Техническое задание
На проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)
намечаемой хозяйственной деятельности по проекту «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые»
| № п/п | Наименование | Основные данные и требования |
| Наименование объекта | «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые» | |
| Основание для проектирования | Техническое Задание на разработку проектной документации «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые», утвержденное директором | |
| Вид строительства | Новое строительство | |
| Заказчик | ООО «ГЕОСОФТ» | |
| Адрес заказчика | 620014, Свердловская обл., г. Екатеринбург, проспект Ленина, 25, оф. 5. 109 | |
| Исполнитель | ООО «ГражданПромПроект» | |
| Адрес исполнителя | Юридический адрес: 620089, Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, пер. Базовый д. 39Б оф. 402. E-mail: gpp66@yandex.ru Почтовый адрес: 620089, Россия, Свердловская область, г. Екатеринбург, пер. Базовый д. 39Б оф. 402. Тел.: +7 922 202-60-31 | |
| Место строительства | Россия, Челябинская область, Кунашакский район, земельные участки с кадастровыми номерами 74:13:0000000:3192 и 74:13:0201001:5. | |
| Источник финансирования | Средства Заказчика | |
| Сроки проведения оценки воздействия на окружающую среду | Начало – IV квартал 2020 г. Завершение – I квартал 2021 г. | |
| Назначение и основные технико-экономические показатели проекта | Объектом нового строительства является Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые. 11.1 Производительность – до 125 000 т/год. 11.2 Режим работы – определяется проектом. 11.3 Нормативный срок эксплуатации - до 15 лет | |
| Перечень основных объектов проектирования | - Пункт входного контроля (КПП с эстакадой досмотра); - Весы платформенные; - Административно-бытовой корпус; - Холодный гараж (крытая стоянка техники); - Мойка колес; - Обваловка; - Ограждение; - Нагорная канава; - Карты для депонирования ресурсов на основе промышленных отходов; -Дренажная система; -Накопитель загрязненного фильтрата; -Очистные сооружения фильтрата; -Накопитель очищенного фильтрата; -Накопитель загрязненных ливневых стоков; -Очистные сооружения ливневых стоков; -Накопитель очищенных ливневых стоков; -Площадка складирования грунта; -Площадка стоянки и разгрузки топливозаправщика; -Противопожарные резервуары; -Мачты освещения; -Технологические проезды; - Участок по обработке или обезвреживанию, утилизации сырья; -Площадка разгрузки. | |
| Цель процедуры ОВОС | Оценка воздействия на окружающую среду проводится с целью предотвращения или минимизации воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду, возникающих при строительстве и эксплуатации объекта, и связанных с этим социальных, экономических и иных последствий. | |
| Задачи процедуры ОВОС | 14.1 Выполнить оценку современного (фонового) состояния компонентов окружающей среды, в районе предполагаемого размещения, для объекта «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые», включая состояние атмосферного воздуха, водных и земельных ресурсов, а также ресурсов животного и растительного мира. Описать климатические, геологические, гидрологические, социально-экономические условия на территории в зоне влияния объекта. 14.2 Выполнить описание возможных альтернативных вариантов реализации намечаемой деятельности (включая отказ от намечаемой деятельности), обосновать выбор предлагаемого варианта проекта, с учетом возможных экологических рисков и ограничений. 14.3 Выявить возможные факторы негативного воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду. 14.4 Провести оценку возможного воздействия на окружающую среду при строительстве и эксплуатации объекта «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые» а также связанных с ним социально-экономических последствий. 14.5 Определить характеристики воздействий при осуществлении строительства и эксплуатации объекта «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые», в том числе при возможных аварийных ситуациях. 14.6 Разработать мероприятия по предотвращению и снижению возможного негативного воздействия при строительстве и эксплуатации объекта «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые». 14.7 Разработать рекомендации по проведению экологического мониторинга и производственного экологического контроля на этапах строительства и эксплуатации предусматриваемого к проектированию объекта. 14.8 Выполнить оценку стоимости комплекса природоохранных мероприятий, а также оценку стоимости компенсационных выплат за ущерб различным компонентам окружающей среды при реализации проекта. 14.9 Обеспечить участие общественности в подготовке и обсуждении материалов ОВОС и учет аргументированного (обоснованного) общественного мнения для принятия решения по реализации проекта. | |
| Информирование и участие общественности в процедуре ОВОС | 15.1 С целью выявления общественного мнения и обеспечения возможности его учета в проектных решениях осуществить информирование общественности о намечаемой хозяйственной деятельности в период подготовки и проведения ОВОС. 15.2 Информирование населения о доступности проекта Технического задания на проведение ОВОС намечаемой хозяйственной деятельности по проектной документации «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые». 15.3 При выявлении общественного мнения могут быть использованы различные механизмы консультаций, включая: - технические совещания с экспертами и представителями негосударственных и общественных организаций; - встречи с общественностью региона; - информирование о намечаемой деятельности в периодической печати и других средствах массовой информации. 15.4 Для выявления общественного мнения необходимо: - проинформировать население и других участников процесса ОВОС в официальных изданиях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых намечается реализация объекта государственной экологической экспертизы. В объявлении указать срок, место доступности материалов ОВОС, дату и место проведения общественных обсуждений, др. информацию; - в соответствии с законодательством РФ совместно с органами местного самоуправления провести Общественные обсуждения материалов ОВОС; - по результатам общественных обсуждений материалов ОВОС выявить общественные предпочтения для принятия решений по реализации проектных решений; - обеспечить доступ общественности к окончательным материалам по ОВОС в течение всего срока с момента утверждения и до принятия решения о реализации намечаемой деятельности. 15.5 Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (Приказ Госкомэкологии Российской Федерации от 16 мая 2000 г. №372). | |
| Основные методы проведения процедуры ОВОС | 16.1 Материалы ОВОС должны быть разработаны в соответствии с законодательными и нормативными требованиями Российской Федерации в области охраны окружающей среды, здоровья населения, природопользования, инвестиционного проектирования, а также удовлетворять требованиям региональных законодательных и нормативных документов. 16.2 ОВОС для проекта «Технопарк промышленного хранения и рециклинга сырья, содержащего полезные ископаемые» необходимо выполнить на основе имеющейся официальной информации, статистических сведений, проведенных ранее исследований, материалов комплексных изысканий, включая инженерно-экологические. При выявлении недостатка в исходных данных и других неопределенностей в определении возможных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду, описать данные неопределенности, оценить степень их значимости и разработать рекомендации по их устранению. 16.3 При выполнении оценки воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду могут быть использованы методы системного анализа и математического моделирования, экспертные оценки. | |
| Исходные данные | 17.1 Имеющаяся официальная информация. 17.2 Статистическая информация. 17.3 Материалы инженерных изысканий, в том числе инженерно-экологических. 17.4 Предпроектная документация. Основные проектные решения. | |
| Объем работ | 18.1 Выполнить сбор исходных данных, необходимых для разработки материалов ОВОС. 18.2 Разработать проект ОВОС, включая подготовку предварительных материалов по ОВОС, разработанного в соответствии с законодательством РФ. Согласование предварительных материалов ОВОС с Заказчиком. 18.3 Организация и проведение общественного обсуждения материалов оценки воздействия совместно с органами местного самоуправления, Заказчиком и заинтересованной общественностью. 18.4 Подготовка окончательных материалов оценки воздействия на окружающую среду с учётом результатов общественных обсуждений. | |
| Состав и содержание материалов ОВОС | 19.1 В соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» от 16.05.2000 г. № 372, разработка оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности должны включать, но не ограничиваться следующими материалами: - характеристику намечаемой хозяйственной и иной деятельности, возможные альтернативные варианты, обоснование рекомендованного варианта; - анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.); - выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду; - оценку воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий); - мероприятия, уменьшающие, смягчающие или предотвращающие негативные воздействия, оценку их эффективности и возможности реализации; - оценку значимости остаточных (не компенсированных воздействий на окружающую среду и их последствий; - предложения по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности; - предложения по программе экологического мониторинга и контроля на этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности; - предварительный варианты материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов); 19.2 В разделах ОВОС как минимум необходимо учесть следующие разделы: 1. Характеристика района размещения объекта - Сведения об окружающей среде - зональные и региональные особенности, климатическая характеристика, природные процессы, характеристика видового разнообразия животного мира и растительных сообществ; - Природно-хозяйственная характеристика зоны влияния объектов, природная ценность, ее историческая, социальная и культурная значимость; наличие особо охраняемых объектов и территорий (заповедники, заказники, водо- и рыбоохранные зоны, и т.п.); - Сведения о существующем состоянии и фоновом загрязнении компонентов окружающей среды; - Сведения о водных объектах, попадающих в зону влияния проектируемого объекта; - Социально-экономические условия. Характеристика существующего санитарно- эпидемиологического статуса территории: • социально-демографические характеристики; • социально-экономические условия и характеристики; • медико-биологические аспекты здоровья населения; • занятость и безработица; • инфраструктура (транспорт, коммуникации, и т.п.). 2. Характеристика планируемой деятельности - Цель и обоснование; - Описание альтернативных вариантов, включая предлагаемый и «нулевой»; - Характеристика предлагаемой технологии; - Потребность в ресурсах - энергетических (электро-, водо-, топливо-, тепло-), земельных, материальных, трудовых при осуществлении хозяйственной деятельности; 3. Прогноз воздействия на компоненты окружающей среды Атмосферный воздух: • описание параметров всех учитываемых источников выбросов загрязняющих веществ, количественные и качественные показатели выбросов от технологического оборудования, машин и механизмов применяемых на стадиях строительства и эксплуатации проектируемых объектов; • проведение расчетов рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе для периодов строительства и эксплуатации проектируемых объектов; • оценка зоны влияния выбросов от объектов с описанием территорий, попадающих в зону влияния; • планируемые мероприятия (в т.ч. организация мониторинга) по защите атмосферного воздуха, необходимые для реализации этих мероприятий; • определение возможного ущерба вследствие загрязнения атмосферного воздуха. Водные объекты: • источники поступления загрязняющих веществ в поверхностные воды в периоды строительства и эксплуатации проектируемых объектов; Геологическая среда и подземные воды: • оценка гидрогеологических условий; • анализ потенциального риска загрязнения подземных вод; • планируемые мероприятия по защите подземных вод от загрязнения и рациональному использованию недр (в т.ч. организация мониторинга), необходимые для реализации этих мероприятий. Воздействие отходов от намечаемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды: • краткая характеристика источников образования отходов на этапах строительства и эксплуатации проектируемых объектов; • перечень и характеристика отходов (класс опасности, опасные свойства); • удельные и валовые показатели образования отходов производства от намечаемой деятельности; • проектные решения по складированию и хранению отходов, наличие технологий по их переработке и обезвреживанию, объемы и виды обезвреживаемых отходов; Животный мир: • оценка факторов, воздействующих на животный мир; • прогноз изменений в животном мире в результате реализации намечаемой хозяйственной деятельности; • планируемые мероприятия по минимизации ущерба, сохранению фауны, ее воспроизводству; Территории с ограниченным режимом природопользования: • оценка факторов, воздействующих на территории с ограниченным режимом природопользования; • оценка воздействия на территории с ограниченным режимом природопользования, при строительстве и эксплуатации проектируемых объектов, в том числе при возможных аварийных ситуациях. Воздействие проекта на социально-экономические условия: • воздействие на экономические условия; • социальные последствия реализации намечаемой деятельности и т.п. 4. Меры по предотвращению и/или снижению возможного негативного воздействия 5. Предложения по программам мониторинга и контроля 6. Резюме нетехнического характера | |
| Особые условия | 20.1 Исходные данные Исполнитель получает у Заказчика по запросу. 20.2 Документация передается Заказчику: - в бумажном виде в 2-х экземплярах; - в электронном виде на CD в 2-х экземплярах в формате скан-копии подписанного оригинала (pdf) и исходных форматах, используемых для текста (Microsoft Word, Microsoft Excel) и для графической части (AutoCad). | |
| Перечень нормативных документов | Работы при проведении ОВОС должны быть выполнены с соблюдением требований следующих нормативно-правовых документов: - Конституция Российской Федерации: ст. 24 п. 2, ст. 42; - Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; - Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; - Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»; - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; - Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 № 3-ФЗ; - Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»; - Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 12.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»; - Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»; - Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; - Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ; - Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ; - Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; - Приказ Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации». |
Согласовано:
Главный инженер проекта,
должность подпись И.О. Фамилия
«___» _____________ 2020 г.