартиры ЖСК с невыплаченным паем (или не полностью выплаченным) являются собственностью кооператива;
б) квартиры ЖСК с полностью выплаченным паем являются собственностью члена-пайщика кооператива;
в) все, указанное в п. «а» — «в».
2.15 Член организации застройщиков и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и предварительным уведомлением правления вправе:
а) разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, временным жильцам на условиях договора безвозмездного пользования;
б) разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, только членам семьи;
в) разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, любым гражданам на условиях договора найма жилого помещения;
г) разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, любым гражданам на условиях договора поднайма жилого помещения;
д) разрешить проживание в жилом помещении, находящемся в их пользовании, любым гражданам на условиях договора аренды жилого помещения.
2.16 Раздел жилого помещения в организации застройщиков возможен, если:
а) каждому из лиц может быть выделено изолированное жилое помещение (жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комнаты);
б) в результате переустройства будут выделены обособленные жилые помещения;
в) в результате перепланировки будут выделены в пользование изолированные жилые помещения;
г) только после полного погашения стоимости жилого помещения;
д) через один год после полного погашения стоимости жилого помещения;
е) через три года после полного погашения стоимости жилого помещения.
2.17 Членство в организации застройщиков прекращается в случае:
а) выхода члена организации в добровольном порядке;
б) исключения из организации застройщиков;
в) ликвидации юридического лица, являющегося членом организации застройщиков;
г) ликвидации организации застройщиков;
д) смерти гражданина, являющегося членом организации застройщиков;
е) передачи права на паенакопления членам своей семьи или другим лицам;
ж) прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
з) все, указанное в п. «а» — «ж».
и) все, указанное в п. «а» - «е».
2.18 Исключение из членов организации застройщиков производится:
а) по решению общего собрания, утвержденному государственным органом, иной государственной организацией, по чьей инициативе была создана организация застройщиков;
б) по решению собрания уполномоченных организации застройщиков;
в) по решению граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выступивших поручителям по кредитным договорам с членами организации;
г) по решению общего собрания организации застройщиков.
д) все, указанное в п. «а», «б», «г»;
е) все указанное в п. «а» - «г».
2.19 При прекращении членства в организации застройщиков гражданина, имеющего в ней паенакопления, не являющегося собственником жилого помещения, преимущественное право на вступление в ее члены имеет:
а) один из членов семьи бывшего члена этой организации, проживающий вместе с ним в жилом помещении дома организации застройщиков и имеющий право на часть паенакоплений;
б) член семьи, которому бывший член организации застройщиков передал право на свои паенакопления;
в) любое лицо, которому бывший член организации застройщиков передал право на свои паенакопления;
г) член семьи, получивший право на большую часть паенакоплений выбывшего члена организации застройщиков;
д) проживающий вместе с ним в жилом помещении дома организации застройщиков член семьи, имеющий право на часть паенакоплений;
е) наследники умершего, не проживавшие вместе с ним в жилом помещении дома организации застройщиков, но унаследовавшие право на такие паенакопления;
ж) несовершеннолетние наследники умершего, за которыми сохраняется право пользования жилым помещением.
2.20 При прекращении членства гражданина в организации застройщиков, не являющегося собственником жилого помещения, и при условии, что имеющий право на вступление в эту организацию член его семьи не вступил в нее, бывший член организации:
а) имеет право в течение двух месяцев со дня прекращения членства в данной организации внести денежные средства в размере, составляющем оставшуюся часть стоимости предоставленного жилого (нежилого) помещения, и оформить право собственности на занимаемое жилое (нежилое) помещение в порядке, установленном законодательством;
б) имеет право в течение шести месяцев со дня прекращения членства в данной организации внести денежные средства в размере, составляющем оставшуюся часть стоимости предоставленного жилого (нежилого) помещения, и оформить право собственности на занимаемое жилое (нежилое) помещение в порядке, установленном законодательством;
в) обязан в течение двух месяцев со дня прекращения членства в данной организации внести денежные средства в размере, составляющем оставшуюся часть стоимости предоставленного жилого (нежилого) помещения, и оформить право собственности на занимаемое жилое (нежилое) помещение в порядке, установленном законодательством;
г) обязан в течение шести месяцев со дня прекращения членства в данной организации внести денежные средства в размере, составляющем оставшуюся часть стоимости предоставленного жилого (нежилого) помещения, и оформить право собственности на занимаемое жилое (нежилое) помещение в порядке, установленном законодательством.
Подготовить эссе на тему «Роль и место организаций застройщиков в формировании и реализации жилищной политики государства».
4. Решите дело:
М. в заявлении суду указала, что зарегистрирована с несовершеннолетним сыном в двухкомнатной квартире в доме организации застройщиков. Членом организации и собственником квартиры является ее мать П. На строительство квартиры П. была выделена безвозмездная субсидия на состав семьи 3 человека (в том числе на нее) в сумме 43 280 640 неденоминированных рублей. Ссылаясь на то, что впоследствии была лишена возможности проживать в квартире по месту регистрации, М. просила признать за ней право на 8/100 долей в праве собственности на жилое помещение, вселить с сыном в эту квартиру и определить порядок пользования жилым помещением.
П. во встречном исковом заявлении ссылалась на то, что М. выехала из квартиры и с июля 2009 г. постоянно проживает с мужем в другом населенном пункте; просила признать М. с ребенком утратившими право пользования жилым помещением.
Решением суда исковые требования М. удовлетворены, П. в удовлетворении встречного иска отказано. П. обратилась с жалобой в кассационную инстанцию.
ВНИМАНИЕ! Выполненные задания должны быть предоставлены в определённые преподавателем сроки. Студенты, не предоставившие результаты КСРС, не допускаются к сдаче зачёта.