Государство концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни через призму «Общеобязательности». Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность. Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно:
1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;
2) является единственным носителем суверенитета;
3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры (вооруженные силы, милицию, службу безопасности и т.п.);
4) обладает, как правило, монополией на правотворчество;
5) владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.)
6) определяет главные направления развития общества.
Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями: может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики - политических партий, движений, групп давления и т.п.;
регистрирует их соответствующими органами (как правило, министерством юстиции)
и привлекает к участию в общественных и государственных делах;
может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения.
36. Политическая культура и ее влияние на форму государственно-правового устройства
Политическая культура - это совокупность разделяемых обществом убеждений (мыслей), которые влияют на их политическое сознание и политическое отношение. Влияние: она способствует организации полит институтов, она способствует организации полит институтов, формирует ценностно нормативную оболочку.
37. Понятие гражданского общества, его становление и развитие:
Гражданское общество – совокупность (система) негосударственных органов, объединений, учреждений, институтов, профсоюзов и иных союзов, других неправительственных структур, взаимодействующих с официальной властью на равноправной основе.
Любое общество состоит из граждан и без них немыслимо. Только нецивилизованное (родовое) общество нельзя было назвать гражданским. Не могло быть гражданским и рабовладельческое общество, поскольку оно не признавало значительную часть своих членов. Тоже самое можно сказать о феодальной системе и крепостничестве.
Происхождении идеи о гражданском обществе относится к «Политике» Аристотеля, «Государству» Платона, другим древнегреческим учениям. Она получила продолжение в эпоху Возрождения в трудах Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш.Л. Монтескье, но сам термин «гражданское общество» стал широко употребляться лишь в 18 веке. До этого государство и общество рассматривались как единое целое. В более позднее время И. Кант, Г.В.Ф. Гегель и другие философы разграничили эти понятия.По Гегелю, гражданское общество – это прежде всего система потребностей, основанная на частной собственности, а также религия, семья, сословия, государственное устройство, право, мораль, долг, культура, образование, законы и вытекающие из них взаимные юридические связи субъектов. Главным элементом в учении Гегеля о гражданском обществе выступает человек – его роль, функции, назначение.
Таким образом, вопрос о гражданском обществе был исторически поставлен как вопрос о наиболее разумном и целесообразном устройстве человеческого бытия. Но понятие гражданского общества, будучи давно известным тем не менее оказалось относительно неразработанным для науки. Сама эта идея еще весьма слабо распространена в широких массах и общественном сознании.
38. Соотношение гражданского общества игосударства:
До 18 века научная мысль не пользовалась понятием «гражданское общество», так как государство и общество рассматривались как единое целое. Разделить их было не просто, ведь государство – форма организации общества.
Сейчас сущность гражданского общества состоит в том, что оно объединяет и выражает прежде всего интересы граждан, а не волю правящих элит, власти, государства. Государство призвано выступать лишь слугой общества, его доверенным
представителем. Государство для общества, а не общество для государства. В то же время антагонизма между ними не должно быть. Гражданское общество – не государственно-политическая, а главным образом экономическая и личная, частная сфера жизнедеятельности людей, реально складывающая отношения между ними. Государство необходимо гражданскому обществу, вопрос только в том – какое, с какими функциями. Оно нужно прежде всего для создания организационно-правовых основ жизни. Гражданское общество и государство – не отсеченные и не изолированные части, а взаимообусловленные, хотя и не отождествленные системы.
39. Гражданское общество и право: Общие идеи и принципы гражданского общества:
Экономическая свобода гражданина (гражданин – собственник); Ведение хозяйства для добывания средств для существования;
Безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина;
Легитимность и демократичность характера власти;
Равенство всех перед законом и правом, надежная юридическая защита личности.
Отсюда отношение гражданского общества и права:
Свобода слова и печати = свобода совести.
Право на частную жизнь = невмешательство государства в частную жизнь гражданина, их взаимосвязь.
Право собственности – это индивидуальная свобода, образующая основу гражданского общества.
Право служит формой выражения государственной воли общества, различных его слоев, групп, структур. Право немыслимо вне волевой сферы жизнедеятельности людей и их коллективов.
40. Понятие гражданского общества, его становление и развитие
Гражданское общество есть совокупность нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. 3 этапа развития гражданского общества:
· 16 - 17 вв. - формируются экономические, политические и идеологические предпосылки гражданского общества (развитие промышленности и торговли, специализация производства, товарно-денежные отношения). В этот же период происходит бурное развитие культуры, оформление в "теорию естественного права" основных общих идей, связанных с представлением о гражданском обществе как об идеале.
· Конец 17- конец 19 вв. - в наиболее развитых странах сформировалось гражданское общество в виде первоначального капитализма, основанного на частном предпринимательстве. Идет процесс современного представительного государства, оно все более подчиняется общественному контролю, что выражается в следующем:
o усиливается контроль представительных и судебных учреждений за деятельностью центральной и местной исполнительной власти;
o рост круга лиц, пользующихся избирательными и другими политическими правами;
o зависимость представительных учреждений от системы политических партий и движений.
· Рубеж 19 - 20 вв. - начало третьего этапа. Ведущее место в промышленности перешло от частных к индустриальным, торговым, финансовым предпринимателям. Рабочий класс организовал профсоюзы и представлял собой внушительную силу, с которой вынуждены считаться предприниматели. На защиту рабочего класса встают влиятельные политические партии. Широкие слои населения выступают в защиту демократических прав и социальных прав, и свобод.