Замечания и предложения Липецкой областной общественной организации Союза архитекторов России по Проекту внесения изменений в проект планировки территории (проект планировки и проект межевания) «Нижнего парка» в городе Липецке.
Замечания по проекту.
В соответствии со Статьёй 13. «Режим особой охраны зеленых зон городских и сельских поселений, городских рекреационных зон, памятников садово-паркового искусства, охраняемых ландшафтов и экологических парков» Закона Липецкой области «Об особо охраняемых природных территориях Липецкой области» - «На территориях зеленых зон городских и сельских поселений, городских рекреационных зон, памятников садово-паркового искусства, охраняемых ландшафтов и экологических парков запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения ».
Вся территория Нижнего парка города Липецка относится к «зелёной рекреационной зоне городского поселения » и капитальное строительство, как хозяйственная деятельность здесь запрещено. Это относится и к предлагаемому проектом строительству шестиэтажного спортивного комплекса с кафе, трансформаторной подстанцией и канализационной насосной. Предлагается проектом под эти цели территории существующих зелёных насаждений площадью 20834,5 кв.м. Это огромная территория, которую можно сравнить по площади с целым кварталом многоэтажных жилых домов. Тотальный снос зелёных насаждений предполагает и строительство Тематического парка. Под это зонтичное понятие попадают не только Парки развлечений, Луна – парки но и горнолыжные трассы и поля для гольфа. Как правило, это частные предприятия, сопряжённые с запрещенным здесь капитальным строительством. Размещение такого Тематического парка на территории 203055 кв.м. сопоставимой по площади уже с 10 кварталами многоэтажных жилых домов, требует разработки отдельного проекта и всестороннего его обсуждения. Все эти перечисленные ограничения относятся и к автопарковке на 600 машиномест размещаемой на примыкающей к центральному городскому пляжу рекреационной территории. Положения введённого в действие в прошлом году СП 475.1325800.2020 «Парки» « Правила градостроительного проектирования и благоустройства» также не допускают создание автопарковок на территории городских парков.
В соответствии со Статьёй 27. «Режим особой охраны территорий памятников природы» Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях » «На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы».
Этот запрет относится к исторической территории Нижнего парка являющейся Памятником природы регионального значения. В связи с чем предлагаемое расширение Липецкого зоопарка здесь просто не возможно даже при строительстве, отсутствующих сегодня, очистных сооружений. Кроме того расширение зоопарка противоречит действующему проекту Генерального плана города Липецка, как основного градостроительного документа нашего областного центра, предполагающего вынос Липецкого зоопарка из центра города на новую территорию.
Вся рассматриваемая в проекте территория попадает в охранную зону скважин минеральной воды Липецкого курорта. Какое-либо строительство здесь также запрещено. Кроме того разработка такого проекта должна по законодательству РФ сопровождаться обязательным проведением всесторонней экологической экспертизы.
Предложения по проекту.
В целях придания критике представленного проекта более конструктивного характера предлагаются следующие прозвучавшие в процессе обсуждения предложения для обозначенных в проекте задач:
· В рассматриваемом районе расположен спортивный комплекс «Динамо» и секции по занятию водными видами спорта. В пешеходной доступности находится и стадион «Металлург». В тоже время большая часть населения г. Липецка проживает в новых микрорайонах областного центра. И спортивные сооружения в том районе наиболее востребованы. Здесь было предусмотрено строительство спортивного комплекса «Катящиеся камни» на отведенной территории которого, вполне может разместиться без всяких проблем планируемый ООО «ТЕПЛОСФЕРА» спортивный объект.
· Уже четвёртое десятилетие у Центрального пляжа ветшает и рушится комплекс зданий «Фрегат». Это здание не попадает под выше перечисленные ограничения и может быть реконструировано под спортивный центр.
· Ставшее прибежищем асоциальных элементов, задние гостиницы «Турист» также уже несколько лет «ждёт» своего нового назначения, которое вполне может носить и спортивный характер.
· Для размещения тематического парка идеально подходит свободная сегодня от зелёных насаждений территория «Зеленого острова». Его размещение здесь нисколько не помешает проведению музыкальных фестивалей, а напротив, обеспечит круглогодичное интенсивное использование этой территории. В связи с этим стоит обратиться к многолетнему опыту организации, созданного по проекту архитектора Майкла Грейвза, тематического парка развлечений с активной музыкальной составляющей на острове Сентоза в Сингапуре.
· Проблема выноса зоопарка из центра города блестяще решена в г. Новосибирске. Зоопарк постепенно (поэтапно) переносился в сосновый лес примыкающего к городу Затулинского района. Сегодня это гордость столицы Сибири и излюбленное место отдыха горожан и гостей города. Зоопарк разместившийся на территории более 63 га. является одним из самых лучших в стране.
· Вместо размещения, уничтожающей огромную площадь зелёных насаждений и не положенной по нормам, автопарковки необходимо сделать упор на развитие общественного транспорта. Тем более, автобусная остановка у Центрального пляжа уже возведена.
Председатель правления
Липецкой организации
Союза архитекторов России С.А.Сошников
17.08.2021г.
